Решение № 2-3939/2021 2-3939/2021~М-2232/2021 М-2232/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-3939/2021

Дело №

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в составе:

Председательствующего судьи Тотровой Е.Б.

При секретаре Такоевой М.Т.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и процентов, обращении взыскания на заложенное имущество с установлением начальной продажной цены и способа реализации заложенного имущества

У с т а н о в и л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось с вышеуказанными требованиями.

В исковом заявлении указано, что ФИО1 являясь участником НИС, решила воспользоваться предоставленным ей Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ и приобрела квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания <адрес>.

С целью реализации своего права ответчик обратилась в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа и на основании п. 2 ст. 14 ФЗ от 20.08.2004г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» 18.11.2016г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлялся в размере 1 533 766 рублей для приобретения по договору купли-продажи в собственность ФИО1 квартиры по адресу РСО-Алания <адрес>, договорной стоимостью 1 604 000 рублей, и которая считается находящейся в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности ФИО1 на данную квартиру.

Ипотека должным образом в силу закона зарегистрирована Управлением Росреестра по РСО-Алания 24.01.2017г.

26.07.2019г. военнослужащая ФИО1 была исключена из списков воинской части, что является датой возникновения основания для исключения из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа, именной накопительный счет ФИО1 закрыт 27.09.2019г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – 26.07.2019г.) без права на использование накоплений.

Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия у нее оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на ее именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ФИО1 17.10.2019г. за № НИС-3/2/13166 было направлено уведомление с графиком возврата задолженности, с получением которого ответчик обязана была осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Однако возврата суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней, согласно графику ФИО1 произведено не было.

Учитывая, что ФИО1 не вносились платежи по графику более шести месяцев, с учетом требований п. 89 Правил, истец обратился с настоящими требованиями в суд.

По состоянию на ...г. задолженность ФИО1 составляет 1 739 106,42 рублей, из которых 1 533 766 рублей – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 1 533 766 рублей и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере 0,0 рублей, 157 912,83 рублей – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 7,5% годовых со дня увольнения ответчика с военной службы – ...г. по состоянию на ...г., 47 427,59 рублей - пени в размере 0,1% суммы просроченной платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 76 Правил и п. 7 договора ЦЖЗ с ФИО1 подлежат взысканию проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно, на сумму остатка задолженности по ставке рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату возникновения основания для исключения ответчика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

На дату увольнения ответчика – ...г. ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 7,5%.

Считает, что ФИО1 обязана возвратить истцу проценты за пользование целевым жилищным займом не только за период с ...г. по ...г., но и по день окончательного возврата целевого жилищного займа включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5% годовых, т.е. в период с ...г. по день окончательного возврата целевого жилищного займа включительно. До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем проценты по договору ЦЖЗ продолжают начисляться.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона об ипотеке, к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

В силу п. 90 Правил истец вправе обратить взыскание на заложенное имущество.

Согласно ст. 50 Закона об ипотеке залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В силу требований ст. 349 ГК РФ, п. 2 ст. 1 и п.п. 4 п. 2 ст. 54, п. 1 ст. 56 Закона об ипотеке в решении должна быть определена и указана начальная продажная цена, а также способ реализации.

Согласно п. 3 договора ЦЖЗ договорная стоимость жилого помещения составляет 1 604 000 рублей, которую считают актуальной.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 1 739 106,42 рублей, из которых 1 533 766 рублей – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 1 533 766 рублей и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере 0,0 рублей, 157 912,83 рублей – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 7,5% годовых со дня увольнения ответчика с военной службы – ...г. по состоянию на ...г., 47 427,59 рублей - пени в размере 0,1% суммы просроченной платежа за каждый день просрочки; взыскать с ФИО1 проценты за пользование целевым жилищным займом с 10.12.2020г. по день окончательного возврата займа включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5% годовых; взыскание произвести, в том числе путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно – квартиру, общей площадью 44,6кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу РСО-Алания <адрес>; установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации 1 604 000 рублей, и способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов; в случае, если после реализации заложенного имущества вырученных средств окажется недостаточно для удовлетворения требований истца, недостающие денежные средства взыскать за счет личного имущества ФИО1

Истец в судебное заседание не явился, представитель ФИО2, действующий по доверенности, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Не возражает против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о дне слушания дела, не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ и с согласия истца в заочном производстве.

Реализация права на жилище участниками НИС осуществляется посредством, в том числе, предоставления целевого жилищного займа (п.п. 2 ст. 4 ФЗ-117 от 20.08.2004г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»).

В соответствии со ст. 14 ФЗ-117 каждый участник имеет право не менее чем через три года его участия в НИС на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.

Согласно п. 8 ст. 3 ФЗ-117 целевой жилищный заем – денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе уполномоченным федеральным органом для приобретения жилого помещения под залог приобретаемого жилого помещения, погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту.

На основании п. 2 ст. 14 ФЗ-117 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа № от 18.11.2016г., предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставляется в размере 1 533 766 рублей для приобретения по договору купли-продажи в собственность ФИО1 квартиры по адресу РСО-Алания <адрес>, договорной стоимостью 1 604 000 рублей, и которая считается находящейся в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности ФИО1 на данную квартиру.

Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008г. № «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», при исключении из реестра участников программы участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1.2,4 статьи 10 ФЗ-117, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления, начиная со дня направления участнику соответствующего уведомления. В случае невозврата излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган ежемесячно, начиная со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока, начисляет на сумму остатка проценты по ставке рефинансирования, установленной ЦБ РФ на день возникновения основания для исключения участника из реестра участников. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных в соответствии с настоящими Правилами процентов в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании п. 4 ст. 77 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от ...г. № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008г. № «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся в залоге Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается (п. 4 ст. 77 ФЗ Об ипотеке).

