Определение № 5-30/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-30/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение

по подведомственности

п. Смидович 15 марта 2017 года

Судья Смидовичского районного суда ЕАО Сегеда В.С., изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр-на ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2017 года в Смидовичский районный суд ЕАО из ОГИБДД ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО поступили протокол об административном правонарушении по ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и прилагаемые к нему материалы в отношении гр-на ФИО1 <данные изъяты>.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что оно направлено в Смидовичский районный суд ЕАО в нарушение положений административного законодательства о подведомственности рассмотрения дел данной категории.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 названной статьи, в случаях, когда производство по ним осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Санкция ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию вышеперечисленных лиц.

В то же время в представленных материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 06 марта 2017 года в отношении ФИО1

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.«а» ч.3 постановления от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Между тем из представленных материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу должностным лицом ДПС ОГИБДД ОМВД России по Смидовичскому району осуществлялись какие-либо процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, в частности экспертиза не назначалась, какие-либо лица не опрашивались, необходимые сведения не запрашивались.

В свою очередь имеющиеся в материалах дела документы однозначно указывают на проведение всех процессуальных действий, связанных с административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ, и о получении должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Смидовичскому району сведений о наличии признаков опьянения у ФИО1, до возбуждения указанного дела об административном правонарушении.

Изложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что по настоящему делу административное расследование фактически не проводилось, в связи с этим по правилам ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данное дело подведомственно мировому судье.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, одним из решений, принимаемых при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, является передача протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому оно поступило.

Таким образом, в силу указанных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит передаче по подведомственности мировому судье Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района Еврейской автономной области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр-на ФИО1 <данные изъяты> направить по подведомственности мировому судье Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО.

Судья В.С. Сегеда