Решение № 2А-998/2017 2А-998/2017~М-1057/2017 М-1057/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2А-998/2017

дело № 2а-998/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2017 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Пашенко А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО5 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в качестве такового в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением МРИ ФНС России №7 по Белгородской области <данные изъяты> от 17.04.2017г. с ФИО1 взысканы неуплаченные штрафы по налогам в сумме 14000,0 руб. 27.05.2017г. на основании данного постановления судебным приставом- исполнителем Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> в отношении должника ИП ФИО1

МРИ ФНС России № 7 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском, просит установить временное ограничение права на выезд за пределы РФ индивидуальному предпринимателю ФИО1 до исполнения им обязательств по исполнительному производству № <данные изъяты> по уплате задолженности в общей сумме 14000,0 руб. по неуплаченным штрафам по налогу на доходы физических лиц в сумме 3000 руб., денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 11000 руб., поскольку ФИО1 уклоняется от исполнения обязательств по уплате налога и пени.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России №7 по Белгородской области не явился, ходатайствовал перед судом о рассмотрение дела в отсутствие их представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявление требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно пп.5 п.1 ст.15 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

При приведенной правовой нормы следует, что применение указанной меры Закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа при отсутствии у должника на то уважительных причин, от истечения срока для добровольного исполнения и от размера задолженности.

Часть 3 данной статьи предусматривает, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 указанной статьи.

В судебном заседании установлено, что постановлением МРИ ФНС России № 7 по Белгородской области № <данные изъяты> от 17.04.2017г. с индивидуального предпринимателя ФИО1 взысканы неуплаченные штрафы по налогам в общей сумме 14000,0 руб.

27.05.2017г. на основании данного постановления судебным приставом- исполнителем Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> в отношении должника ИП ФИО1; в котором установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований.

До настоящего времени исполнительное производство №<данные изъяты> фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, не окончено. Два месяца со дня окончания срока для добровольного исполнения требований истекли. Сумма задолженности ответчика превышает 10000 рублей.

Согласно ст. ст. 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исходя из материалов дела, требования исполнительного документа не исполняются продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.

Доказательства уплаты задолженности по постановлению №<данные изъяты> от 17.04.2017 года, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования налогового органа, ФИО1 суду не представлены.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд ФИО1 из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых ФИО1 также не представлено.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В связи, с чем суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области – удовлетворить.

Ограничить право ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты>, на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств перед МРИ ФНС России № 7 по Белгородской области по постановлению № <данные изъяты> от 17.04.2017г.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина

Мотивированное решение суда изготовлено 31.10.2017 года.