Решение № 2А-4966/2020 2А-4966/2020~М-4612/2020 М-4612/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-4966/2020

Копия

УИД №


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре Смольяновой А. И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № № по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, в обоснование требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары – ИНН №.

ФИО1 в связи с наличием объектов налогообложения, являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в соответствующие налоговые периоды.

Согласно сведениям ИФНС Промышленного района г. Самара у налогоплательщика ФИО1 числится задолженность по обязательным платежам в общей сумме 6 336,40 руб., в том числе по транспортному налогу за 2016г. в сумме 4 863 руб. и пени в сумме 95,40 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в сумме 1 378 руб.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам в общей сумме 6 336,40 руб., в том числе по транспортному налогу за 2016г. в сумме 4 863 руб. и пени в сумме 95,40 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в сумме 1 378 руб. При этом, заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения с указанным административным иском.

Представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары – ИНН №.

В связи с наличием в собственности объектов налогообложения в соответствующий налоговый период ФИО1, в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан был уплачивать законно установленные налоги.

Административный истец в соответствии с действующим законодательством направлял налогоплательщику ФИО1 налоговое уведомление № от 21.09.2017г., согласно которому налогоплательщику надлежало в срок до 01.12.2017г. оплатить транспортный налог в сумме 4 863 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 1 378 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 в срок до 01.12.2017г. обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, налоговым органом начислены пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 95,40 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 27,03 руб., и выставлено требование № от 15.02.2018г., в котором ИФНС России по Промышленному району г. Самара просила налогоплательщика ФИО1 погасить указанную недоимку в срок до 05.04.2018г.

27.08.2018г. мировым судьей вынесен судебный приказ №а-1755/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Промышленному району г. Самара недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в сумме 1 378 руб., по транспортному налогу за 2016г. в сумме 4 863 руб. и пени в сумме 95,40 руб., который отменен определением мирового судьи от 27.08.2018г., в связи с поступившими возражениями от должника относительно исполнения судебного приказа, на основании ст. 123.7 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ закреплено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

07.09.2020г. административный истец обратился с вышеуказанными требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки в административном исковом порядке в Промышленный районный суд <адрес>.

Принимая во внимание, что в данном случае размер недоимки превышает 3000 руб., при обращении с указанными требованиями в порядке приказного судопроизводства к мировому судье административным истцом не пропущен процессуальный срок для обращения с указанным заявлением, вместе с тем, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени после отмены судебного приказа 27.08.2018г. истек – 27.02.2019г.

Между тем, административный истец ИФНС России по Промышленному району г. Самара обратился в суд с настоящим административным иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени только 07.09.2020г., то есть с нарушением срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

При этом ходатайство административного истца о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с вышеуказанными требованиями к ФИО1 в административном исковом порядке удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания налога и пени в связи с истечением установленного срока взыскания. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется, в связи с чем, ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи указанного иска удовлетворению не подлежит.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок для подачи вышеуказанного административного иска, при этом судом в ходе данного судебного разбирательства не установлено уважительных причин пропуска указанного срока, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени в общей сумме 6 336,40 руб. следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ИФНС России по Промышленному району г. Самары о восстановлении срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>