Решение № 2А-1394/2018 2А-1394/2018~М-1052/2018 М-1052/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-1394/2018

Дело № 2а-1394/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Ерофеевой В.К., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по иску ФИО4 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании бездействия государственного регистратора незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, просит признать бездействие административного ответчика, выраженные в не рассмотрении заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № на предмет ипотеки недвижимого имущества расположенного по адресу (нежилого помещения, площадью 334,3 кв.м (180 кв.м., 153,7 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, в городе Севастополе административным истцом незаконными, а также обязать административного ответчика рассмотреть заявление о государственной регистрации № на предмет ипотеки недвижимого имущества расположенного по адресу (нежилого помещения, площадью 334,3 кв.м (180 кв.м, 153,7 кв.м), расположенного по адресу: <адрес> административным истцом.

Исковые требования административного истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Закрытым акционерным обществом «Первый Украинский международный банк» (Ипотекодержатель) и гражданином ФИО5 (Ипотекодатель) был заключен договор ипотеки №, в соответствии с которым, Ипотекой обеспечиваются выполнение всех обязанностей Ипотекодателя перед Ипотекодержателем, которые исходят из заключенного между Сторонами Кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Ипотекодержатель обязуется передать ФИО5 кредит, а последний в свою очередь, обязуется вернуть кредит в размере 400 000 долларов США до ДД.ММ.ГГГГ, а также предусмотренные кредитным договором проценты. В соответствии с договором, предметом ипотеки является недвижимое имущество: встроенные нежилые помещения, общей площадью 334,3 кв.м., находящиеся в жилом доме лит. «А» по адресу: <адрес>, и состоит из: помещения в подвале, общей площадью 180,6 кв. м, помещений в цокольном этаже, общей площадью 153,7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ, между ПАО «Первый Украинский Международный банк» и ООО «Финансовая компания «Фактор плюс» был заключен договор уступки права требования № по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор передачи прав по договору ипотеки. Таким образом, все права Ипотекодержателя были переданы в ООО «Финансовая компания «Фактор плюс». О чем ФИО5 уведомлен своевременно.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Финансовая компания «Фактор плюс» и административным истцом был заключен договор об уступке права требования №, в соответствии с которым право требования по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми дополнениями и изменениями к нему, переходят административному истцу. Также, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор цессии (передачи прав) по ипотечному договору, о чем ФИО5 уведомлен надлежащим образом..

В соответствии с выпиской из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество о регистрации ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ Ипотекодержателем стал административный истец, предметом ипотеки является недвижимое имущество: встроенные нежилые помещения, общей площадью 334,3 кв.м., находящиеся в жилом доме лит. «А» по адресу: <адрес>, и состоят из: помещения в подвале, общей площадью 180,6 кв.м., помещений в цокольном этаже, общей площадью 153,7 кв.м.

Административный истец после получения всех необходимых документов по вышеуказанным обстоятельствам, обратился к административному ответчику, для регистрации договора ипотеки в ЕГРН, что подтверждается описью документов от ДД.ММ.ГГГГ 91/001/036/2017-5516. Плановая дата выдачи документов по результатам оказания государственной услуги ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на сегодняшний день, административный истец неоднократно обращался в ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в городе Севастополе» по месту подачи документов на государственную регистрацию для получения какой-либо информации по движению рассматриваемой услуги, однако, какую-либо информацию в МФЦ административный ответчик не передал. Длительный срок, выраженный в непредоставлении государственной услуги административным ответчиком, нарушает права и законные интересы административного истца как ипотекодержателя и препятствует последнему реализовывать свои права как законного собственника недвижимого имущества.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, его законные права и интересы суде представлены ФИО1, который просил удовлетворить административное исковое заявление по мотивам, изложенным в нем.

Представитель административного ответчика в суд не явился, был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, их законные права и интересы в суде представлены ФИО2 и ФИО3

Представитель заинтересованного лица ФИО2 в суде возражал относительно исковых требований административного истца.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 просил заявление удолветворить.

С учетом положений ч. 3 ст. 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, землеустройству, государственному мониторингу земель, а также функций государственного земельного надзора, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров на территории города Севастополя в рамках переданных полномочий по соглашению, заключенному между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Севреестр) и Правительством Севастополя от 11.10.2016 г., утвержденного распоряжениями Правительства Российской Федерации от 16.11.2016 № 2433-р, а также в соответствии с Положением об Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 19.01.2017 г. № 23-ПП.

