Решение № 2-3513/2017 2-3513/2017~М-2330/2017 М-2330/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-3513/2017

Дело № 2-3513/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года город Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Савченко Е.А.

с участием представителя истца по доверенности ФИО5

от ответчика Администрации <адрес> представитель по доверенности ФИО3

при секретаре Бубиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, указав, что в июне ДД.ММ.ГГГГ г. была принята на постоянную работу на должность геолога в ФГУП «Дальгеофизика», в октябре 2012г. по распоряжению директора указанного предприятия ей была предоставлена жилая изолированная комната, площадью 13,7 кв.м.. в общежитии в двухкомнатной <адрес> в <адрес>. После акционирования предприятия, в марте ДД.ММ.ГГГГ. общежитие передано в муниципальную собственность Администрации <адрес>. Другого жилья, помимо указанной комнаты, не имеется. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., за ФИО1 признано право пользования жилым помещением – комнатной, площадоью 13,7 кв.м. в <адрес> в <адрес>, признано право на приватизацию указанного жилого помещения. В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда ДД.ММ.ГГГГ., решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и права на приватизацию отменено, в указанной части принято новое решение. ФИО1 в удовлетворении исковых требований предъявленных к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и права на приватизацию отказано. Будучи в отпуске в <адрес> истец снялась с регистрационного учета <адрес>.18 МЖК <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с письменным заявлением в администрацию <адрес> с просьбой заключить договор социального найма на жилое помещение изолированной комнаты площадью 14,5 м2 в двух комнатной <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получила ответ об отказе заключения такого договора со ссылкой на апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе на приватизацию данного жилья.

В связи с изложенным просит признать незаконными действия должностных лиц администрации <адрес> об отказе заключения договора социального найма на жилое помещение комнаты площадью 14,5 м2 в двухкомнатной <адрес>, возложить обязанность на Администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на изолированное жилое помещение комнату площадью 14,5 м2 в двухкомнатной <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебном заседании против удовлетворения требований возражала. Указала, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., отмененным судебной коллегией по гражданским делам <адрес>вого суда ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и права на приватизацию отменено, установлено, что ФИО1 не имеет право в удовлетворении исковых требований ФИО1, предъявленных к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и права на приватизацию спорного отказано. Просила суд в иске отказать в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, в том числе телефонограммой, а также публично путем размещения информации на сайте суда. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Дело рассмотрено в отсутствие истца с учетом положений, предусмотренных ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Данное право может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального найма.

Судом установлено, что истец проживает в <адрес>, что подтверждается лицевым счетом по форме 36 на указанное помещение.

Из договора краткосрочного найма жилого помещения в общежитии от 03.02.2015г. следует, что между ОАО «Дальгеофизика» и ФИО1 заключен договор на предоставление внаем комнату № площадью 6,85 кв.м. в общежитии предприятия по <адрес>роком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года № в одностороннем порядке в собственность муниципального образования «<адрес> «<адрес>» передана из федеральной собственности <адрес>, в том числе комната, площадью 13,7 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой правообладателем <адрес> в <адрес> является <адрес> «<адрес>».

В связи с трудовыми отношениями АО «Дальгеофизика» в октябре ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена комната в двухкомнатной <адрес> г. <адрес>ю 13,7 кв.м., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из представленного дополнительного соглашения № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 является работником АО «Дальгеофизика».

Из представленной копии паспорта истца следует, что с регистрационного учета по прежнему месту жительства в <адрес> края истец снята 27.12.2016г., в настоящее время регистрации не имеет.

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что за ФИО1 права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Информация предоставлена по <адрес>, Таймырскому АО и Эвенскому АО, <адрес>.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В частности жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (п. 3 ст. 10 ЖК РФ).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и права на приватизацию отменено, в указанной части принято новое решение. ФИО1 в удовлетворении исковых требований предъявленных к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и права на приватизацию отказано. В остальной части решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. которым, в удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения отказано, оставлено без изменения.

Отказывая истцу в признании права пользованиям жилым помещением на условиях договора социального найма и права на приватизацию спорного жилого помещения, судом апелляционной инстанции установлено, что жилым помещением по адресу: <адрес> ФИО1 была обеспечена временно на период трудовых отношений, на момент предоставления которого не состояла и в настоящее время не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Суд пришел к выводу, что у ФИО1 право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма не имеется, и как следствие отсутствует право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением, в котором просит заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>.

Администрация <адрес> в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказала в заявленной просьбе, ссылаясь на вступившее в законную силу апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя истца о том, что ФИО1 снялась с регистрационного учета по месту своего постоянного проживания, правового значения для разрешения указанного вопроса не имеют. В соответствии с абзацем первым пункта 1 и пунктом 2 статьи 10 Кодекса не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. При нарушении данного требования суд может отказать лицу в защите права.

Судом установлено, что меры по снятию с регистрационного учета были предприняты ФИО1 только после рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в результате рассмотрения которого, в удовлетворении требований ФИО1 было отказано.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Между тем, в соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

При этом порядок признания гражданина нуждающимся в жилом помещении установлен в ст. 52 Жилищного кодекса РФ.

В материалах дела отсутствуют решение о постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма. ФИО1 малоимущей не признана.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных правовых норм, а также положений ч.2 ст. 61 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, поскольку судом апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что у ФИО1 не возникло бессрочное право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, и отсутствует право на приватизацию, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия судом ДД.ММ.ГГГГ решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Копия верна:

Председательствующий: Е.А.Савченко