Решение № 2А-35/2019 2А-35/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-35/2019

Дело №2а-35/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С.Петропавловка 21 января 2019 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Чимбеевой М.А.,

с участием помощника прокурора Назаровой Ю.И.,

при секретаре Жалцановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Джидинскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник отдела МВД России по Джидинскому району ФИО1 просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ с возложением административного ограничения в виде обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден по приговору Джидинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ срок снижен до 8 лет 11 месяцев с отбыванием в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. В связи с совершением Окладниковым административных правонарушений решением Джидинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком 1 год. После истечения срока административного надзора Окладников был снят с профилактического учета. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вновь был установлен административный надзор на срок 2 года. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истек. В целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов начальник О МВД просит установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В судебном заседании представитель О МВД по доверенности ФИО3 поддержала доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал полностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 6 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Джидинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ, к 8 годам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ срок снижен до 8 лет 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 судом установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Джидинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 2 года с административным ограничением обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с профилактического учета.

После прекращения административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей за каждое правонарушение.

В силу п. 6 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления. Кроме того Окладников совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В связи с чем, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения заявления об установлении над ФИО2 административного надзора, предусмотренного названным выше Федеральным законом № 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" части второй статьи 86 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 года), действовавшему до 23 июля 2013 года, лицо, осужденное за особо тяжкое преступление, считается несудимым по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, в соответствии со ст. 10 УК РФ с учетом положений вышеуказанного пункта статьи 86 УК РФ судимость за преступление, совершенное ФИО2, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В целях предупреждения ФИО2 совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с ограничением в виде обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Джидинскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 18 февраля 2019 года с ограничением в виде обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: М.А. Чимбеева