Апелляционное определение № 33-4590/2026 от 21 апреля 2026 г.

УИД 34RS0001-01-2025-004215-81

Судья Гарькавенко Ю.С. дело № 33-4590/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 22 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой А.Г.,

судей Шиповской Т.А., Колгановой В.М.,

при помощнике судьи Клинковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 2-23/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области

на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 28 января 2026 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО1 к ОСФР по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области № <...> от 15 апреля 2025 г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. ФЗ № 400 в части исключения из специального стажа следующих периодов работы: с 17 июля 1990 г. по 18 июля 1991 г., с 30 марта 1992 г. по 31 декабря 1996 г. в должности водителя автобуса в МУП «ВПАТП № 7»; с 23 июля 1991 г. по 20 марта 1992 г. в совхозе «Бузулукский».

Обязать ОСФР по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. ФЗ № 400 в специальный (льготный) стаж следующие периоды работы: с 17 июля 1990 г. по 18 июля 1991 г., с 30 марта 1992 г. по 31 декабря 1996 г. в должности водителя автобуса в МУП «ВПАТП № 7»; с 23 июля 1991 г. по 20 марта 1992 г. в совхозе «Бузулукский».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ОСФР по Волгоградской области – отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Шиповской Т.А., выслушав пояснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО2 поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее ОСФР по Волгоградской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указал, что 28 марта 2025 г. обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Волгоградской области от № <...> от 15 апреля 2025 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого льготного (специального) стажа.

В специальный стаж не были засчитаны периоды работы:

-с 17 июля 1990 г. по 18 июля 1991 г., с 30 марта 1992 г. по 31 декабря 1996 г. в должности водителя автобуса в МУП «ВПАТП № 7», так как заявителем не представлена справка, уточняющая льготный характер работы. Согласно ответу на запрос пенсионного органа МУП «ВПАТП № 7» истребованные сведения направить не представляется возможным, поскольку предприятие находится в стадии ликвидации.

-с 1 апреля 1997 г. по 31 мая 1997 г., с 1 июля 1997 г. по 21 сентября 1997 г., с 31 октября 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 1 марта 1998 г. по 31 марта 1998 г., с 1 мая 1998 г. по 31 августа 1998 г., с 1 октября 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 1 января 1999 г. по 31 марта 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 31 июля 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 31 января 2000 г., с 1 мая 2000 г. по 31 июля 2000 г., с 1 сентября 2000 г. по 31 октября 2000 г., с 1 декабря 2000 г. по 31 января 2001 г., с 1 мая 2001 г. по 31 июля 2001 г., с 1 сентября 2001 г. по 30 ноября 2001 г., с 1 января 2002 г. по 30 апреля 2002 г., с 1 июня 2002 г. по 30 июня 2002 г., с 1 августа 2002 г. по 26 сентября 2002 г. в должности водителя автобуса в МУП «ВПАТП № 7», поскольку суммированный учет рабочего времени за месяц составил менее 80% баланса рабочего времени, о чем свидетельствует список сотрудников от 14 апреля 2005 г.

-с 23 июля 1991 г. по 20 марта 1992 г. в совхозе «Бузулукский» в должности аккумуляторщика, так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня.

-с 8 апреля 2016 г. по 21 апреля 2016 г., с 1 апреля 2018 г. по 2 апреля 2018 г. в ООО «Волгоградский автобусный парк» и с 16 марта 2023 г. по 31 марта 2023 г. в МУП «ВПАТП № 7», поскольку на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения, подтверждающие специальный стаж.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд: признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области № <...> от 15 апреля 2025 г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. ФЗ № 400 в части исключения из специального стажа следующих периодов работы:

-с 17 июля 1990 г. по 18 июля 1991 г., с 30 марта 1992 г. по 31 декабря 1996 г., с 1 апреля 1997 г. по 31 мая 1997 г., с 1 июля 1997 г. по 21 сентября 1997 г., с 31 октября 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 1 марта 1998 г. по 31 марта 1998 г., с 1 мая 1998 г. по 31 августа 1998 г., с 1 октября 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 1 января 1999 г. по 31 марта 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 31 июля 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 31 января 2000 г., с 1 мая 2000 г. по 31 июля 2000 г., с 1 сентября 2000 г. по 31 октября 2000 г., с 1 декабря 2000 г. по 31 января 2001 г., с 1 мая 2001 г. по 31 июля 2001 г., с 1 сентября 2001 г. по 30 ноября 2001 г., с 1 января 2002 г. по 30 апреля 2002 г., с 1 июня 2002 г. по 30 июня 2002 г., с 1 августа 2002 г. по 26 сентября 2002 г. в должности водителя автобуса в МУП «ВПАТП № 7»;

-с 8 апреля 2016 г. по 21 апреля 2016 г., с 1 апреля 2018 г. по 2 апреля 2018 г., с 16 марта 2023 г. по 31 марта 2023 г. в МУП «ВПАТП № 7» и ООО «Волгоградский автобусный парк»;

- с 23 июля 1991 г. по 20 марта 1992 г. в совхозе «Бузулукский»;

обязать ОСФР по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО1 вышеуказанные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

ФИО1 и его представитель ФИО3, представитель ООО «Волгоградский автобусный парк», представитель клиентской службы СФР в Кировском районе г. Волгограда в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах неявки судебную коллегию не уведомили.

