Решение № 2-3273/2019 2-3273/2019~М-2155/2019 М-2155/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-3273/2019Новосибирский районный суд (Новосибирская область) - Гражданские и административные 54RS0№...-30 Дело №... ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 ноября 2019 года г. Новосибирск Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Садыриной В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Энергетик» о признании действий СНТ «Энергетик» незаконными и возложении обязанности восстановить электроснабжение, ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Энергетик», в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконными действия СНТ «Энергетик» по отключению ДД.ММ.ГГГГ двух фаз электроснабжения земельного участка и дома, расположенных по адресу Новосибирская область, Кубовинский сельсовет, СНТ «Энергетик», участок №... и установке дублирующего счетчика; по отключению ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме земельного участка и дома, расположенных по адресу Новосибирская область, Кубовинский сельсовет, СНТ «Энергетик», участок №... от подачи электроэнергии; обязать СНТ «Энергетик» восстановить за свой счет электроснабжение в первоначальном до ДД.ММ.ГГГГ состоянии земельного участка и дома, расположенных по адресу Новосибирская область, Кубовинский сельсовет, СНТ «Энергетик», участок <адрес> в течение одной календарной недели после вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу Новосибирская область, Кубовинский сельсовет, СНТ «Энергетик», участок <адрес> с кадастровым номером №... Истец также является собственником расположенного на указанном земельном участке жилого строения – садового дома, площадью 89,2 кв.м. Истец является членом СНТ «Энергетик», задолженности по оплате членских взносов и электроэнергии не имеет. ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Энергетик» ограничили подачу электроэнергии на принадлежащем истцу земельном участке путем обрезания двух из четырех проводов, ведущих к земельному участку и дому истца от опоры линии электропередачи. Позже председатель правления СНТ «Энергетик» предоставила акт осмотра прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, где было зафиксировано наличие наряду с ранее установленным в доме прибором учета электроэнергии №... дублирующего счетчика на опоре ЛЭП. В настоящее время указанный дублирующий счетчик СНТ «Энергетик» с опоры ЛЭП снят. ДД.ММ.ГГГГ участок и дом был полностью отключен от подачи электроэнергии. В это же время председатель СНТ «Энергетик» сообщила о необходимости оплатить электроэнергию в размере 2030 рублей, а также о необходимости ежемесячной оплаты электроэнергии путем аванса. Ранее электроэнергию по сложившейся практике в СНТ «Энергетик» оплачивали в мае и сентябре текущего года. О необходимости ежемесячной оплаты электроэнергии Общее собрание членов СНТ решение не принимало. Задолженности по оплате за потребленную электроэнергию истец не имеет, что подтверждается членской книжкой и квитанциями к приходным кассовым ордерам, чеком Сбербанка. На имеющемся в доме приборе учета электроэнергии №... показания в апреле месяце 2019 г. (на момент отключения дома от подачи электроэнергии) составляли 7501 квт, предпоследние показания прибора учета- 6525 квт. Последние показания прибора учета- 7501 квт. были оплачены согласно чеку ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2030 рублей. Оплата произведена на расчетный счет СНТ «Энергетик» согласно представленным СНТ реквизитам для оплаты. До настоящего времени подача электроэнергии на участок и дом не возобновлена. После обнаружения указанных фактов истец обращался к председателю правления СНТ «Энергетик» ФИО2 для мирного решения возникшей ситуации, но она предложила восстановить подачу электроэнергии за счет истца. Полагает, что описанными действиями по ограничению подачи электроэнергии, а затем и отключению участка от электроэнергии председатель правления сводит какие-то личные счеты, поскольку ранее истец также являлся председателем Правления СНТ «Энергетик». Действия правления СНТ «Энергетик» и его председателя по ограничению подачи электроэнергии и отключению дома и участка от электроэнергии считает незаконными. Садоводческое некоммерческое товарищество поставщиком энергии не является, следовательно, не имеет полномочий по отключению моего дома от электроэнергии. При таких обстоятельствах действия ответчика СНТ «Энергетик», связанные с отключением подачи электроэнергии, нельзя признать законными. Председатель правления СНТ «Энергетик», ограничивая в электроэнергии и отключая дом от электроэнергии, имела мнение о наличии у истца задолженности по электроэнергии. Однако полагает, что даже если бы у истца и была задолженность, то отключение электричества не является надлежащим методом воздействия со стороны садоводческого некоммерческого товарищества. Электроэнергия является основным источником жизнеобеспечения человека, обходиться без которого практически невозможно. Отключив земельный участок от электроэнергии, СНТ «Энергетик» нарушило права и законные интересы истца. Истец и представитель истца ФИО3 в судебном заседании иск поддержали, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, из решений правления СНТ «Энергетик» усматривается, что установка дублирующего счетчика была предусмотрена в случае небольшого потребления электроэнергии менее 200 квт. в месяц. У ФИО1 прибор учета электроэнергии, счетчик №... был установлен ДД.ММ.ГГГГ с показаниями 0,0000 квт.ч. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ показания зафиксированы 6110 квт. Таким образом, разница составляет 6110, что при делении потребления на 15 месяцев составит 407 квт.ч. потребления электроэнергии в месяц. То есть потребления электрической энергии было более 200 квт.ч., поэтому установка дублирующего счетчика являлась необоснованной, не соответствующей решению правления. Задолженности по оплате электроэнергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 также не было, так как оплата по показаниям 6525 квт.ч. была произведена ранее авансом ДД.ММ.ГГГГ. Установка дублирующего однофазного счетчика произошла одновременно с ограничением подачи электроэнергии, так как электриком было обрезано 2 из 3-х проводов, ведущих на участок №... ФИО1 Указанный факт подтверждается показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, объяснениями истца. В результате ограничения подачи электрической энергии в доме перестали работать почти все электроприборы, кроме освещения. Не работали: электрические ворота гаража, насосы системы водоснабжения (глубинный насос на скважине, промежуточный насос подачи воды в дом), автоматика твердотопливной системы отопления (контроллер системы управления твердотоплевным котлом отопления), система видеонаблюдения, система кондиционирования и вентиляции, охранная система. Истцом ДД.ММ.ГГГГ заключен с АО «Новосибирскэнергосбыт» Договор энергоснабжения №... с гражданином-потребителем (отдельно стоящие гаражи, хозяйственные постройки и пр.), условиями которого установлено: -Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии Потребителю в целях электроснабжения садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Энергетик», <адрес>, - электроустановки Потребителя имеют опосредованное подключение к сетям Сетевой организации/иного владельца электросетевого хозяйства, которой по настоящему договору является СНТ «Энергетик» (пункт 1.4. Договора), -мощность потребления электрической энергии потребителем - в размере 10 кВт (пункт 2.3.7 Договора), -объем фактически полученной потребителем за расчетный период электрической энергии определяется по показаниям прибора расчетного учета ( пункт 3.1. Договора), -у Потребителя на момент заключения настоящего Договора установлен прибор учета Нева 3031SO Заводской №... (пункт 3.2. Договора), -показания прибора учета на момент заключения договора- 007604 (пункт 3.2. Договора). По данным показаниям электроэнергия оплачена -Чек Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 214, 24 рублей (-показания 7604 квт.ч. оплачены авансом ДД.ММ.ГГГГ (7501- 7604)= 103 квт.ч.). Электроэнергия с момента заключения договора электроснабжения Истцом оплачивается в Новосибирскэнергосбыт. Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, в обоснование возражений пояснила СНТ «Энергетик» является собственником трансформатора TП 7Н-219 и линии электропередач, по которой осуществляется электроснабжение всех собственников СНТ, которые находятся в зоне эксплуатационной ответственности СНТ «Энергетик». Электроснабжение осуществляется на основании договора электроснабжения №... от 14.05.1989г, заключенного с ОАО «Новосибирскэнерго». О фактах перерасхода электроэнергии в зимний период времени в СНТ «Энергетик» стало известно после переизбрания председателя СНТ. До 01.07.2018г ФИО1 являлся председателем СНТ «Энергетик». Решением общего собрания СНТ 02.07.2018г председателем правления избрана ФИО2 В связи с тем, что Правление и председатель Правления СНТ, согласно Федеральному закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ и Уставу п.3.16.1 и п.3.16.2 СНТ «Энергетик» должны проводить оперативное руководство текущей деятельностью товарищества, в интересах товарищества. Были приняты меры по контролю за потреблением электроэнергии собственников земельных участков, постоянно проживающих в зимнее время в СНТ, правлением СНТ принято решение об установке дублирующих счетчиков, в том числе и на участке №..., принадлежащим ФИО1 (протокол №... от 14.07.2018г). Истец надлежащим образом был уведомлен об установке дублирующего счетчика, о чем свидетельствует уведомление от 22.12.2018г. ДД.ММ.ГГГГ на линии электроснабжения участка №... был установлен дублирующий счетчик РИМ 129.03.BK3. По показаниям дублирующего счетчика за период с 01.02.2019г по 30.03.2019г выявлена задолженность истца по оплате электроэнергии в сумме 2071,68 рублей. Уведомлением от 30.03.2019г СНТ предложило ФИО1 погасить образовавшуюся задолженность в срок до 07.04.2019г. При этом истец был предупрежден о возможном введении в отношении него режима частичного ограничения подачи электроэнергии до 800 Ватт. При рассмотрении исковых требований ФИО1 прошу суд учесть, что требования действующего законодательства при введении в отношении потребителя ФИО1 процедуры частичного ограничения подачи электроэнергии соблюдены. С учетом образовавшейся у истца задолженности по состоянию на 30.03.2019г и в связи с отсутствием документов ее погашения в установленный срок, СНТ «Энергетик» правомерно в установленном порядке ограничило режим потребления электроэнергии истцом. Доводы истца о возобновлении обычного режима электроснабжения после уплаты лишь части задолженности 15.04.2019г. являются несостоятельными. ФИО1 порядок, установленный законом для снятия процедуры ограничения электроснабжения не соблюден. С вышеуказанным заявлением в адрес СНТ Энергетик» не обращался, о чем свидетельствует акт от 05.08.2019г. 02.06.2019г на общем собрании членов СНТ «Энергетик» принято Положение об энергоснабжении СНТ «Энергетик» и эксплуатации электрического оборудования членами товарищества, принято решение о переключении собственников, имеющих трехфазное потребление на однофазное потребление. Это является вынужденной мерой, так как трехфазное потребление подразумевает больший расход электроэнергии, чем при однофазном потреблении, особенно в зимний период, в связи с использованием электрических котлов для отопления помещения. В интересах исключительно СНТ, для контроля расхода электроэнергии и исключения фактов перерасхода. Прошу суд учесть, что СНТ не препятствует собственникам, уже имеющим трехфазное подключение, оставить его, выполнив технические условия и подав заявление в правление СНТ. ФИО1 технические условия не выполнены. В соответствии с п.6.7 вышеуказанного Положения при снятии процедуры ограничения электроснабжения и погашении задолженности в полном объеме, подключение производится за плату, обоснованную и установленную решением общего собрания Товарищества. Размер платы за подключение после снятия режима ограничения электроснабжения установлен решением общего собрания СНТ «Энергетик» от 02.06.2019г в размере 2000 рублей. В настоящее время задолженность в сумме 2071,68 рублей истцом полностью не погашена, уведомление о погашении долга и снятии режима ограничения потребления электроэнергии в адрес СНТ не поступало. Прошу суд учесть, что при установке дублирующего счетчика 28.09.2019г на участок №... (основание - заявление ФИО1, уведомление от 21.09.2019г) штатным электриком было обнаружено самовольное снятие ограничения (прибор сломан, акт №... от 28.09.2019г), также подключение трехфазного питания (акт №... от 28.09.2019г). Истец оказал активное сопротивление. Штатным электриков режим подачи однофазного подключения был восстановлен, в связи с тем, что в наличии свободного прибора ограничения на 800 Ватт у СНТ нет, режим ограничения снят, (акт от 28.09.2019г). Каких-либо действий по прекращению электроснабжения участка №... СНТ «Энергетик» не осуществляло. Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения). Пунктами 71, 72 Основных положений предусмотрено, что граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в п. 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в п. 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии. Наличие заключенного гражданином, указанным в п. 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии (п. 73 Основных положений). Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает однократное технологическое присоединение потребителя к электрическим сетям сетевой организации, а также возникновение договорных отношений по поставке электроэнергии без заключения в обязательном порядке письменного договора. Судом уставлено, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу Новосибирская область, Кубовинский сельсовет, СНТ «Энергетик», участок №... с кадастровым номером 54:19:092101:247. Истец также является собственником расположенного на указанном земельном участке жилого строения – садового дома, площадью 89,2 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН. Электроснабжение СНТ «Энергетик» осуществляется на основании договора электроснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «Новосибирскэнерго», а также выданного разрешения на мощность от ДД.ММ.ГГГГ и технических условий №... от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из акта разграничения эксплуатационной ответственности от 22.03.20014 г. электроснабжение СНТ «Энергетик» осуществляется от трансформаторной подстанции ТП 7Н-219, граница эксплуатационной ответственности между АО «РЭС» и СНТ «Энергетик» приходит по ВЛ-10 кВ. ТП 7Н-219 и линия электропередачи, от которой осуществляется электроснабжение жилого дома ФИО1 находится в зоне эксплуатационной ответственности СНТ «Энергетик» (л.д. 22-23). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СНТ «Энергетик» (л.д. 15). ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления СНТ «Энергетик» было принято решение об установке выборочно дублирующих счетчиков для контроля потребления электрической энергии, имеющие потребление менее 200 кВатт в месяц с вручением уведомления собственнику за 7 дней до установления дублирующего счетчика. На особый контроль берутся все участки, проживающие в зимнее время. ДД.ММ.ГГГГ истцу было вручено уведомление, в соответствии с которым ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести переключение трехфазного потребления электроэнергии на однофазное потребление электроэнергии в соответствии с протоколом заседания правления №... от ДД.ММ.ГГГГ либо написать заявление в СНТ «Энергетик» о необходимости использования трехфазного потребления (л.д. 38). ДД.ММ.ГГГГ на линии электроснабжения участка №... был установлен дублирующий счетчик РИМ 129.03.BK3, что подтверждается актом осмотра прибора учета (л.д. 39). На заседании правления СНТ «Энергетик» ДД.ММ.ГГГГ принято решение, что оплата за фактически потребленную электрическую энергию осуществляется до конца текущего месяца путем перевода денежных средств на счет СНТ. Собственникам, не оплатившим за электричество, будет ограничена электрическая мощность до 500 Вт. Снятие ограничение будет осуществляться после полной уплаты долга по счетчику на текущую дату (л.д. 42-43). На основании показаний дублирующего счетчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлена задолженность истца по оплате электроэнергии в сумме 2071 руб. 68 коп. Уведомлением от 30.03.2019г СНТ «Энергетик» предложило ФИО1 погасить образовавшуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40). Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 в судебном заседании показала, что является членом СНТ «Энергетик». ДД.ММ.ГГГГ н. она присутствовала при вручении истцу уведомления о необходимости оплаты электроэнергии, помимо нее присутствовал еще супруг председателя СНТ «Энергетик». Когда истцу вручали уведомление, он оказался принимать. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что является соседом истца по земельному участку в СНТ «Энергетик» ДД.ММ.ГГГГ он находился на дачном участке, в это время председатель СНТ «Энергетик» пригласила его, чтобы он присутствовал при вручении уведомления истцу, на что он согласился. Относительно того, что истец расписывался на уведомлении или нет, свидетель пояснить не смог, но вспомнил, что истец получил какие-то документы. Суд принимает показания свидетелей ФИО6 и ФИО7, поскольку они не заинтересованы в исходе дела и обстоятельства, которые они сообщили суду известны им в связи с тем, что они являлись очевидцами событий. ДД.ММ.ГГГГ на участке №... в СНТ «Энергетик» установлено ограничение на потребление электрической энергии на 800 Ватт., что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена оплата электрической энергии в размере 2030 руб., что чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена оплата электрической энергии за апрель 2019 года в размере 2014 руб. 24 коп. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в СНТ «Энергетик» заявление, в котором просил восстановить техническое подключение жилого <адрес> сети электроснабжения СНТ «Энергетик» на ж/б опоре ЛЭП в соответствии с действующими техническим условиями в полном объеме (3 фазы). ДД.ММ.