Постановление № 5-144/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-144/2019

№ 5-144/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2019 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Котельвина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, образование высшее, проживающего: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено на территории Шебекинского района Белгородской области при следующих обстоятельствах.

19.04.2019г. в 14 час. 50 мин. в зону таможенного контроля МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А.Данкова Белгородской таможни из Украины прибыл автомобиль марки КИА ЧЕРРАТО ЗНГ государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1, с целью дальнейшего следования на территорию Евразийского экономического союза (далее – Союза). ФИО1 покинул место начала и завершения таможенных операций без подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации. При пересечении таможенной границы Союза и прохождении таможенного контроля, ФИО1 не произвел декларирование перемещаемого им товара: <данные изъяты> (далее товар явившейся предметом административного правонарушения).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен смс-уведомлением, направленным по указанному им абонентскому номеру. Сведений о причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ст.9).

При этом товаром признается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п.45 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"; а товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.46); а перемещением товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (п.27); ввозом товаров на таможенную территорию Союза признается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.3).

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных, предусмотренных Кодексом случаях (ст.104). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В силу п.п.2 п.1 ст. 83 ТК Союза декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: иностранное лицо: являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена.

Согласно п.п.1 п.2 ст. 84 ТК Союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров.

В силу п.3 ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 Кодекса; в иных случаях.

В силу п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК Союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п.7 ст. 256 ТК Союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с Приложением № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» не относящимся к товарам для личного пользования является этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

В ходе опроса таможенным инспектором ФИО1 пояснял, что в его пользовании находится автомобиль марки КИА ЧЕРРАТО ЗНГ государственный регистрационный знак № С территории <адрес> знакомый попросил его перевезти алкогольную продукцию, а именно: две пластиковые бутылки и две стеклянные бутылки общим объемом 6,1л. Таможенную границу он пересекал на МАПП Шебекино днем 19.04.2019г. на находящимся в его пользовании вышеуказанном автомобиле. При пересечения таможенной границы Союза он покинул место начала и завершения таможенных операций без подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации, тем самым заявив об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного досмотра автомобиля, инспектором таможенной службы было установлено наличие в задней части салона автомобиля спиртной продукции. Данный товар он не задекларировал, так как не знал, что его нужно декларировать. Свою вину в совершении административного правонарушения он признал полностью.

Пояснения ФИО1, данные в ходе опроса, признавшего факт события административного правонарушения, судья признает допустимым доказательством по делу, так как они подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами; а пояснения о причинах не декларирования товара при перемещении через таможенную границу Союза судья расценивает как избранный им способ защиты от административной ответственности и наказания.

Какими-либо доказательствами не подтверждено, что не задекларированный в установленном законом порядке товар ФИО1, не принадлежит. Кроме того, являясь декларантом, лицо несет ответственность за достоверное декларирование перемещаемых через таможенную границу товаров

Государственный таможенный инспектор Шебекинского таможенного поста имени В.А.Данкова Белгородской таможни ФИО9. пояснил, что 19.04.2019г. в 14 час. 50 мин. в зону таможенного контроля на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А.Данкова Белгородской таможни из <данные изъяты> с целью дальнейшего следования на территорию Союза прибыл автомобиль КИА ЧЕРРАТО ЗНГ государственный регистрационный знак № под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1. При пересечении таможенной границы Союза ФИО1 покинул место начала и завершения таможенных операций без подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации. В ходе таможенного контроля и досмотра его автомобиля КИА ЧЕРРАТО ЗНГ государственный регистрационный знак № было установлено наличие в салоне автомобиля перемещаемого ФИО1 товара, а именно: <данные изъяты>, сведения о котором не были задекларированы.

Показания свидетеля судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с показаниями самого ФИО1 и подтверждаются другими исследованными доказательствами.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства марки КИА ЧЕРРАТО ЗНГ государственный регистрационный знак №, которым управлял ФИО1, пересекая таможенную границу Союза, установлено наличие в салоне автомобиля на заднем сиденье белого полиэтиленового пакета, в котором находится: <данные изъяты>». Общий объем спиртного составил 6,10 литра. Видимые признаки повреждения товара отсутствуют.

Учитывая характер перемещаемого товара, его количество, и исходя из объяснений, данных ФИО1 о предназначении товара, пп.3,5приложения № 6 Решения, т.е. превышение допустимого объема алкогольной продукции разрешенной к ввозу на таможенную территорию Союза без таможенного декларирования, судья признает, что указанный товар не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством форме.

Однако, обязанности по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, ФИО1 выполнены не были.

Таким образом, ФИО1 не задекларировал перемещаемый им через таможенную границу Союза, товар.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра транспортного средства товар: две пластиковые бутылки пива «UKRAINIAN BEER. ЧЕРНIГIВСЬКА ПИВОВАРНЯ. Чернiгiвске СВIТЛЕ, вмiст 4,8% алк., объемом 2,35л каждая, две стеклянные бутылки с водкой: «ЛЕГКА ГОРIЛКА. ВОЗДУХ ПОВIТРЯ. П"ЭШ ЯК ДИХАЭШ. ГОРIЛКА ОСОБЛИВА 0,7л 40% Визготолвено в Украiнi, и «ХОРТИЦЯ» «ПЛАТИНУМ ГОРIЛКА» вмiст спирту 40% об, мiсткiсть 0,7dm. Виробник тов. УДК. С. Хортица. Украина., общим объемом спиртной продукции 6,0 литра, изъят у ФИО1 (л.д.5-6,) и передан на ответственное хранение (л.д.7).

Согласно заключению эксперта № от 17.05.2019г., представленный на исследование товар, изъятый 19.04.2019г. у ФИО1, характеризуются как: <данные изъяты> по состоянию на 19.04.2019г. составила 1160,0 руб. (л.д.27-31).

Представленное заключение принимается судом, поскольку выводы, содержащиеся в заключении эксперта научно обоснованны, сомнений у судьи не вызывают, не оспорены.

17.05.2019г. начальником отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста им.В.А.Данкова Белгородской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства совершения последним правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, подтверждающими в совокупности вину ФИО1, в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1, по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено ФИО1, по неосторожности, так как он не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по письменному декларированию перемещаемого им товара при пересечении таможенной границы Союза, хотя должен был и мог их предвидеть.

При исследовании личности ФИО1, судьей установлено, что он является гражданином Республики Украина, зарегистрирован и проживает на территории Республики Украина, ранее не привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Судья признает, что ФИО1, подлежит административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, считая, что данный вид наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений со стороны привлекаемого.

Издержки по делу об административном правонарушении подлежат отнесению на счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации товара: <данные изъяты>, явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № <***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) Банк получателя - отделении Белгород, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, и зачислить в федеральный бюджет с назначением платежа – средства от реализации конфискованного имущества от ФИО1 и зачислить в федеральный бюджет.

Издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет средств федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина