Решение № 2А-935/2021 2А-935/2021~М-590/2021 М-590/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-935/2021

Дело № 2а-935/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 23 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Хайретдинова И.Ж.,

при секретаре Флянтиковой Е.В.,

с участием прокурора Морозовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Агаповского районного суда Челябинской области от 27.10.2014, установлении ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны).

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден 27.10.2014 Агаповским районным судом Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В соответствии с указанным приговором в действиях ФИО1 усмотрен особо опасный рецидив преступлений.

07.09.2016 решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с применением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

10.11.2016 постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1 освобожден условно-досрочно на 3 месяца 16 дней.

27.02.2017 ФИО1 поставлен на учет в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области.

23.12.2019 решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрет на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив (кафе, бары, рестораны).

21.07.2020 ФИО1 был осужден Ленинским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком десять месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 2 года 6 месяцев, в связи с чем административный надзор ФИО1 был прекращен.

30.12.2020 постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области не отбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО1 заменена на более мягкий вид наказания – ограничением свободы на срок 7 месяцев.

В соответствии со ст. 86 УК РФ у лиц осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость гасится по истечению восьми лет после отбытия наказания.

П. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 201164-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что ответчик имеет непогашенную судимость, его действия по приговору суда, по которому ему назначалось наказание в виде лишения свободы содержат особо опасный рецидив преступлений, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить за ним административный надзор и возложить ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно, каких-либо заявлений суду не представил, об отложении дела не просил.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон «Об административном надзоре»).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 27.10.2014 Агаповским районным судом Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В соответствии с указанным приговором в действиях ФИО1 усмотрен особо опасный рецидив преступлений.

07.09.2016 решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с применением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

10.11.2016 постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1 освобожден условно-досрочно на 3 месяца 16 дней.

27.02.2017 ФИО1 поставлен на учет в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области.

23.12.2019 решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрет на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив (кафе, бары, рестораны).

21.07.2020 ФИО1 был осужден Ленинским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к наказании в виде лишения свободы сроком десять месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 2 года 6 месяцев, в связи с чем, административный надзор ФИО1 был прекращен.

30.12.2020 постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО1 заменена на более мягкий вид наказания – ограничением свободы на срок 7 месяцев.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), осужден за тяжкое преступление, судимость по которому в настоящее время не погашена, он освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 3 месяцев 16 дней, приговором суда в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Из чего суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

В соответствии с п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 03.10.2018), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Таким образом, учитывая приведенные выше положения п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его личность и поведение после отбытия наказания, считает правильным возложить на него ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны) с возможностью дополнения назначенных ограничений в случае не достижения профилактического эффекта.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданину РФ, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Агаповского районного суда Челябинской области от 27.10.2014, возложив на него ограничение в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: