Решение № 2-92/2024 2-92/2024~М-75/2024 М-75/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-92/2024

Дело № 2-92/2024

24RS0009-01-2024-000141-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Революции улица, д.11

ФИО1 Улуй, Красноярский край 23 июля 2024 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

с участием истца ФИО2 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда России в Большеулуйском районе Красноярского края о признании решения незаконным, признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда России по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением № ему отказано в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. В стаж работы не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера, поскольку из названия профессии не усматривается связь исполняемой работы с сельским хозяйством. Истец с таким решением не согласен, поскольку, работая шофером в ТОО «Сибирь», занимавшемся разведением сельскохозяйственных животных, выращиванием и уборкой зерновых культур, он непосредственно занимался сбором урожая на полях. Истец просит отменить решение об отказе в праве на установленные надбавки к фиксированной выплате, возложить на ответчика обязанность включить в «сельский» стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Сибирь», признать за истцом право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Отдел Пенсионного фонда России в Большеулуйском районе Красноярского края на надлежащего ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал по изложенным в нём основаниям, уточняя его просил признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении фиксированной выплаты, обязать ответчика включить спорный период работы в стаж, дающий право на назначение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании п.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ, и произвести перерасчет фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о месте, дате и времени судебного разбирательства был уведомлён надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, согласно которой стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда, суд счёл возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в письменном отзыве относительно иска возражала, просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку имеющими документами не подтверждается факт работы истца на работах в должности и в организации, осуществляющей сельскохозяйственную деятельность на протяжении 30 лет, в том числе в незачтённый ему в этот стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что давало бы ему право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В страховой стаж зачтены периоды работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 28 лет 05 месяцев 11 дней (т.1 л.д.208).

Выслушав истца ФИО2 , исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений части 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Пунктом 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440, предусмотрено, что в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности засчитывается работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01 января 1992 года.

Списками должностей и работ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях",

в разделе «Растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация)»

в разделе «Животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами»

значатся такие должности, дающие право на получение спорной надбавки: водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В настоящем судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является лицом, с 1979 года постоянно проживающим в сельской местности; не менее 30 календарных лет от отработал в сельском хозяйстве; в период, в который он не осуществлял работы и (или) иной деятельности, в который бы он подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о перерасчете в сторону увеличения фиксированной выплаты к назначенной ему страховой пенсии по старости, решением без даты № ему в перерасчете незаконно отказано со ссылкой на отсутствие у него 30-ти летнего стажа работы в сельском хозяйстве, при этом к зачету не был принят период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно справке администрации Березовского сельсовета Большеулуйского района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (т.1 л.д.192).

В силу положений Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Большеулуйского района и находящихся в его границах иных муниципальных образований» Большеулуйский район относится к сельской местности, а сельское поселение Берёзовский сельсовет Большеулуйского района наделён статусом сельское поседение.

Согласно трудовой книжке истца ФИО2 представленной истцом в материалы гражданского дела и в ОПФР по Красноярскому краю, трудовая книжка заполнена ДД.ММ.ГГГГ колхозом «Дружба», где он в период с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве разнорабочего; ДД.ММ.ГГГГ значатся как служба в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве шофёра. Следующей записью в трудовой книжке отмечено, что колхоз «Советская Сибирь» переименован в ТОО «Сибирь», где ФИО2 продолжал трудиться в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофёра. С ДД.ММ.ГГГГ он переведён (так указано в трудовой книжке) в ООО «Берёзка», где принят на разные работы, с ДД.ММ.ГГГГ назначен диспетчером, с ДД.ММ.ГГГГ завхозом; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (т.1 л.д.22-26, 220-224).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства с основным видом деятельности по выращиванию картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур, являлся Индивидуальным предпринимателем, производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (т.1 л.д.226-231).

Согласно информации МКУ «Архив Большеулуйского района» от ДД.ММ.ГГГГ, книги приказов (распоряжений) ТОО «Сибирь» в архив на хранение не поступали (т.1 л.д.19).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в имеющихся на хранении документах архивного фонда «колхоз Советская Сибирь» Большеулуйского района содержатся сведения о заработной плате на ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ. По книгам начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ значится только один ФИО2 (т.1 л.д.20-21).

Согласно выписке из решения общего собрания колхоза «Советская Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ собрание решило реорганизовать колхоз согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»; создать на месте реорганизованного колхоза товарищество «Сибирь» с ограниченной ответственностью при коллективной форме собственности на землю (т.1 л.д.48).

Как следует из постановления администрации Большеулуйского района от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а также на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлено зарегистрировать товарищество с ограниченной ответственностью «Сибирь» Большеулуйского района Красноярского края (л.д.35).

