Решение № 2А-351/2017 2А-351/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-351/2017

Дело № 2а-351/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Данков 18 июля 2017 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ю.,

при секретаре Сухановой А.В.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

с участием прокурора Давыдова Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Данковский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Данковский» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2. Свои требования обосновывает тем, что ФИО2 30 мая 2012 года осуждён Данковским судебным участком № 2 Липецкой области по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы.

10 августа 2016 года решением Правобережного районного суда гор. Липецка в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов утра.

С момента постановки на профилактический учет с ФИО2 проводилась постоянная профилактическая работа: проверки по месту жительства, разъяснительная работа о необходимости соблюдения ограничений, установленных в отношении него судом, обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, а также о последствиях уклонения от административного надзора и противоправного поведения - недопустимости совершения правонарушений и преступлений, в т.ч. о возможном дополнении административных ограничений, в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года, в случае совершения административных правонарушений.

Однако, несмотря на проведённые с ФИО2 профилактические мероприятия, он совершил 2 административных правонарушения против порядка управления: 25 октября 2016 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 11 мая 2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ 06 апреля 2017 года.

В связи с чем, просит дополнить установленные в отношении поднадзорного ФИО2 ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации для усиления контроля и проведения дополнительной профилактической и разъяснительной работы о необходимости соблюдения ограничений, установленных в отношении него судом.

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела МВД России «Данковский» по доверенности ФИО1, поддержал заявленные требования, сославшись на те же доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не отрицал совершение им административных правонарушений, и не возражал против установления ему дополнительного ограничения.

Заслушав объяснения представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Данковский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, учитывая мнение прокурора Давыдова Э.В., полагавшего удовлетворить административный иск, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 7 ст. 272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Правобережного районного суда Липецкой области от 10 августа 2016 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с ОВД по месту жительства или пребывания.

После освобождения из мест лишения свободы 18 октября 2016 года ФИО2 было вынесено предупреждение, согласно которому ФИО2 был ознакомлен с предусмотренным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и решением Правобережного районного суда гор. Липецка от 10 августа 2016 года по установлению ему административного надзора сроком на 3 года. Также ФИО2 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в М ОМВД России «Данковский» 2 раза 10 и 25 числа каждого месяца до окончания срока административного надзора.

ФИО2 разъяснено, что в случае несоблюдения им вменённых ему административных ограничений прав и свобод он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 был предупреждён, что административный надзор может быть продлён или могут быть установлены дополнительные ограничения судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также ФИО2 разъяснено, что в случае уклонения от административного надзора он может быть привлечён к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

С предупреждением ФИО2 ознакомлен 18 октября 2016 года.

Однако, несмотря на проведённые с ФИО2 профилактические мероприятия, он в нарушение возложенных на него ограничений в ночное время находиться по месту своего жительства или пребывания, 20 октября 2016 года и 30 апреля 2017 года в ночное время без уважительной причины отсутствовал по месту жительства, за что 25 октября 2016 года и 11 мая 2017 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1 000 рублей и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 10 суток.

Кроме того, 06 апреля 2017 года ФИО2 был привлечён к административной ответственности за нарушение общественного порядка, по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

При этом сам ФИО2 в судебном заседании не отрицал совершения им вышеуказанных административных правонарушений.

Согласно характеристике с места жительства за время проживания ФИО2 нарушений правил пользования жилым помещением не допускал.

Из рапорта-характеристики УУП М ОМВД России «Данковский» ФИО6 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, ранее судим, привлекался к административной и уголовной ответственности.

Принимая во внимание факт неоднократного совершения ФИО2 административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 270-273, ст. 180, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, и Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, ранее установленные решением Правобережного районного суда гор. Липецка от 10 августа 2016 года административные ограничения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Л.Ю. Ишмуратова