Решение № 2А-179/2024 2А-179/2024~М-66/2024 М-66/2024 от 28 февраля 2024 г. по делу № 2А-179/2024

Дело №2а-179/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» февраля 2024 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф.

с участием прокурора Касимова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кунашакского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кунашакского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете у врача - <данные изъяты> ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак» с диагнозом: <данные изъяты>, и имеет противопоказания для управления транспортными средствами. ДД.ММ.ГГГГ г. ему выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории В, В1 (АS), С, С1, М серии <данные изъяты> № сроком действия до 14.12.2029 г. Согласно действующему законодательству лица, страдающие заболеванием- алкоголизм, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Считают, что ФИО1, страдающий указанным заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Касимов И.А. поддержал административное исковое заявление по тем же основаниям. Административный ответчик ФИО1 с требованиями прокурора не согласен по тем основаниям, что в течение двух лет он не употребляет спиртные напитки.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Кунашакскому району в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району ФИО1 было выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории В, В1 (АS), С, С1, М серии <данные изъяты> №.

Из справки ГБУЗ «Районная больница с. Кунашак» от 31.01.2024 г. следует, что ФИО1 состоит на учёте у врача психиатра- <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>. Данных о стойкой ремиссии нет.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанного Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий «B,С» является заболевание алкоголизм. Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом- синдром зависимости (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения № 2).

Наличие у административного ответчика ФИО1 после получения водительского удостоверения и в настоящее время наркологического диагноза, означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.

Учитывая, что ФИО1 не отвечает в настоящее время установленным нормам Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к получению права управления транспортными средствами, подлежит прекращению действия права на управление транспортными средствами категории В, В1(АS), С, С1 на основании водительского удостоверения серия <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до 14.12.2029 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Кунашакского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (<данные изъяты> удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), С, С1, М ФИО1 (<данные изъяты>.).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г.Нуретдинова