Информация о движении дела также размещена на официальном интернет-сайте Волгоградского областного суда www.oblsud.vol.sudrf.ru.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Учет фактически отработанного времени работниками в тех или иных условиях - это обязанность работодателя, установленная статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации.

Наиболее полными сведениями о занятости работников располагает именно работодатель или хранитель архива документов работодателя, который и может на основании имеющихся у него документов предоставить объективную информацию о занятости работников.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии но старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах подлежит подтверждению.

Письмом Минтранса России от 2 июля 1992 г. № 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения Российской Федерации (письмо от 1 июня 1996 г. № 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях № 1 и № 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (пункт 3).

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземныхработах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Квалификационного справочника профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 № 58/3-102) (ред. от 15.03.1991), раздел Автомототранспорт и городской электротранспорт квалификация третьего, второго и первого класса может быть присвоена водителям автомобилей, трамваев и троллейбусов, которые прошли подготовку или переподготовку в учебном заведении по единым программам, утвержденным в установленном порядке, и получили водительское удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств ("В", "С", "Д", "Е", трамваем или троллейбусом).

Квалификация 1 класса может быть присвоена при непрерывном стаже работы не менее двух лет в качестве водителя автомобиля 2 класса на данном предприятии.

Квалификация 2 класса может быть присвоена при непрерывном стаже работы не менее трех лет в качестве водителя автомобиля 3 класса на данном предприятии.

Таким образом, присвоение классов свидетельствует о непрерывности стажа в занимаемой должности водителя автобуса.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

При отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в системе обязательного пенсионного страхования, 28 марта 2025 г. обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Волгоградской области от № <...> от 15 апреля 2025 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого льготного (специального) стажа. Подтверждено 8 лет 9 месяцев 10 дней специального стажа, на дату обращения возраст заявителя составил 57 лет, количество необходимого общего стажа и баллов ИПК сторонами не оспаривалось. При этом не включены в специальный стаж следующие периоды работы и по следующим основаниям:

- с 17 июля 1990 г. по 18 июля 1991 г., с 30 марта 1992 г. по 31 декабря 1996 г. в должности водителя автобуса в МУП «ВПАТП № 7», так как заявителем не представлена справка, уточняющая льготный характер работы. Согласно ответу на запрос пенсионного органа МУП «ВПАТП № 7» истребованные сведения направить не представляется возможным, поскольку предприятие находится в стадии ликвидации.

- с 1 апреля 1997 г. по 31 мая 1997 г., с 1 июля 1997 г. по 21 сентября 1997 г.,

с 31 октября 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 1 марта 1998 г. по 31 марта 1998 г.,

с 1 мая 1998 г. по 31 августа 1998 г., с 1 октября 1998 г. по 30 ноября 1998 г.,

с 1 января 1999 г. по 31 марта 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 31 июля 1999 г.,

с 1 сентября 1999 г. по 31 января 2000 г., с 1 мая 2000 г. по 31 июля 2000 г.,

с 1 сентября 2000 г. по 31 октября 2000 г., с 1 декабря 2000 г. по 31 января 2001 г.,

с 1 мая 2001 г. по 31 июля 2001 г., с 1 сентября 2001 г. по 30 ноября 2001 г.,

с 1 января 2002 г. по 30 апреля 2002 г., с 1 июня 2002 г. по 30 июня 2002 г.,

с 1 августа 2002 г. по 26 сентября 2002 г. в должности водителя автобуса в МУП «ВПАТП № 7», поскольку суммированный учет рабочего времени за месяц составил менее 80% баланса рабочего времени, о чем свидетельствует список сотрудников от 14 апреля 2005 г.

- с 23 июля 1991 г. по 20 марта 1992 г. в совхозе «Бузулукский» в должности аккумуляторщика, так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня.

- с 8 апреля 2016 г. по 21 апреля 2016 г., с 1 апреля 2018 г. по 2 апреля 2018 г.

в ООО «Волгоградский автобусный парк» и с 16 марта 2023 г. по 31 марта 2023 г. в МУП «ВПАТП № 7», поскольку на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения, подтверждающие специальный стаж.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд первой инстанции исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается выполнение ФИО1 в периоды с 17 июля 1990 г. по 18 июля 1991 г., с 30 марта 1992 г. по 31 декабря 1996 г. в должности водителя автобуса в МУП «ВПАТП № 7», с 23 июля 1991 г. по 20 марта 1992 г. в совхозе «Бузулукский» в должности аккумуляторщика работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 10 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции в части периодов с 17 июля 1990 г. по 18 июля 1991 г., с 30 марта 1992 г. по 31 декабря 1996 г. в должности водителя автобуса в МУП «ВПАТП № 7» соглашается. Данные выводы основаны на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах по делу.