ГГГГ ограничение потребления электрической энергии, установленное на участке №... в СНТ «Энергетик», снято, поскольку прибор ограничения выведен из строя, что подтверждается актом. Проверяя обоснованность исковых требований в части признания незаконным действий по отключению ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме земельного участка и дома, расположенных по адресу Новосибирская область, Кубовинский сельсовет, СНТ «Энергетик», участок 34 от подачи электроэнергии, суд приходит к следующему. В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, к документам о технологическом присоединении относятся документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе: технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Пунктом 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "442 ("О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено: если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. В соответствии с пунктом 6 Правил N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Как установлено материалами дела, ответчик является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, для которого не утверждался тариф на оказание услуг по передаче электрической энергии, и к электрическим сетям которого технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии. Таким образом, ответчик не является сетевой компанией, а являлся законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, который не вправе препятствовать перетоку электрической энергии, которая проходит через его объекты. Ограничение режима потребления, а равно и отключение источника питания допускается в случаях и порядке предусмотренном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ NN 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления; б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности); неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг; неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности; нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования; возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу; в) прекращение обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики по договору оказания услуг по передаче электрической энергии; г) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии; д) выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности; е) поступление от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления; ж) окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения; з) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; и) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, или необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (объектах электросетевого хозяйства иных владельцев) либо на объектах по производству электрической энергии в случае, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления. Кроме того пунктом 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии предусмотрен порядок введения ограничения, а также установлены категории организаций, имеющий право на соответствующие действия, а именно: гарантирующий поставщик; сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя; орган государственного энергетического надзора, потребителя (по заявлению). Таким образом, запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, а также веерные отключения (за исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов), в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что с истцом поддерживает дружеские отношения с 1992 года, периодически его навещает по праздникам, в гостях бывает довольно часто. Когда приходил в гости в декабре 2018 г. у истца в доме не работали электроприборы, было только освещение помещения. Истец готовил на газовой плите, дом топил дровами и углем. Со слов истца свидетель узнал, что истцу ДД.ММ.ГГГГ по телефону позвонили и сообщили, что отключат электроэнергию. С тех пор у истца нет электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ с истцом отмечали профессиональный праздник, сидели за столом, внезапно погас свет, вышли на улицу, и увидели, что на столбе ЛЭП электрик что-то устанавливает, в это время к истцу подошли люди со стороны ответчика, у них была беседа насчет оплаты за электроэнергию. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что в гостях у истца бывает часто, не реже одного раза в месяц. На момент отключения электроэнергии он был в гостях у истца, когда его переключили с трехфазного на однофазное потребление, в связи с чем у истца в доме не работали электроприборы, было только освещение помещения. Суд принимает показания свидетелей ФИО4 и ФИО5, поскольку они не заинтересованы в исходе дела и их показания согласуются с иными доказательствами, имеющимися в материалах настоящего гражданского дела. Показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, которые пояснили что у истца частично работали бытовые приборы, актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отключение электрической энергии в полном объеме на земельном участке и в доме, расположенных по адресу Новосибирская область, Кубовинский сельсовет, СНТ «Энергетик», участок 34 не осуществлялось, СНТ «Энергетик» был введен режим ограниченного потребления электрической энергии в связи с наличием задолженности по оплате электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2071 руб. 68 коп. Также указанные обстоятельства подтверждаются показаниями прибора учета (на ДД.