Постановление № 5-1135/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-1135/2017

дело № 5-1135/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 08 сентября 2017 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Фурс Э.В.,

с участием ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1, действующего на основании доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело в отношении юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ральф», <...>,

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФобАП,

установил:

Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ральф» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КРФобАП.

В связи с обращениями Р. Г.В., проживающей по адресу: Кемеровская область, <...> (входящий <...> от ДД.ММ.ГГГГ) и Ф. Н.Ф., проживающей по адресу: Кемеровская область, <...> (вх. <...> от ДД.ММ.ГГГГ) на неудовлетворительные условия проживания, а именно, на деятельность магазина «Юлиан», ООО «ТД «Ральф», в связи с установкой кондиционера на наружной стене жилого дома) на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) проведено административное расследование в отношении юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ральф», в ходе которого выявлены нарушения требований государственных санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Протоколом осмотра от 07.08.2017 установлено, что на основании договора аренды от 01.06.2016 ООО «ТД Ральф» передано во временное пользование помещение магазина, общей площадью 272, 7 кв.м., на 1 этаже 5-ти этажного кирпичного жилого дома по адресу: <...>. Согласно сведений из ЕГРИП по состоянию на 04.08.2017 основной вид деятельности ООО «ТД «Ральф» по вышеуказанному адресу – торговля розничная в неспециализированных магазинах. Жилой дом, расположенный по адресу: <...>, кирпичный, пятиэтажный.

Под квартирой <...> по <...> расположен магазин ООО ТД «Ральф», на торце жилого дома, на наружной стене установлены два кондиционера, принадлежащие магазину ООО «ТД «Ральф».

В ходе административного расследования в <...> произведены измерения уровня шума.

Согласно заключению эксперта <...> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол измерения шума <...> от ДД.ММ.ГГГГ), выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе результаты лабораторно-инструментальных измерений уровня звука в жилой комнате <...> по адресу: Кемеровская область, <...>, применительно для ночного времени превышает ДУ 25 дБА на 4 дБА; результаты лабораторных измерений уровня звукового давления в жилой комнате указанной квартиры, применительно для ночного времени на частотах 1 000, 8 000 Гц превышают ДУ 13,20 дБ на 1,2 дБ, чем нарушены требования п. 6.1. приложение 3, п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2.801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2.645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст.ст. 11, 24, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ральф» ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месту и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО ТД «Ральф» посредством СМС-сообщения, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1, пояснил, что в связи с поступившей жалобой на неудовлетворительные условия проживания в <...> по адресу: Кемеровская область, <...>, было проведено административное расследование в отношении ООО ТД «Ральф», в ходе которого установлено, что юридическое лицо ООО ТД «Ральф» осуществляет свою деятельность с нарушением требований санитарного законодательства. Просит назначить последнему наказание в виде административного штрафа.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив письменный материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Положениями статьи 6.4 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Объектом данного правонарушения являются здоровье населения, а также установленный порядок выполнения требований, предъявляемых к эксплуатации жилых, общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, нарушения которых создают угрозу здоровью людей.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 указанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2010 года № 58 были утверждены СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В соответствии с п.п. 3.2., 3.3. СанПиН 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям; помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Согласно п. 6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно-допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий должны соответствовать санитарным правилам и не превышать величин, указанных в приложении № 3 СанПин 2.1.2.2645-10.

Совершение юридическим лицом ООО ТД «Ральф» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10), письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний <...>-ОКГ/11 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19), сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-34), копией договора аренды нежилого помещения (л.д. 35).

Таким образом, нарушения, допущенные юридическим лицом ООО ТД «Ральф», судья квалифицирует по ст. 6.4 КРФобАП - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания юридическому лицу ООО ТД «Ральф» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу ООО ТД «Ральф» наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания позволяет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КРФобАП,

постановил:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Ральф», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на р/с <...>.

Копию настоящего постановления направить законному представителю юридического лица, начальнику Территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Фурс