Решение № 2-1480/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-1480/2017

Дело № 2-1480/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 21 августа 2017 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Скляр А.А.,

при секретаре Вакаевой Е.Ю.,

с участием прокурора Антюхиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Павловского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Павловского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, прокуратурой Павловского района Алтайского края проведена проверка исполнения территориальными органами государственной власти требований ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете врача-нарколога с 31.10.2016 с диагнозом синдром зависимости от психостимуляторов (наркомания) средней степени. Указанный диагноз подтверждается выводами амбулаторной наркологической экспертизы № от 31.10.2016. Наличия стойкой ремиссии на протяжении трех лет, согласно представленной информации врачом-наркологом НГБУЗ «Павловская ЦРБ», не имеется. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. РЭО ГИБДД МО МВД России «Павловский» представлены сведения, согласно которым ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 18.11.2010, категории «В». Ответчик, страдающий заболеванием «наркомания», обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что может повлечь нарушение прав граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В соответствии со ст.ст.23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного Федерального закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что может повлечь нарушение прав граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просил о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № № категории «В», выданное 18.11.2010, а также о направлении решения суда в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для изъятия водительского удостоверения.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по указанным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что наркотические средства не употребляет на протяжении длительного времени, наркоманией не страдает. К настоящему времени его трудовая деятельность связана с необходимостью управления транспортными средствами, поэтому ему необходимо наличие водительского удостоверения.

Представители третьих лиц Управления ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, КГБУЗ «Павловская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом. От представителя КГБУЗ «Павловская ЦРБ» поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования истца поддержал.

На основании тс. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании действующего водительского удостоверения № категории «В», выданного 18.11.2010.

Согласно заключению амбулаторной судебно-наркологической экспертизы КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» № от 21.07.2017 ФИО1 страдает синдромом зависимости от стимуляторов (наркоманией) средней стадии. При исследовании выявлено длительное и систематическое употребление наркотических средств стимулирующего действия, изменившуюся реактивность организма с возросшей толерантностью, утрату защитных реакций организма, сформированную психическую зависимость с патологическим влечением к наркотическим средствам, сформировавшийся синдром отмены стимуляторов, характерные изменения поверхностных вен, свежие следы от инъекций. Продолжающееся употребление наркотических веществ вопреки развитию вредных последствий для здоровья (<данные изъяты>).

Согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

С 2016 года ФИО1 находится под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога в КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» с диагнозом: «синдром зависимости от стимуляторов». В период с 10.04.2017 по 04.05.2017 прошел стационарное лечение в наркологическом отделении №2 КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер». С июня 2017 года до настоящего времени от наблюдения, поддерживающего и противорецидивного лечения, реабилитационных мероприятий уклоняется.

В настоящее время сведений за стойкую ремиссию, подтвержденных динамическим наблюдением у врача психиатра-нарколога, нет. Продолжает наркотизацию, что подтверждается результатами химико-токсикологического исследования, в организме ФИО1 обнаружены наркотические вещества стимулирующего действия.

Согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды по Международной классификации болезней F10-F16, F18, F19 не имеют права управлять транспортными средствами.

Согласно Стандарту специализированной медицинской помощи при пагубном употреблении психоактивных веществ, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 17.05.2016 №300Н, «пагубное употребление стимуляторов, включая кофеин» имеет код по Международной классификации болезней F15.1, то есть ФИО1 страдает заболеванием, которое препятствует наличию у него права управления транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 26.07.2017) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 26.07.2017) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:

обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения;

обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры;

проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В силу ч.1 ст.25 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в Российской Федерации устанавливаются категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, в том числе категория «В», на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами). Категория "B" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов.

В соответствии с ч.4 и ч.7 ст.25 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E", категории "DE" - подкатегории "D1E". Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M".

В силу ст.28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения права действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как установлено судом, ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В», страдает синдромом зависимости от стимуляторов, при исследовании выявлено периодическое употребление наркотических веществ стимулирующего действия, что является медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у ФИО1 каких-либо ограничений к управлению транспортными средствами, ответчиком не представлено.

Вместе с тем, право ответчика на управление транспортными средствами не должно ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

При установленных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края за требования неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Павловского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № № категории «В», выданное 18.11.2010.

Направить по вступлении в законную силу решение суда в Управление ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> для розыска и изъятия водительского удостоверения № категории «В», выданного 18.11.2010 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Скляр