Решение № 2А-1257/2017 2А-1257/2017~М-1063/2017 М-1063/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-1257/2017

Дело № 2а-1257/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кировск Ленинградской области

09 августа 2017 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреева И.А.,

при секретаре Базылевич Н.М.;

с участием:

представителя административного истца ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области по доверенности от ДД.ММ.ГГ ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Кировского района Ленинградской области Лебедевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, указав следующее. ФИО2 осужден по приговору суда от 25 июня 2010 года по ч.4 ст.111 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы без дополнительного наказания в виде ограничения свободы. 21 января 2015 года постановлением суда освобожден условно-досрочно. После освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности: 01 декабря 2016 года по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа 500 руб., 23 апреля 2017 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в виде штрафа 500 руб. В связи с чем административный истец просит суд об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2: срок административного надзора на пять лет, административные ограничения: обязательная явка 3 (Три) раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебном заседании оставил разрешение предъявленных к нему административных исковых требований на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области о времени и месте судебного заседание извещено (л.д.36), не явилось.

Заинтересованное лицо администрация Мгинского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области о времени и месте судебного заседание извещено (л.д.33), не явилось.

Старший помощник прокурора Кировского района Ленинградской области Лебедева И.А. в судебном заседании дала заключение об обоснованности предъявленных требований.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

25 июня 2010 года ФИО2 осужден приговором Кировского городского суда Ленинградской области за совершение 20 января 2010 года преступления по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы без дополнительного наказания в виде ограничения свободы (л.д.2-4).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ленинградского областного суда от сентября 2010 года указанный приговор оставлен без изменения (л.д.5-6).

21 января 2015 года постановлением Тосненского городского суда Ленинградской области ФИО2 освобожден условно-досрочно (л.д.7-9).

Согласно справке об освобождении ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы по 03 февраля 2015 года (л.д.10).

Совершенное ФИО2 преступление является особо тяжким (ч.5 ст.15 УК РФ, ч.4 ст.111 УК РФ).

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (с учетом положений ст.10 УК РФ о неприменении к ФИО2 уголовного закона, ухудшающего положение в части срока погашения судимости).

Соответственно, восемь лет после отбытия наказания истекают в отношении ФИО2 в 24-00 часов 02 февраля 2023 года.

ФИО2 привлекался к административной ответственности: 01 декабря 2016 года по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа 500 руб. (л.д.15), 23 апреля 2017 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в виде штрафа 500 руб. (л.д.17).

Оба совершенных ФИО2 правонарушения предусмотрены главой 20 КоАП РФ: административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Таким образом, ФИО2 имея неснятую либо непогашенную судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ.

С учетом изложенного, требование об установлении административного надзора обоснованно.

По требованию о сроке установления административного надзора в отношении ФИО2 суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания (характеристика по месту отбывания наказания в виде лишения свободы л.д.12; справка о поощрениях и взысканиях л.д.13), отношение к труду (ФИО2 официально не трудоустроен – пояснения ФИО2 в судебном заседании), характер совершенных им деяний (два административных правонарушения, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ) (п.27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). В связи с чем срок административного надзора подлежит установлению по 02 февраля 2023 года включительно.

По требованию об установлении административных ограничений суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. ст.4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При установлении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, место и график его работы. Принимая во внимание указанные обстоятельства в отношении ФИО2, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных ограничений в виде: обязательная явка Три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

Заявленные требования суд находит законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок по 02 февраля 2023 года включительно.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка Три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (протеста) через Кировский городской суда Ленинградской области.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2016 года.

Председательствующий

И.А. Андреев