Решение № 12-1/2020 12-73/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 12-1/2020

Материал № 12-1\2020г.

25MS0092-01-2019-000222-68


РЕШЕНИЕ

23 января 2020г. с. Хороль

Судья Хорольского районного суда Приморского края Марченко О.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТРИТЭРА» на постановление и.о. мирового судьи <данные изъяты> от 01 октября 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ТРИТЭРА»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи <данные изъяты> от 01 октября 2019г. юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «ТРИТЭРА» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.22 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

ООО «ТРИТЭРА» с указанным постановлением мирового судьи не согласилось, директором общества подана жалоба на указанное постановление. В обоснование жалобы указано, что отсутствие у ООО «ТРИТЭРА» акта согласования технологической брони не может свидетельствовать об административном правонарушении. Согласование акта технологической брони обязанность сетевой организации. ООО «ТРИТЭРА» направило такой акт на согласование в АО «ДРСК», ответа либо отказа в согласовании в адрес ООО «ТРИТЭРА» не поступало. ООО «ТРИТЭРА» приняло все необходимые меры для предоставления необходимой документации. Просят отменить постановление и.о. мирового судьи <данные изъяты> от 01 октября 2019г.

В судебном заседании директор ООО «ТРИТЭРА» ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление и.о. мирового судьи <данные изъяты> от 01 октября 2019г., пояснил, что акты не согласованы не по вине общества.

В судебное заседание представитель отдела государственного энергетического надзора по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора, извещенный о дне и месте слушания дела, не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 4 статьи ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение потребителем электрической энергии или субъектом электроэнергетики установленных законодательством об электроэнергетике требований о составлении актов согласования технологической и (или) аварийной брони и направлении их для подписания в сетевую организацию или иному лицу, к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которых осуществляется (осуществлено) технологическое присоединение энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики указанного потребителя электрической энергии или субъекта электроэнергетики, либо нарушение сетевой организацией или иным лицом, к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которых осуществляется (осуществлено) технологическое присоединение, сроков и порядка согласования уровня технологической и (или) аварийной брони.

Как следует из материалов дела, по договору энергоснабжения от 01.09.2015, заключенному между ПАО «ДЭК», как гарантирующим поставщиком электрической энергии, и ООО «ТРИТЭРА", как потребителем электрической энергии, ПАО «ДЭК» осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а ООО «ТРИТЭРА", принимает и оплачивает приобретаемую электрическую энергию.

Дальневосточным управлением Ростехнадзора в отношении ООО «ТРИТЭРА" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 9.22 КоАП РФ, согласно которому в действиях ООО «ТРИТЭРА", как потребителя электрической энергии, выявлено неисполнение требований законодательства об электроэнергетике, выразившееся в невыполнении требований о составлении и согласовании акта технологической и (или) аварийной брони.

Обязательные требования к составлению актов согласования технологической и (или) аварийной брони и направлении их для подписания в сетевую организацию закреплены в п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442; Правилах недискриминационного доступа к услугам по электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861.

При осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств заявителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям, определенным в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, а также энергопринимающих устройств, которые отнесены заявителями к первой категории надежности, составление и согласование акта согласования технологической и (или) аварийной брони является обязательным.

Согласно пункта 31(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по электрической энергии и оказания этих услуг в целях исполнения договора в части условий о величинах технологической и (или) аварийной брони потребитель электрической энергии, энергопринимающее устройство которого отнесено к первой категории надежности, а также потребитель электрической энергии, частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящийся к категориям, определенным в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в отношении которого при осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства не был составлен и согласован с сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони либо он нуждается в изменении в связи с наступлением указанных в пункте 31(2) настоящих Правил случаев, обязаны составить и согласовать такой акт в порядке, установленном пунктом 31(4) настоящих Правил.

Согласно пункта 31(4) указанных Правил потребитель электрической энергии (мощности), указанный в пункте 31(1) настоящих Правил, составляет и направляет в 2 экземплярах проект акта согласования технологической и (или) аварийной брони, в том числе через гарантирующего поставщика (энергосбытовую организацию), с которым им заключен договор энергоснабжения, на рассмотрение сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (непосредственно или опосредовано) энергопринимающие устройства такого потребителя, любым способом, позволяющим подтвердить факт его получения, до заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии или в течение 30 календарных дней со дня заключения такого договора, или в сроки, установленные пунктом 31(2) настоящих Правил.

К проекту акта согласования технологической и (или) аварийной брони должны быть приложены документы, предусмотренные пунктом 14(2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии: документы, обосновывающие величины аварийной и технологической брони; перечень энергопринимающих устройств, относящихся к энергопринимающим устройствам аварийной и (или) технологической брони.

При рассмотрении проекта акта согласования технологической и (или) аварийной брони сетевая организация обязана осуществить проверку представленных сведений в целях определения величин технологической и аварийной брони. Акты аварийной и технологической брони могут быть согласованы и подписаны обществом при соблюдении потребителями ряда условий.

Судом установлено, что ООО «Тритэра» направило в энергосбытовую организацию для согласования акты технологической и аварийной брони. ОА «ДРСК» осуществило проверку представленных актов и, выявив замечания, направило акты ООО «ТРитэра» для согласования. Однако до настоящего времени акты ООО «Тритэра» не согласованы.

Согласно сообщению ПАО «ДЭК» от 06.02.2019г. №609-3-862 ПАО «ДЭК» указывало ООО «ТРИТЭРА» на необходимость согласования технологической и аварийной брони с сетевой организацией, об обязанности передать гарантирующему поставщику копию акта согласования технологической и аварийной брони, составленного (измененного) и согласованного с сетевой организацией ( л.д. 36-37). ООО «ТРИТЭРА» какие-либо меры не приняло.

В силу приведенных выше положений закона потребитель электрической энергии, включенный в Перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, и фактически получающий электрическую энергию, обязан согласовать технологическую и (или) аварийную бронь, поскольку согласно статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" согласование технологической и (или) аварийной брони направлено на обеспечение предотвращения экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии.

Исходя из приведенных положений закона, учитывая, что ООО «ТРИТЭРА» является потребителем электрической энергии по договору энергоснабжения, установив отсутствие у предприятия согласованных актов технологической и (или) аварийной брони, мировой судья правомерно пришел в выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.22 КоАП РФ, выразившегося в нарушении потребителем электрической энергии установленных законодательством об электроэнергетике требований о согласовании актов технологической и (или) аварийной брони.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ООО «ТРИТЭРА» не исполнило свою обязанность в связи с наличием объективных причин, независящих от общества, исключающих вину общества, ООО «ТРИТЭРА" суду не представлено.

Руководствуясь ст. 30. 6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи <данные изъяты> от 01 октября 2019г., которым юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «ТРИТЭРА» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.22 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТРИТЭРА» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Хорольского районного суда О.В. Марченко