Решение № 2А-947/2020 2А-947/2020~М-858/2020 М-858/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-947/2020

Дело № 2а-947/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Китайкина А.В., при секретаре судебного заседания Барменковой В.В., с участием старшего помощника Алатырского межрайпрокурора Чувашской Республики ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление:

Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Алатырский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в период административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО3 Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне места жительства в период с 22:30 часов до 06:00 часов утра; запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Алатырский» в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора. Решениями Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё установлены дополнительные ограничения в период административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц, в дни, установленные данным органом.

После этого, находясь под административным надзором, ФИО3 дважды привлекалась к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за повторное в течение одного года несоблюдение в период административного надзора обязанностей, установленных ему судом.

Поскольку установленные ранее судом в отношении ФИО3 ограничения не позволяют должным образом осуществлять контроль за поведением поднадзорного лица, просит дополнительно установить ему ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» ФИО2, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 с иском не согласна.

Прокурор полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав доводы лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне места жительства в период с 22:30 часов до 06:00 часов утра; запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Алатырский» в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора.

Решениями Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ вследствие несоблюдения установленных судом административных ограничений, в отношении неё были установлены дополнительные ограничения в период административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц, в дни, установленные данным органом.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дважды привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение установленных ей судом административных ограничений (не являлась на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию в установленные дни).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15)

Судом установлено, что ФИО3 после установления в отношении неё административного надзора, не всегда соблюдала установленные судом в отношении неё административные ограничения, вследствие чего в отношении неё судом дважды устанавливались дополнительные ограничения в период административного надзора. После этого, она дважды привлекалась к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за повторное в течение одного года несоблюдение в период административного надзора обязанностей, установленных ему судом.

В тоже время, ответчиком в 2019 и 2020 году не допускались правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, при этом истцом не были представлены доказательства необходимости установления ответчику запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, и о том, что ответчик пренебрегает нормами поведения в общественных местах, а ФИО3 в течение последнего года к какой-либо ответственности за нарушения общественного порядка не привлекалась, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворения иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273, частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течении десяти дней со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: