Постановление № 5-326/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-326/2017

5-326/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2017 года г. Уфа

Судья Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, пребывающий по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

инспектором отделения отдела по вопросам миграции в Кировском районе Управления МВД России по г. Уфе, старшим лейтенантом полиции ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4, о том что гражданин Республики ФИО2, пребывающий по адресу: РБ, г. <адрес> не выехал за пределы Российской Федерации, после истечения определенного срока пребывания,(ДД.ММ.ГГГГ) тем самым уклонился от выезда из РФ, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ.

Своими действиями гражданин ФИО5 А. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положение иностранных граждан».

В судебном заседании ФИО5 А. вину в совершении правонарушения признал полностью, указал, что на территории Российской Федерации имеет близких родственников – супругу гражданина Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о браке, и сына.

Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные документы, судья приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина гражданина Республики ФИО9 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом должностного лица УМВД по г. Уфа, где подробно изложены обстоятельства правонарушения, справкой ОВМ МВД РФ по РБ.

Действия гражданина Республики Таджикистан ФИО12 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда с территории РФ.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" от 4 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, подлежат выяснению и установлению в порядке главы 26 КоАП РФ судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, у гражданина Республики Таджикистан на территории РФ имеется семья: супруга ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся гражданином РФ, и проживающая на территории Республики Башкортостан.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о заключении брака и копией ее паспорта.

При изложенных обстоятельствах необходимость применения в отношении гражданина Республики Таджикистан столь суровой меры ответственности, как выдворение необосновано.

Таким образом, судья приходит к выводу о возможности назначения гражданину Республики Таджикистан наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) МВД России по РБ ИНН <***>, КПП 027401001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001 Код ОКАТО 80401000000 КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Р.Ф. Мурзакова