Решение № 2-649/2017 2-649/2017~М-696/2017 М-696/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-649/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Плавск Тульской области 30 ноября 2017 года

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Половой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Поляничевой И.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца по доверенности ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилой дом № <адрес>, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что он фактически проживает <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Всю свою сознательную жизнь он проработал в колхозе «...», в последствии вышел на пенсию. В ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению руководства колхоза «...» ему и его супруге ФИО3 был выделен как работникам колхоза, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилой дом <адрес>. Никаких правоустанавливающих документов на дом им от правления колхоза не выдавалось. Ранее этот дом был приобретен правлением колхоза у собственника, уехавшего на постоянное место жительства в город. Он зарегистрирован в указанном доме вместе с супругой с ДД.ММ.ГГГГ, так же в нем прописаны его сын ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ и племянник ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. 28 мая 2002 года приказом начальника Юсуповского СТУ №8 «О нумерации домов Юсуповского сельского округа», дому №б/н <адрес> присвоен №. В настоящее время СПК «...» ликвидирован вследствие признания его несостоятельным (банкротом), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ. После банкротства весь жилой фонд СПК «...» был передан в органы муниципальной власти – в администрацию муниципального образования Пригородное Плавского района Тульской области, в частности жилой дом № <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время он решил воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого им жилого помещения – жилого дома № <адрес>, однако без решения суда сделать это не представляется возможным. Право муниципальной собственности на дом не зарегистрировано. Провести данную процедуру во внесудебном порядке невозможно по причине отсутствия в администрации муниципального образования Пригородное Плавского района бюджетных средств для оформления жилого фонда в муниципальную собственность и специалиста, на которую возложена данная обязанность. Это стало причиной его обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил свои исковые требования и просил суд: 1) признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилой дом № <адрес>, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., 2) прекратить право собственности муниципального образования Пригородное Плавского района на жилой дом № <адрес>. Пояснил, что он желает воспользоваться своим правом и приватизировать жилой дом, другие лица, зарегистрированные с ним, не желают участвовать в приватизации и признают его исковые требования.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 просила суд удовлетворить исковые требования ФИО1 по основаниям, изложенным в иске. Дополнила, что все условия, предусмотренные Федеральным законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцом соблюдены. Однако, он не может приватизировать занимаемое им на условиях социального найма жилое помещение, по причин не зависящим от него.

Соответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признала в полном объеме, пояснила, что не желает принимать участие в приватизации жилого помещения.

Соответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, в заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что исковые требования признают.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района в судебное заседание не явился. В письменном заявлении глава администрации муниципального образования Пригородное Плавского района ФИО6 просила суд рассматривать гражданское дело в отсутствие представителя Администрации, указала, что Администрация не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Все споры о праве собственности, поскольку они касаются осуществления правомочий по владению и пользованию имуществом, могут рассматриваться судом. В том числе вопрос о признании права собственности в порядке приватизации подлежит разрешению в судебном порядке.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ установлено право граждан на жилище. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно сообщению из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области сведения о правах на жилой дом № <адрес> отсутствуют.

Согласно справке, представленной Администрацией МО Пригородное Плавское района жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района, на основании акта приема-передачи жилых помещений передаваемых СПК «...» в муниципальную собственность МО Пригородное Плавского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие зарегистрированного в ЕГРП права собственности муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

Из представленных документов судом установлено, что жилой дом № <адрес> является изолированным жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.

Из представленных документов усматривается, что ФИО1 зарегистрирован и проживает <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Следовательно, истец ФИО1 ранее в приватизации жилья не участвовал и право на приватизацию жилого помещения не использовал.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец длительное время пользуется спорным жилым помещением на условиях фактически сложившихся отношений по договору социального найма.

Установив фактические обстоятельства, проанализировав нормы гражданского и жилищного законодательства, дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу, что между администрацией МО Пригородное и ФИО1 сложились отношения по социальному найму жилого помещения, предоставленного для постоянного проживания.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», важнейшими принципами приватизации жилья являются: добровольный характер приватизации, безвозмездная (бесплатная) передача жилого помещения в собственность граждан, которые в них проживают.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 2).

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из ответа Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что оформить договор передачи на дом находящийся по адресу: <адрес> в собственность в порядке закона РФ «О приватизации жилого фонда РФ» Администрация МО Пригородное не может, так как в Администрации нет бюджетных средств для оформления жилого фонда в муниципальную собственность и специалиста, на которого можно возложить эту обязанность.

В судебном заседании установлено, что истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных истцом требований.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым и возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности муниципального образования Пригородное Плавского района на жилой дом № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Половая Ю.А.