Работа истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 10 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждается:

-трудовой книжкой, содержащей сведения о работе ФИО1 в спорные периоды в должности водителя (л.д.25-31):

-выпиской ИЛС, в которой периоды с 17 июля 1990 г. по 18 июля 1991 г., с 30 марта 1992 г. по 31 декабря 1996 г. в должности водителя автобуса в МУП «ВПАТП № 7» отражены с указанием кода особых условий труда (л.д.83-88);

-уточняющей справкой работодателя, подтверждающего работу в спорные периоды в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 10 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.36).

В доводах апелляционной жалобы ОСФР по Волгоградской области указывает о том, что в территориальный пенсионный орган работодателем истца ГУП «ВПАП №7 были представлены документы, которые имеются в материалах наблюдательного деа в отношении вышеназванного предприятия, согласно которым работодатель представил список работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, с указанием периодов работы, не входящих в льготный стаж. В данном списке от 14.04.2025г. указан ФИО1, у которого в периоды работы с 17.07.1990г. по 18.07.1991г., с 30.03.1992г. по 31.12.1996г. суммированный учет рабочего времени за месяц составил менее 80 % баланса рабочего времени ФИО1

Судебная коллегия указанные доводы отклоняет.

Данный список был составлен уже после увольнения ФИО1 На момент работы ФИО1 работодатель признавал работу истца в особых условиях труда, о чем свидетельствуют данные ИЛС и уточняющая справка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в резолютивной части решения не указан номер статьи, а отражен только пункт и часть Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в соответствии с которой суд первой инстанции постановил включить спорные периоды в специальный стаж заявителя, не влекут отмену судебного решения, поскольку указанное свидетельствует о наличии описки, которая может быть исправлена в установленном ст.ст.200, 203.1 ГПК РФ порядке. При этом, мотивировочная часть решения содержит выводы о включении периодов работы ФИО1 в должности водителя автобуса в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов с 1 апреля 1997 г. по 31 мая 1997 г., с 1 июля 1997г. по 21 сентября 1997 г., с 31 октября 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 1 марта 1998г. по 31 марта 1998 г., с 1 мая 1998 г. по 31 августа 1998 г., с 1 октября 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 1 января 1999 г. по 31 марта 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 31 июля 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 31 января 2000 г., с 1 мая 2000 г. по 31 июля 2000 г., с 1 сентября 2000 г. по 31 октября 2000 г., с 1 декабря 2000 г. по 31 января 2001 г., с 1 мая 2001 г. по 31 июля 2001 г., с 1 сентября 2001 г. по 30 ноября 2001 г., с 1 января 2002 г. по 30 апреля 2002 г., с 1 июня 2002 г. по 30 июня 2002 г., с 1 августа 2002 г. по 26 сентября 2002 г., с 8 апреля 2016 г. по 21 апреля 2016 г., с 1 апреля 2018 г. по 2 апреля 2018 г., с 16 марта 2023 г. по 31 марта 2023 г. и назначении страховой пенсии по старости досрочно (по п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) не оспаривается, в связи с чем судебной коллегией не проверяется и подлежит оставлению без изменения.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ОСФР по Волгоградской области о том, что работа в должности аккумуляторщика предусмотрена Списком № 2 от 1991г. (раздел ХХХ111 «Общие профессии» код позиции 23200000-10047), право на досрочную страховую пенсию по которому установлены в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (работа в тяжелых условиях труда).

Между тем, судом первой инстанции постановлено названный период работы в совхозе «Бузулукский» с 23.07.1991 г. по 20.03.1992г. включить в подсчет специального стажа, предусмотренного п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (работа водителем автобуса, троллейбуса либо трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах). Однако в данный период ФИО1 не работал водителем автобуса, троллейбуса либо трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах. Согласно записи в трудовой книжке в совхоз «Бузулукский» ФИО1 принят на работу аккумуляторщиком 3 разряда.

Данное обстоятельство подтверждается и документами архивного фонда АОЗТ «Бузулукский» Киквидзенского района Волгоградской области (архивная справка № <...> от 22.07.2025г. л.д.33), в связи с чем включение периода работы в тяжелых условиях труда в специальный стаж, предусмотренный иным пунктом ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, является незаконным.

Необходимо отметить, что вышеуказанная справка подтверждает полную занятость на соответствующих видах работ, так как содержит указание на количество отработанных часов, соответствующих норме рабочего времени на полную ставку.

При изложенных обстоятельствах постановленное по делу решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 28 января 2026 года не может быть признано законным и обоснованным в указанной части, в связи с чем подлежит изменению в части указания на основание для включения периода работы ФИО1 с 23 июля 1991 года по 20 марта 1992 года в должности аккумуляторщика в совхозе «Бузулукский» в специальный стаж, указав правильным основание для включения данного периода работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

о п р е д е л и л а:

решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 28 января 2026 года изменить в части указания на основание для включения периода работы ФИО1 с 23 июля 1991 года по 20 марта 1992 года в должности аккумуляторщика в совхозе «Бузулукский» в специальный стаж, указав правильным основание для включения данного периода работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В остальной части решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 28 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев с даты изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 7 мая 2026 года.