Решение № 2А-491/2023 2А-491/2023~М-475/2023 М-475/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 2А-491/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 декабря 2023 года

Полесский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Полиловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Пичулист А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, -

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность на общую сумму 76 915 рублей 25 копеек: единый налог на вмененный доход за 1 квартал 2018 года в размере 10 443 рублей 55 копеек; единый налог на вмененный доход за 1 квартал 2018 года в размере 189 рублей 69 копеек; пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов в общей сумме 66 282 рублей 01 копейки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в управлении в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход. В результате несвоевременного исполнения требований по уплате единого налога на вмененный доход образовалась недоимка в указанном выше размере. На сумму недоимки налоговом органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №. Требование в добровольном порядке не исполнено. В связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по <адрес>не явился, о его дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из выписки из ЕГРИП следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве налогоплательщика единого налога на вмененных доход.

В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате налогов у ФИО1 образовалась недоимка.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогово, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов в общей сумме 66 282рублей 01 копеек. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога и сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено частью 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании п. 1 ст. 38 НК РФ возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Как следует из требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан оплатить единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 84 378,49 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1083,23рублей, пенсионное страхование – 6584,11 рублей, и пени в размере 73701,04 рублей. Срок для исполнения указанного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ производится формирование требований об уплате в отношении налогоплательщиков, у которых по результатам конвертации данных в ЕНС образовалось отрицательное сальдо, в том числе единый налог на вмененный доход за 1 квартал 2018 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В представленном расчете пени указан налоговый период с 2017 по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления УФНС России по <адрес> о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу с должника ФИО1 (требование №).

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст. 346.30 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений).

Исходя из положений ч. 1 ст. 346.32 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 346.32 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Из сообщения УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2018 года представлены налоговые декларации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (корректирующая №), ДД.ММ.ГГГГ (корректирующая №).

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу стало известно об образовании задолженности по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2018 года, однако, требование, в нарушение положений ст. 70 НК РФ, выставлено только в 2023 году.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налоговое уведомление также ФИО1 не направлялось.

Положения налогового законодательства в части порядка и сроков уплаты единого налога не применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней, то есть не может увеличивать срок взыскания задолженности.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 290 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Л.А. Полилова