Правовую основу регулирования на территории города Севастополя отношений в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимости составляет, в частности, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с нормами пункта 2 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основанием государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Закрытым акционерным обществом «Первый Украинский международный банк» (Ипотекодержатель) и гражданином ФИО5 (Ипотекодатель) был заключен договор ипотеки №, в соответствии с которым, Ипотекой обеспечиваются выполнение всех обязанностей Ипотекодателя перед Ипотекодержателем, которые исходят из заключенного между Сторонами Кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Ипотекодержатель обязуется передать ФИО5 кредит, а последний в свою очередь, обязуется вернуть кредит в размере 400 000 долларов США до ДД.ММ.ГГГГ, а также предусмотренные кредитным договором проценты. В соответствии с договором, предметом ипотеки является недвижимое имущество: встроенные нежилые помещения, общей площадью 334,3 кв.м., находящиеся в жилом доме лит. «А» по адресу: <адрес>, и состоит из: помещения в подвале, общей площадью 180,6 кв. м, помещений в цокольном этаже, общей площадью 153,7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ, между ПАО «Первый Украинский Международный банк» и ООО «Финансовая компания «Фактор плюс» был заключен договор уступки права требования № по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор передачи прав по договору ипотеки. Таким образом, все права Ипотекодержателя были переданы в ООО «Финансовая компания «Фактор плюс». О чем ФИО5 уведомлен своевременно.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Финансовая компания «Фактор плюс» и административным истцом был заключен договор об уступке права требования №, в соответствии с которым право требования по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми дополнениями и изменениями к нему, переходят административному истцу. Также, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор цессии (передачи прав) по ипотечному договору, о чем ФИО5 уведомлен надлежащим образом..

В соответствии с выпиской из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество о регистрации ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ, Ипотекодержателем стал административный истец, предметом ипотеки является недвижимое имущество: встроенные нежилые помещения, общей площадью 334,3 кв.м., находящиеся в жилом доме лит. «А» по адресу: <адрес>, и состоят из: помещения в подвале, общей площадью 180,6 кв.м., помещений в цокольном этаже, общей площадью 153,7 кв.м.

Административный истец, обратился в Управление ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о государственной регистрации обременения № от ДД.ММ.ГГГГ на помещение, расположенное по адресу: <адрес>, был предоставлен ряд документов.

Согласно ст. 29 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При проведении правовой экспертизы изучаются представленные на государственную регистрацию прав документы с целью установления юридического факта, являющегося основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество. Представленные документы проверяются на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства.

При проведении правовой экспертизы, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Севастополю в Управление поступило Постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества судебного пристава-исполнителя ФИО6 №Ш от ДД.ММ.ГГГГ о Запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Госреестра в отношении имущества Постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ добавлен пункт: разрешить Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя провести регистрацию права на объект недвижимого имущества за должником ФИО5

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ из Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССГТ по Севастополю поступило Постановление о наложении ареста на имущество должника судебного пристава-исполнителя ФИО6 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об аресте имущества должника ФИО5

Документы, подтверждающие снятие вышеуказанных арестов на государственную регистрацию, административным истцом представлены не были.

Таким образом, в силу положений п. 5, п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, осуществление действий по регистрации ипотеки в силу закона приостанавливается до снятия ареста.

Наличие непогашенного запрета регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимого имущества (Постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества судебного пристава-исполнителя ФИО6 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ), действующего на момент принятия решения государственным регистратором, заявленное обременение, в соответствии с нормами действующего законодательства, не подлежало регистрации.

Кроме того, согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации 91/001/036/2017-5516 от ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО7 приостановлено осуществление государственной регистрации права собственности на помещение, КН/УН: 91:03:001011:1239, расположенный по адресу: <адрес>, документы на который Вами были представлены ДД.ММ.ГГГГ с заявлением под номером 91/001/036/2017-5516.

В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в день приостановления государственного учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления (аналогичную норму содержала ст. 19 ФЗ-122).

Если необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявления и документы были представлены в орган регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, уведомление выдается (направляется) заявителю одним из способов, указанных в заявлении: лично при обращении в орган регистрации прав; почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

В заявлении о государственной регистрации заявитель указал первый способ получения документов: лично в многофункциональном центре по месту представления документов.

В соответствии Приложением №, днем направления уведомления в форме электронных документов считается дата отправки органом регистрации прав электронного документа или ссылки на такой документ, указанная в реквизитах соответствующего документа Днем направления уведомления в форме документов на бумажном носителе считается дата, указанная в реквизитах соответствующего документа.

В связи с чем, способ направления уведомления был выбран истцом самостоятельно и про порядок получения уведомлений он был уведомлен, о чем свидетельствует его подпись на заявлении о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу, что оснований для признания бездействия Управления о приостановлении государственной регистрации обременения в соответствии с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ на помещение, расположенное по адресу: <адрес> незаконным, не имеется, административный ответчик действовал в пределах своих полномочий и в соответствии с требованиями закона.

В этой связи, отсутствуют основания полагать, что принятое на основании норм материального права решение административного ответчика, нарушает права и свободы заявителя, либо созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО4 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании бездействия государственного регистратора незаконным отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме составлено 25 июня 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В. Калганова