Ипотека в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирована Управлением Росрреестра по РСО-Алания 24.01.2017г.

В соответствии с п. 7 Договора ЦЖЗ средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете Заемщика и перечисленные Заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения Заемщика из реестра участников НИС, подлежит возврату в порядке и в случаях, которые утверждены Правилами.

В соответствии с п. 74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган исполнительной власти запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников.

26.07.2019г. военнослужащая ФИО1 была исключена из списков воинской части, что является датой возникновения основания для исключения из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа, именной накопительный счет ФИО1 закрыт ...г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – 26.07.2019г.) без права на использование накоплений.

ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту в связи с полученной информацией об увольнении ФИО1

17.10.2019г. в соответствии с п. 79 Правил ответчику направлено уведомление о наличии задолженности по договору ЦЖЗ с графиком возврата задолженности, с получением которого ответчик обязана была осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Однако возврата задолженности не было.

В силу требований п. 89 Правил в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение шести месяцев со дня получения участником графика платежей уполномоченный орган обращается с иском о взыскании долга в суд.

До настоящего времени задолженность по договору ЦЖЗ ответчиком не погашена.

Целевой жилищный заем погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов (п. 6 Договора ЦЖЗ).

На основании п. 75 Правил при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 ФЗ, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

В соответствии с п. 76 Правил уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в п. 75 Правил, проценты по ставке, установленной договором ЦЖЗ, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Согласно п. 7 договора ЦЖЗ проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату возникновения основания для исключения ответчика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

П.п. «в» п. 85 Правил предусмотрено уплата неустойки в виде пеней в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

По состоянию на 09.12.2020г. ФИО1 не произведено платежей в счет погашения задолженности по договору ЦЖЗ, задолженность составляет 1 739 106,42 рублей, из которых 1 533 766 рублей – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 1 533 766 рублей и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере 0,0 рублей, 157 912,83 рублей – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 7,5% годовых со дня увольнения ответчика с военной службы – ...г. по состоянию на ...г., 47 427,59 рублей - пени в размере 0,1% суммы просроченной платежа за каждый день просрочки.

По смыслу п. 1 ст. 408, 819, 809 ГК РФ проценты, уплачиваемые заемщиком на сумму займа в размере и в порядке, определенных п.1 ст. 809 ГК РФ, являются платой за пользование денежными средствами и подлежат уплате должником до дня полного возврата суммы займа.

Аналогичное разъяснение дано в п. 16 Совместного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от 08.10.1998г. «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами».

Учитывая положения п. 76 Правил и п. 7 Договора ЦЖЗ, ставку рефинансирования ЦБ РФ равной 7,5% на дату увольнения ФИО1 – 26.07.2019г., ответчик обязана возвратить проценты истцу по день окончательного возврата целевого жилищного займа включительно, исходя из ставки рефинансирования (7,5%) за период, начиная с 10.12.2020г. по день окончательного возврата целевого жилищного займа включительно.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона об ипотеке, к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

В силу п. 90 Правил истец вправе обратить взыскание на заложенное имущество.

Согласно ст. 50 Закона об ипотеке залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В силу требований ст. 349 ГК РФ, п. 2 ст. 1 и п.п. 4 п. 2 ст. 54, п. 1 ст. 56 Закона об ипотеке в решении должна быть определена и указана начальная продажная цена, а также способ реализации.

Согласно п. 3 договора ЦЖЗ от 18.11.2016г. договорная стоимость жилого помещения составляет 1 604 000 рублей, которую следует установить начальной продажной ценой заложенного имущества.

В силу п. 1 ст. 56 Закона об ипотеке, имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Требования о взыскании за счет личного имущества ФИО1 недостающие денежные средства, в случае, если после реализации заложенного имущества вырученных средств окажется недостаточно для удовлетворения требований истца, подлежат оставлению без удовлетворения как излишне заявленные, поскольку исполнение решения в принудительном порядке производится в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, суд считает установленным, что у ФИО1 не исполнены обязательства, возникшие перед ФГКУ «Росвоенипотека», исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец ФГКУ «Росвоенипотека» в силу закона (п.п. 4 п. 1 ст. 333.35, п.п. 19 п. 1 ст. 33.36 НК РФ) освобожден от уплаты госпошлины, то она подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 1 739 106,42 (один миллион семьсот тридцать девять тысяч сто шесть) рублей 42 копейки, из которых 1 533 766 рублей – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 1 533 766 рублей и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере 0,0 рублей, 157 912,83 рублей – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 7,5% годовых со дня увольнения ответчика с военной службы – ...г. по состоянию на ...г., 47 427,59 рублей - пени в размере 0,1% суммы просроченной платежа за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» проценты за пользование целевым жилищным займом с ...г. по день окончательного возврата займа включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,5% годовых.

Обратить взыскание на заложенное имущество в виде квартиры, общей площадью 44.6кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу РСО-Алания <адрес>.

Установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации 1 604 000 (один миллион шестьсот четыре тысячи) рублей.

Определить способ реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов.

Требования о взыскании за счет личного имущества ФИО1 недостающие денежные средства, в случае, если после реализации заложенного имущества вырученных средств окажется недостаточно для удовлетворения требований истца, оставить без удовлетворения как излишне заявленные.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 16 895 (шестнадцать тысяч восемьсот девяносто пять) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный суд РСО-Алания.

Судья Тотрова Е.Б.