Согласно положениям Устава Общества с ограниченной ответственностью (товарищества) «Сибирь», утверждённого общим собранием товарищества ДД.ММ.ГГГГ, товарищество «Сибирь» является правопреемником колхоза «Советская Сибирь» по ранее заключённым договорам, претензиям со стороны предприятий, организаций и граждан до ДД.ММ.ГГГГ (раздел 1). Товарищество занимается производством и реализацией сельскохозяйственной продукции – молоко, мясо, зерно; оказанием услуг предприятиям, организациям, населению, ремонтными и строительными работами, торговлей (раздел 3). Из произведённой натуральной продукции растениеводства и животноводства товарищество создаёт семенной фонд, выполняет договоры по продаже продукции, создаёт фонд натуральной оплаты, создаёт фонд кормов для общественного поголовья скота и птицы, а также животных, находящихся в личных подсобных хозяйствах членов товарищества (т.1 ял.д.36-47).

В книге приказов Управления сельского хозяйства Большеулуйской администрации по основной деятельности за период с января 1994 года по декабрь 1995 года содержатся:

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам анализа ГСИ на ДД.ММ.ГГГГ остаётся крайне неблагоприятной обстановка по наличию кондиционных семян в хозяйствах района, в том числе в ТО «Сибирь» - 520 тонн овса и 200 тонн зерносмеси, ни в одном хозяйстве не проводится такой важный агроприём, как протравливание семян перед посевом, в связи с чем приказано руководителям хозяйств в оставшееся до посева время срочно организовать очистку и воздушно-тепловой обогрев семян, их протравливание, даны иные указания;

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в целях широкой пропаганды передового опыта, повышения профессионального мастерства, улучшения показателей в воспроизводстве животных и действенного соревнования по искусственному осеменению крупного рогатого скота рекомендовано руководителя хозяйств и организаций для приобретения подарков участникам конкурса выделить денежные средства, в том числе ТО «Сибирь» выделить сумму 50000 рублей;

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в целях обеспечения колхозов, акционерных обществ, товариществ, крестьянских и фермерских хозяйств собственными семенами районированных сортов сельскохозяйственных культур для посева в 1995 года ответственным за апробацию посевов в ТО «Сибирь» назначен агроном ФИО3 ;

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с началом проведения в хозяйствах района химической прополки посевов зерновых культур ответственным за создание безопасных условий по проведению прополки возложена на руководителей хозяйств, в ТО «Сибирь» на ФИО4 ;

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в целях обеспечения колхозов, акционерных обществ, товариществ, крестьянских и фермерских хозяйств собственными семенами районированных сортов сельскохозяйственных культур для посева в 1995 году приказано провести апробацию семян в 1995 году, ответственным за эту работу в ТО «Сибирь» назначен агроном ФИО3 (т.1 л.д.49-54).

Согласно имеющемуся в материалах Управления сельского хозяйства Большеулуйской администрации Плана экономического и социального развития на ДД.ММ.ГГГГ предприятия «Советская Сибирь», с основным направлением деятельности мясо-молочное направление, запланированы продажа сельскохозяйственной продукции зерновых культур 3591 тонна, 225 тонн мяса, 1400 тонн молока, запланирована площадь посева 5619 га, в плане содержится информация об остатке зерновых и иных культур на начало года, ожидаемый прирост в планируемом году, заложена аналогичная программа по животноводству, запланирован прирост поголовья крупно-рогатого скота, лошадей, пчелосемей (т.1 л.д.193-207).

Согласно имеющемуся в материалах Управления сельского хозяйства Большеулуйской администрации производственно-финансового плана сельскохозяйственных предприятий в 9-ти хозяйствах района на ДД.ММ.ГГГГ, значится план в отношении ТОО «Сибирь», имеющего производственное направление мясо-молочное. В плане заложены производственные показатели по растениеводству (посев зерновых культур, зернобобовых культур, производство зеленой массы, потребность в семенах, имеющие площади для посева), по животноводству (крупный рогатый скот, лошади, пчелосемьи), по производству молока, отражена стоимость основных средств сельскохозяйственного назначения(т.1 л.д.55-66).

Согласно имеющемуся в материалах Управления сельского хозяйства Большеулуйской администрации годовому балансу по хозяйствам района ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Сибирь» в числе запасов и затрат значатся животные на откорме, в числе основных средств заложены рабочий скот, продуктивный скот, указана среднегодовая численность работников, составляющая 274 работника, определен показатель отчислений в Пенсионный фонд и иные социальные фонды, зафиксированы показатели по производству валовой продукции сельского хозяйства на одного среднегодового работника, показатели реализованной ДД.ММ.ГГГГ продукции животноводства (т.1 л.д.67-78).

