Решение № 12-446/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 12-446/2021

Дело № 12-446/2021

25RS0002-01-2021-003338-07


РЕШЕНИЕ

08 июля 2021 года г. Владивосток,

ул. Адмирала ФИО1, 23А

Судья Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края Буланова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Алеут» ФИО2 на постановление Административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от дата. № по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от дата. № ООО «Алеут» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Алеут» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что свою вину в совершении правонарушения ООО «Алеут» признает, не оспаривает факт вмененного правонарушения, однако считает вынесенное наказание в виде штрафа чрезмерно суровым. Административным органом не учтено, что ООО «Алеут» является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось, в связи с чем имеется возможность применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, поэтому административный штраф подлежит замене на предупреждение. Просила постановление отменить и назначить наказание в виде предупреждения, также восстановить срок для обжалования оспариваемого постановления.

Процессуальный срок на обжалование постановления Административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от дата. № по ходатайству ФИО2 подлежит восстановлению, причины пропуска процессуального срока на обжалование постановления признаются судом уважительными, поскольку об оспариваемом постановлении должностному лицу стало известно дата Жалоба подлежит рассмотрению по существу.

В судебном заседании представитель ООО «Алеут» по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Председатель Административной комиссии ВГО по Фрунзенскому району ФИО4 в судебном заседании полагала, что вина юридического лица подтверждается материалами дела, штраф назначен минимальный, положения ст.4.1.1 КоАП РФ не применимы.

Выслушав пояснения участников процесса, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно пункта 3.3 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа от 15.08.2018 № 45-МПА витрины и окна должны быть остеклены. Окраска и покрытие декоративными пленками, баннерной тканью и иными материалами поверхности остекления окон и витрин не допускаются.

В силу пункта 7.19 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа от 15.08.2018 № 45-МПА при размещении на территории Владивостокского городского округа вывесок запрещается, в том числе окраска и покрытие декоративными пленками, баннерной тканью и иными материалами поверхности остекления окон и витрин.

Основанием для привлечения ООО «Алеут» к административной ответственности явилось то, дата. в 11 часов 18 минут по адресу: <адрес>, ООО «Алеут» допущено покрытие поверхности остекления витрины декоративной пленкой (наклейки скота, объявление), чем нарушены пункты 3.3 и 7.19 муниципального правового акта от 15.08.2018 № 45-МПА «Правил благоустройства территорий Владивостокского городского округа». Имеющиеся в материалах административного дела доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении серии № 44-КЗ № 059822 от 05.04.2021 (л.д. 1), акт осмотра территории от 06.03.2021г. (л.д. 3), фотоматериалы (л.д.4-5), в совокупности подтверждают факт совершения юридическим лицом административного правонарушения.

Оснований для критической оценки собранных по делу доказательств у судьи не имеется.

Вопреки доводам жалобы оснований для замены назначенного ООО «Алеут» административного штрафа предупреждением не имеется.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, перечисленных в указанных нормах.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение выявлено административным органом не в ходе проведения в отношении ООО «Алеут» государственного контроля (надзора), муниципального контроля, указанного в части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и регламентированного Федеральным законом от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а в результате непосредственного обнаружения должностным лицом органа, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не находят своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления, на стадии возбуждения административного производства в отношении ООО «Алеут» и при рассмотрении дела Административной комиссией не допущено.

Протокол об административном правонарушении серии №-КЗ № от дата составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, существенных недостатков, влекущих признание указанного протокола недопустимым доказательством, не имеется.

Административное наказание назначено юридическому лицу минимальное, предусмотренное санкцией ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ.

Оснований для применения положений пункта 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, предусматривающего возможность назначения в исключительных обстоятельствах, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, назначения наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, судом не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от дата 7№ которым юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Алеут» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей, оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Алеут» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.А.Буланова