ММ.ГГГГ – 6110; на апрель 2019 г. – 7521; на ДД.ММ.ГГГГ -7604). Таким образом, основания для признания незаконным действий ответчика по отключению ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме земельного участка и дома, расположенных по адресу Новосибирская область, Кубовинский сельсовет, СНТ «Энергетик», участок №... от подачи электроэнергии, не имеется, поскольку полное отключение электрической энергии не производилось. Проверяя обоснованность требований истца о признании незаконными действия СНТ «Энергетик» по отключению ДД.ММ.ГГГГ двух фаз электроснабжения земельного участка и дома, расположенных по адресу Новосибирская область, Кубовинский сельсовет, СНТ «Энергетик», участок 34 и установке дублирующего счетчика, суд приходит к следующему. ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления СНТ «Энергетик» было принято решение об установке выборочно дублирующих счетчиков для контроля потребления электрической энергии, имеющие потребление менее 200 кВатт в месяц с вручением уведомления собственнику за 7 дней до установления дублирующего счетчика. На особый контроль берутся все участки, проживающие в зимнее время. В соответствии с протоколом заседания правления №... от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о переключении трехфазного потребления электроэнергии на однофазное потребление электроэнергии либо написать заявление в СНТ «Энергетик» о необходимости использования трехфазного потребления. Истец с заявлением в СНТ «Энергетик» о необходимости использования трехфазного потребления не обращался. В соответствии со ст. 22 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции на дату проведения заседаний правления) правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных). Объекты энергоснабжения СНТ «Энергетик» исходя из их назначения, относятся к объектам инфраструктуры товарищества, то есть к имуществу общего пользования, поскольку предназначены для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в электроснабжении. В ходе рассмотрения дела, председатель СНТ «Энергетик» пояснила, что необходимость установки дублирующего счетчика, а также переключения трехфазного потребления электроэнергии на однофазное потребление электроэнергии продиктована потребностью правильного учета электроэнергии, снижения электропотерь. Права собственника не будут нарушены изменением режима электропитания с трехфазного на однофазный, учитывая, что собственник при необходимости вправе написать заявление в СНТ «Энергетик» о необходимости использования трехфазного потребления. Суд отмечает, что электроснабжение земельного участка истца не прекращено, исполнено решение заседания правления об установке дублирующих счетчиков и о переключении трехфазного потребления электроэнергии на однофазное потребление электроэнергии. Суд считает, что права истца оспариваемым решением не нарушены, в случае необходимости ФИО1 вправе заключить индивидуальный договор с сетевой организацией на обеспечение электроэнергией его участка и садового дома за счет собственных средств с соблюдением всех предусмотренных условий. Что истцом и было сделано ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание, что ограничение потребления электрической энергии, установленное на участке №... в СНТ «Энергетик», снято, а переключение трехфазного потребления электроэнергии на однофазное потребление электроэнергии выполнено в соответствии с решением правления СНТ «Энергетик», суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для возложения на СНТ «Энергетик» обязанности восстановить за свой счет электроснабжение в первоначальном до ДД.ММ.ГГГГ состоянии земельного участка и дома, расположенных по адресу Новосибирская область, Кубовинский сельсовет, СНТ «Энергетик», участок 34. При этом суд приходит к выводу, что истец не лишен возможности изменить способ подключения в порядке действующем в СНТ «Энергетик» на основании заявления при наличии технической возможности. С учетом изложенного, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд В удовлетворении иска отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья /подпись/ М.В. Попова Подлинник решения находится в Новосибирском районном суде Новосибирской области в гражданском деле №.... Решение не вступило в законную силу на дату «__» ______ 2019 г. Суд:Новосибирский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)Судьи дела:Попова Марина Викторовна (судья) (подробнее) |