Решение № 2-1974/2020 2-1974/2020~М-1748/2020 М-1748/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-1974/2020

Дело № 2-1974/2020

(34RS0002-01-2020-002742-02)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2020 года город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

помощника судьи Корневой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Жукатовой Э.А.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 – ФИО4,

представителя ответчика администрации Дзержинского района Волгограда – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратились в суд с исковым заявлением к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что в общей долевой собственности истцов находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В целях создания более рациональной и комфортной планировки произведена перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения, заключающаяся в следующем: разборка ненесущих перегородок между жилой комнатной и кладовой, жилой комнатой и санузлом; демонтаж дверного блока и разборка ненесущей перегородки между жилой комнатой и кладовой; демонтаж дверных блоков и заделка дверных проемов в ненесущих перегородках между жилыми комнатами, жилой комнатой и кухней, жилой комнатой и коридором; демонтаж дверного блока в ненесущей перегородке между жилой комнатой и коридором; устройство новых дверных проемов в ненесущих перегородках между жилыми комнатами, жилой комнатой и кухней; монтаж раздвижного дверного блока между шкафом площадью 1,2 кв.м. в жилой комнате; монтаж новой ненесущей глухой перегородки между жилой комнатой и кладовой; монтаж складчатой двери между санузлом и кладовой; устройство гидроизоляции в санузле.

Площадь квартиры в результате произведенных работ не изменилась, жилая площадь составила 41,3 кв.м., подсобная площадь составила 15 кв.м.

Все вышеуказанные изменения были произведены без получения соответствующего разрешения от органов местного самоуправления, поскольку истцам было неизвестно о необходимости получения разрешения.

Истцы обратились в ОАО Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект», согласно заключению которого <адрес> жилом <адрес> соответствует требованиям безопасности. Сохранение перепланировки и переустройства не создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Истцы в целях легализации произведенной перепланировки и переустройства обратились в администрацию Дзержинского района Волгограда с соответствующим заявлением, однако им было отказано.

По указанным основаниям истцы просят суд сохранить <адрес> жилом <адрес>, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО1, ФИО2 в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрении дела, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрении дела, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, настаивает.

Представитель ответчика администрации Дзержинского района Волгограда – ФИО5 в судебном заседании по вопросу удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В силу пунктов 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 и ФИО7 родилась дочь ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО и ФИО7 заключили брак с присвоением фамилии супруге «Ткачева», что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО1, ФИО2, несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, являются собственниками по 1/3 доли каждая квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 56,3 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях благоустройства жилого помещения без предварительного согласования с органом местного самоуправления истцами были выполнены работы по перепланировке и переустройству <адрес>, которые заключались в следующем:

-разборка ненесущих перегородок между жилой комнатной и кладовой, жилой комнатой и санузлом;

-демонтаж дверного блока и разборка ненесущей перегородки между жилой комнатой и кладовой;

-демонтаж дверных блоков и заделка дверных проемов в ненесущих перегородках между жилыми комнатами, жилой комнатой и кухней, жилой комнатой и коридором;

-демонтаж дверного блока в ненесущей перегородке между жилой комнатой и коридором;

-устройство новых дверных проемов в ненесущих перегородках между жилыми комнатами, жилой комнатой и кухней;

-монтаж раздвижного дверного блока между шкафом площадью 1,2 кв.м. в жилой комнате;

-монтаж новой ненесущей глухой перегородки между жилой комнатой и кладовой;

-монтаж складчатой двери между санузлом и кладовой;

-устройство гидроизоляции в санузле.

После произведенных перепланировки и переустройства истцы обратились в администрацию Дзержинского района Волгограда с заявлением о сохранении <адрес> жилого <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Письмом администрации Дзержинского района Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ заявителям разъяснено, что перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> проведены без получения согласования проведения перепланировки и переустройства, то есть являются самовольными.

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истцов, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ОАО Проектно-изыскательский институт Тракторопроект № от 2019 года о техническом состоянии строительных конструкций после перепланировки и переустройства <адрес>, перепланировка и переустройство <адрес> были произведены без нарушения несущей способности конструкций. Критических деформаций, значительных дефектов, повреждений деформационной природы и силового характера в конструкциях не выявлено. Жилое помещение (квартиру) <адрес> рекомендуется сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии. Проведение работ по перепланировке и переустройству <адрес> выполнилось с соблюдением режима эксплуатации всех строительных конструкций здания, исключающих снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации (перегрузка конструкций, несоблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов, повышение агрессивности среды и так далее). Изменения, связанные с перепланировкой и переустройством <адрес>, не угрожают жизни и здоровью граждан, не затрагивают охраняемые законом интересы и права третьих лиц, не нарушают эксплуатационную надёжность и долговечность несущих и ограждающих конструкций и позволяют дальнейшую безаварийную эксплуатацию квартиры и жилого дома в целом. Таким образом, <адрес> соответствует требованиям безопасности, которые установлены Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года. Сохранение перепланировки и переустройства, произведенных в <адрес>, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение ответчиком не опровергнуто, судом принимается в качестве надлежащего доказательства по делу, от сторон по делу ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не поступало.

Исходя из того, что перепланировка и переустройство спорного жилого помещения отвечают строительным нормам и правилам, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

При таких данных, исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которых произведены разборка ненесущих перегородок между жилой комнатной и кладовой, жилой комнатой и санузлом; демонтаж дверного блока и разборка ненесущей перегородки между жилой комнатой и кладовой; демонтаж дверных блоков и заделка дверных проемов в ненесущих перегородках между жилыми комнатами, жилой комнатой и кухней, жилой комнатой и коридором; демонтаж дверного блока в ненесущей перегородке между жилой комнатой и коридором; устройство новых дверных проемов в ненесущих перегородках между жилыми комнатами, жилой комнатой и кухней; монтаж раздвижного дверного блока между шкафом площадью 1,2 кв.м. в жилой комнате; монтаж новой ненесущей глухой перегородки между жилой комнатой и кладовой; монтаж складчатой двери между санузлом и кладовой; устройство гидроизоляции в санузле.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 01 июня 2020 года.

Судья Н.С. Землянухина