Решение № 2-79/2017 2-79/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-79/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кокидько П.П., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО2, при секретаре Петруниной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению (далее по тексту ГУ) - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, мотивируя тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами о назначении такой пенсии. Однако ответчик в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал по тем основаниям, что на момент обращения у него имелось льготного стажа лишь 24 года 04 месяца 13 дней, что недостаточно для назначения трудовой пенсии по старости досрочно. Ответчик исключил из льготного стажа периоды нахождения истца в учебных отпусках на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 0 месяцев 6 дней. Поскольку в спорные периоды за истцом сохранялось место его работы, выплачивалась заработная плата и уплачивались страховые взносы, данные периоды подлежат включению в льготный стаж, который дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО2, исковые требования не признала. Считает требования истца ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. На момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости составил 24 года 04 месяца 13 дней, в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа, право на досрочное назначение пенсии по старости у истца отсутствует.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

В силу ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

По делу судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принят на должность врача-акушера-гинеколога в Сапожковскую центральную районную больницу, которая ДД.ММ.ГГГГ переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Сапожковская центральная районная больница», ДД.ММ.ГГГГ – в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Сапожковская центральная районная больница», ДД.ММ.ГГГГ – в Государственное бюджетное учреждение «Сапожковская центральная районная больница», где работает в указанной должности по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включены спорные периоды его нахождения в учебных отпусках в связи с нахождением на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Данным решением ответчик засчитал ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно – 24 года 04 месяца 13 дней. Судом проверено, что в период работы истца работодатель предоставлял ему учебные отпуска для прохождения курсов повышения квалификации в указанные периоды с сохранением рабочего места и средней заработной платы, с которой производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, не оспариваются представителем ответчика и подтверждаются письменными доказательствами: дипломом АВС №, выданным ФИО1, окончившему Рязанский государственный медицинский университет имени академика ФИО5, по специальности «Лечебное дело», квалификация –врач; трудовой книжкой ФИО1 АТ-V № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; справками, выданными ГБУ «Сапожковская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ, уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии ФИО1; справкой, выданной ГБУ «Сапожковская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ, о заработке ФИО1, учитываемом при начислении пенсии; выпиской из лицевого счета застрахованного лица – ФИО1 № (2) от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями о его трудовом стаже, согласно которому ФИО1. работает в ГБУ «Сапожковская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном установлении трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а иного, в ходе судебного разбирательства, представителем ответчика не доказано, суд находит, что в специальный стаж лечебной деятельности истца ФИО1 подлежат включению периоды нахождения его в учебных отпусках при прохождении курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Таким образом, на дату обращения истца ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения спорных периодов, у него имелся льготный стаж 25 лет 04 месяца 19 дней для досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем, его требование о назначении досрочной трудовой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом по настоящему делу понесены судебные расходы в виде оплаты госпошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 300 рублей 00 копеек, подтвержденные имеющимся в деле чеком – ордером от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, они подлежат взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 03.01.2002г. по 27.02.2002г.; с 05.04.2005г. по 30.04.2005г.; с 11.09.2006г. по 25.12.2006г.; с 18.05.2007г. по 29.06.2007г.- в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев, а период: с 11.01.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ- в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: П.П. Кокидько

Дело №г.