Решение № 2-1803/2017 2-1803/2017~М-751/2017 М-751/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-1803/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Прасоловой Ж.А. при секретаре Волоховой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1803/2017 по иску ФИО1 к ООО «ЖилКом» об обязании пересчитать плату за ТБО, передавать сведения о количестве проживающих в соцзащиту, исключить из платежного документа пени, пересчитать общедомовые нужды по коммунальным услугам, взыскать штраф, компенсацию морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований с учетом уточнений истец указала, что является собственником квартиры по адресу: ... .... Согласно Договору управления дома был установлен тариф за ремонт и содержание жилого помещения в размере 7,52 руб. за 1 кв.м и отдельной строкой за ТБО 34,62 руб. с проживающего человека. В квартире зарегистрировано 7 человек, фактически проживает 2 человека. Четверо детей, все выросли и разъехались по другим городам, муж живет на Украине. Каждые полгода она предоставляла ответчику заявление о количестве проживающих, уважительные документы, ответчик на основании данных документов начислял оплату по ТБО на основании представленных данных за 2 человека и передавал данные в соцзащиту для компенсации оплаты по ЖКХ. С января 2017 года ответчик отказался начислять оплату по ТБО за 2 человека, стал начислять по количеству зарегистрированных человек и перестал передавать сведения в соцзашиту. Кроме того, начисляет пени по квартире, в платежке тариф стоит уже 8,21 руб.. Ответчик пояснил, что в состав платы за содержание жилья входит плата за холодную воду, горячую воду, водоотведение, электроэнергия. Однако их размер не должен превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Со слов ответчика расходы на содержание общего имущества ХВС, ГВС, водоотведение, электроэнергия, которые Иркутскэнерго взимал с жильцов, переданы ответчику. Ответчик начисляет эти платежи в завышенном размере. При расчете ответчик учитывает общую площадь дома меньшую, чем положено, добавочно умножает на тариф по счетчикам квартиры. Также не согласна с тем, что ТБО не является коммунальной услугой. Согласно правил предоставления коммунальных услуг вывоз мусора уже 2 года является коммунальной услугой и называется ТКО – твердые коммунальные отходы. Просит обязать ответчика пересчитать за январь, февраль 2017 года и начислять плату за ТБО по количеству проживающих человек – 2 человека, согласно представленным ею документам, обязать передать сведения в соцзащиту о количестве проживающих, обязать исключить из платежки размер пени за период с ** по ** в размере 1195,56 руб., обязать пересчитать общедомовые расходы по коммунальным услугам за январь, февраль 2017 года по фактическим показаниям общедомовых счетчиков, если экономия – исключить вообще, взыскать компенсацию морального вреда 50 000 руб., штраф.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежаще. Ранее в судебном заседании поддержала требования в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала доводы письменных возражений, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что истец является долевым собственником пятикомнатной квартиры, общей площадью 100 кв.м., расположенной по адресу: ..., (доля в праве ?) на основании договора на передачу квартиры в собственность от 12.07.2004г., право истца зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним **.

ООО «ЖилКом» зарегистрировано в качестве юридического лица **, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись, что подтверждается материалами дела.

ООО «ЖилКом» осуществляет деятельность по обслуживанию многоквартирного ... на основании договора управления многоквартирным домом № от **, утвержденного решением общего собрания собственников многоквартирного дома от **.

Из договора управления многоквартирным домом от ** следует, что плата за помещение, включающая плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, услуги и работы по управлению домом определяется исходя из тарифов, принятых собственниками помещений на общем собрании. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, устанавливаемым в соответствии с действующим законодательством РФ, с учетом количества проживающих (зарегистрированных) граждан. В случае отсутствия в жилом помещении зарегистрированных лиц и не предоставления об этом управляющей организации соответствующих документов, подтверждающих фактическое не проживание граждан, а также при отсутствии в жилом помещении приборов учета плата за коммунальные услуги взимается как с 1 человека.

Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию и текущему, капитальному ремонтам общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги, не включающие в себя плату за сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.

В соответствии с п.п. «д» п. 11 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 27.02.2017 г.) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе, сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Согласно п. 28 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Собственник обязан вносить плату за содержание и ремонт общего имущества (ст.153 ЖК РФ), в соответствии со ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В связи с чем услуги по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам ст.157 Жилищного кодекса РФ, поскольку плата за сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и её размер определяется в соответствии с требованиями ст.156 ЖК РФ.

Кроме того, основания для изменения размера платы за жилое помещение, определены в Постановлении Правительства РФ от 13.06.2006 года № 491. В перечень таких оснований не входит обязанность управляющей компании произвести перерасчет в случае временного отсутствия потребителя.

Согласно Федеральному закону от 28.12.2016 № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – предусмотрен поэтапный запуск новой системы регулирования в области с ТКО. До начала оказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО применяется ранее действующее законодательство о включении услуги ТКО в состав платы за содержание жилья. В связи с тем, что до настоящего времени вывоз ТБО входит в структуру платы за жилое помещение, следовательно, оснований для перерасчета по доводам истца не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, данная норма закона не обязывает управляющую организацию оказывать услуг по передачи данных в Управление социальной защиты населения, кроме того такая обязанность не возложена на ответчика договором управления многоквартирным домом. Следовательно, не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности по передаче таких сведений в Управление социальной защиты населения.

Истец не лишена возможности сделать это самостоятельно.

Относительно доводов истца об обязании ООО «ЖилКом» исключить из платежных документов пени в сумме 1195,56 руб. суд учитывает следующее.

В силу п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно п. 6.6 Договора управления многоквартирным домом - плата за жилое помещение и прочие услуги вносятся собственниками не позднее 20-го числа месяца следующего за расчетным.

В соответствии с п.14. ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Суд соглашается с доводами ответчика, что истцом нарушаются сроки внесения оплаты, в связи с чем в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с ** по ** были начислены пени в сумме 253,87 руб..

За период с ** по ** были начислены пени в сумме 71,59 руб..

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ - лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 в ред. Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ).

За период с ** по ** начислены пени в сумме 1 124,10 руб..

Поскольку ** истцом в добровольном порядке были погашены пени в сумме 254,00 руб., сумма пени, подлежащая оплате, составляет 253,87 руб. + 71,59 руб. + 1 124,10 руб. – 254,00 руб. = 1 195,56 руб., оснований для исключения указанной суммы из счетов на оплату не имеется.

Истец также просит обязать ООО «ЖилКом» произвести перерасчет начисленных сумм по общедомовым нуждам согласно Письма Минстроя России от ** №, в случае экономии исключить вообще.

Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В соответствии с частью 10 статьи 12 указанного закона при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года. Для первоначального включения расходов, указанных в части 9 статьи 12 закона, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» органам государственной власти субъектов Российской Федерации не позднее 1 июня 2017 г. следует утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления. В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Таким образом, после утверждения органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме размер платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме будет определяться размером соответствующего норматива потребления.

Нормативы потребления, а также стоимость коммунальных услуг утверждены Приказами Министерства жилищной политики Иркутской области № 27-мпр от 31.05.2013 г., № 132-мпр от 26.10.2016 г., Приказом службы по тарифам Иркутской области № 524 – спр. от 18.12.215 г.

Начисления за расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме были произведены ООО «ЖилКом» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 27.02.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). Суд с данным расчетом соглашается.

Поскольку нарушений прав потребителя не установлено, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда и взыскания штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «ЖилКом» об обязании пересчитать плату за ТБО, передавать сведения о количестве проживающих в соцзащиту, исключить из платежного документа пени, пересчитать общедомовые нужды по коммунальным услугам, взыскать штраф, компенсацию морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения будет составлен 04 мая 2017 года.

СУДЬЯ Ж.А.Прасолова

**

**

**

**