Решение № 2А-720/2025 2А-720/2025~М-588/2025 М-588/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2А-720/2025

УИД 37RS0020-01-2025-000871-10

Дело № 2а-720/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область,

пос. Ильинское-Хованское 24 июня 2025 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потаповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее ГКУ «АМПП») обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам №№ 164037/24/37006-ИП, 164031/24/37006-ИП, 195993/24/37006-ИП, 195992/24/37006-ИП, 195991/24/37006-ИП, 164035/24/37006-ИП, 164033/24/37006-ИП, 164034/24/37006-ИП, 164030/24/37006-ИП, 164029/24/37006-ИП, 164028/24/37006-ИП в полном объеме, ссылаясь на то, что указанные исполнительные производства возбуждены в ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП России по Ивановской области в отношении ФИО1 на основании постановлений по делам об административных правонарушениях №№ 0355431010124011501016292; 035543101023060201017608; 0355431010124040101084164; 0355431010124031901031687; 0355431010124030501094896; 0355431010123082501045219; 0355431010123071101060202; 0355431010123071101099068; 0355431010123053001012865; 0355431010123053101078974; 0355431010123052901025548 на общую сумму <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя ГКУ «АМПП». О возбуждении вышеуказанных исполнительных производств ФИО1 уведомлен, в срок для добровольного исполнения требования исполнительных документов не исполнил и уклоняется от обязательств по уплате задолженностей до настоящего времени.

Представитель административного истца ГКУ «АМПП», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц УФССП по Ивановской области, УГИБДД УМВД России по Ивановской области, заинтересованные лица ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП России по Ивановской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд, принимая во внимание положения ст. 150 КАС Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 64 данного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1).

В соответствии со статьей 67.1 указанного Федерального закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4).

Судом установлено, что 16 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010124030501094896 от 15 июля 2024 года возбуждено исполнительное производство №195991/24/37006-ИП в отношении должника ФИО1; 16 июля 2024 года по постановлению № 0355431010124031901031687 от 15 июля 2024 года – №195992/24/37006-ИП; 16 июля 2024 года по постановлению № 0355431010124040101084164 от 15 июля 2024 года – №195993/23/37006-ИП; 15 мая 2024 года по постановлению № 0355431010124011501016292 от 13 мая 2024 года – №164037/24/37006-ИП; 15 мая 2024 года по постановлению № 0355431010123082501045219 от 13 мая 2024 года – №164035/24/37006-ИП; 15 мая 2024 года по постановлению № 0355431010123071101099068 от 13 мая 2024 года – №164034/24/37006-ИП; 15 мая 2024 по постановлению № 0355431010123071101060202 от 13 мая 2024 года – №164033/24/37006-ИП; 15 мая 2024 года по постановлению № 0355431010123060201017608 от 13 мая 2024 года – №164031/24/37006-ИП; 15 мая 2024 года по постановлению № 355431010123053001912865 от 13 мая 2024 года – №164030/24/37006-ИП; 15 мая 2024 года по постановлению № 0355431010123053101078974 от 13 мая 2024 года – №164029/24/37006-ИП; 15 мая 2024 года по постановлению № 0355431010123052901025548 от 13 мая 2024 года – №164028/24/37006-ИП.

Взыскателем по исполнительным производствам является ГКУ «АМПП». предметом исполнения по каждому исполнительному производству является административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, общая сумма задолженности составила <данные изъяты> рублей.

Административный ответчик был уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств посредством системы электронного документооборота через портал ЕПГУ.

В ходе исполнительного производства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 обязательства по уплате штрафов в рамках возбужденных исполнительных производств исполняет ненадлежащим образом, имеющуюся задолженность, должник не погашает. Принимаемые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не приводят к исполнению требований исполнительных документов.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 30 декабря 2014 года № 303-КГ14-8557, бремя доказывания уважительности причин, послуживших основанием для неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в установленный срок, лежит на должнике, поэтому именно он должен сообщить судебному приставу-исполнителю о причинах неисполнения.

Доказательства обращения ФИО2 к судебному приставу-исполнителю с указанием причин неисполнения обязанности по уплате штрафов административным ответчиком в материалы дела не представлены.

Учитывая, что задолженность ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей превышает установленное законом ограничение, в добровольном порядке им не погашена, доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для ограничения права должника на пользование специальным правом управления транспортным средством.

Сведения, установленные в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, на основании которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может быть применено к должнику, не выявлены, материалами исполнительных производств не подтверждаются, административным ответчиком не представлены.

Принимая во внимание, что сумма задолженности превышает 10000 рублей, принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению результатов не принесли, постановления о взыскании административных штрафов длительное время не исполняются, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Определяя срок, на который должно быть установлено данное ограничение, суд, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», закрепляющей что судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, считает возможным установить его до исполнения требований исполнительных документов, по возбужденным исполнительным производствам.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как следует из ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по делу подлежат взысканию с административного ответчика, размер государственной пошлины исчисляется в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ и составляет <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительным производствам №№ 164037/24/37006-ИП, 164031/24/37006-ИП, 195993/24/37006-ИП, 195992/24/37006-ИП, 195991/24/37006-ИП, 164035/24/37006-ИП, 164033/24/37006-ИП, 164034/24/37006-ИП, 164030/24/37006-ИП, 164029/24/37006-ИП, 164028/24/37006-ИП в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ильинского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2025 года.