Согласно имеющемуся в материалах Управления сельского хозяйства Большеулуйской администрации бизнес-плана развития сельскохозяйственных предприятий в 7-ми хозяйствах района ДД.ММ.ГГГГ, значится план в отношении ТОО «Сибирь», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, имеющего основное производственное направление мясо-молочное и иное - растениеводство. В плане отражено количество сельскохозяйственных угодий, итоги производственной деятельности за предыдущий год по производству мяса, молока, зерна, перечень потребителей продукции в виде зерна, мяса и молока, потребность в семенах для посева, заложены производственные показатели по растениеводству (посев зерновых культур, зернобобовых культур, производство зеленой массы, потребность в семенах, имеющие площади для посева), по животноводству (крупный рогатый скот, лошади, пчелосемьи), по производству молока, отражена стоимость основных средств сельскохозяйственного назначения (т.1 л.д.79-87).

Из имеющихся на хранении в МУК «Архив Большеулуйского района» книг протоколов ДД.ММ.ГГГГ по колхозу «Советская Сибирь» и ТОО «Сибирь» следует, что на заседаниях правления, совета товарищества обсуждались вопросы о преобразовании колхоза «Советская Сибирь» в ТОО «Советская Сибирь», об итогах по производству продукции растениеводства и животноводства, ежемесячно об ущербах от падежей скота, об утверждении штатных расписаний, в которых предусмотрены, в том числе, должности агронома, зоотехника (т.1 л.д.87-190).

Согласно заявлению ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 , проживающий по адресу: <адрес>, обратился в клиентскую службу (на правах группы) в Большеулуйском районе ОПФР по Красноярскому краю с просьбой произвести перерасчёт размера фиксированной выплаты (ч.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ) в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, оставления работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, и (или) переезд в сельскую местность на новое место жительства, указав, что в настоящее время он не работает (т.1 л.д.217-218).

Согласно решению № (без даты) Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО2 на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого тридцатилетнего стажа работы в сельском хозяйстве. В сельскохозяйственный стаж застрахованного лица не включён период его работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Сибирь», так как из названия профессии (шофёр) не усматривается связь исполняемой работы с сельским хозяйством, необходимо подтвердить шофёр какого автомобиля и на каких работах был занят. При этом бесспорно приняты к зачету в качестве работы в сельском хозяйстве периоды работы общей продолжительностью 28 лет 5 месяцев 11 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.7-8, 213-215).

При этом согласно Выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица следует, что ФИО2 , зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ указана работа в качестве шофера в колхозе «Советская Сибирь», одновременно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве шофёра в ТОО «Сибирь». Страховая пенсия по старости назначена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.2-10).

По смыслу действующего законодательства общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, выполнялись на территории Российской Федерации и производились начисления (уплачивались) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеуказанный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

В соответствии с пунктом 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Растениеводство, животноводство (молочное и мясное скотоводство) отнесено к сельскому хозяйству в соответствии с Общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства", действовавшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Списками должностей и работ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указаны: растениеводство и животноводство. Вышеуказанным списком в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" указан водитель автомобиля (шофер).

Из исследованных в настоящем судебном заседании письменных документов следует, что колхоз «Советская Сибирь», работа в котором зачтена истцу в стаж работы в сельском хозяйстве, в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а также на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в ТОО «Сибирь», уставной деятельностью которого являлось производство и реализация сельскохозяйственной продукции – молока, мяса, зерна.

На основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", принятого во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", совхозы и колхозы были обязаны до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 года № 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (далее - Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности), другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Работа истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 7 месяцев) в качестве шофёра (в колхозе «Советская Сибирь» до ДД.ММ.ГГГГ и в ТОО «Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ) по трудовой книжке в ТОО «Сибирь» проходила в определенных условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года №1440, что дает основание для включения указанных периодов работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, учитываемого при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На дату обращения ФИО2 в ОПФР России по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являлся неработающим пенсионером, проживающим в сельской местности. Стаж его работы в сельском хозяйстве, учтенный ответчиком (28 лет 5 месяцев 11 дней) в совокупности с стажем в спорный период, который также подлежит зачету в стаж работы в сельском хозяйстве (5 лет 7 месяцев) составляет в совокупности значительно более 30 лет. С даты обращения ОПФР России по Красноярскому краю был обязан произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО2 по старости, однако принял не соответствующее требованиям действующего законодательства решение.

Иск ФИО2 о признании решения пенсионного органа об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающий право на повышение фиксированной выплаты в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести перерасчет указанной фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГРК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю №.

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ОГРН <***>, ИНН <***>, включить в стаж ФИО2 , дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Сибирь» в качестве шофёра с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 23 июля 2024 года.

Судья: