Решение № 12-338/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 12-338/2019

Дело №12-338/2019


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 ноября 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Левина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 18 Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Караванная, дом № 20, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 206 Санкт-Петербурга от 03 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 206 Санкт-Петербурга от 03.09.2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа, в размере 4 000 рублей.

ФИО1 привлечена к административной ответственности за то, что в установленный срок – 00 час. 01 мин. 12.06.2019 года не уплатила административный штраф в размере 2 000 руб., назначенный постановлением и.о.начальника МИФНС России № 9 по Санкт-Петербургу от 13.02.2019 о назначении административного наказания, предусмотренного ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации за 2017 год.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1, в лице своего защитника Давыдовой Л.Б., обратилась с жалобой в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга, в которой просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава правонарушения.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что постановление о назначении административного наказания в сумме 2 000 рублей вынесено необоснованно, так как ФИО1 не является лицом (резидентом), обязанным предоставлять в налоговые органы отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации, поскольку проживает на территории Российской Федерации менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев, счет в иностранном банке закрыт в 2015 году, что было установлено мировым судьей судебного участка № 204 Санкт-Петербурга при рассмотрении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 КоАП РФ, и повлекло прекращение дела об административном правонарушении за отсутствием состава.

В судебное заседании ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом путем извещения ее защитника о дате и времени судебного заседания, в связи с чем суд полагает возможным рассмотрение жалобы в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Из материалов дела следует, что ФИО1, будучи привлеченной к административной ответственности на основании постановления и.о.начальника МИФНС России № 9 по Санкт-Петербургу от 13.02.2019 года о назначении административного наказания, предусмотренного ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ, вступившего в законную силу 12.04.2019 года, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок, не оплатила штраф в размере 2 000 рублей; за отсрочкой или рассрочкой не обращалась.

При рассмотрении дела, мировой судья всесторонне и полно исследовал обстоятельства совершения правонарушения, все имеющиеся доказательства и пришел к верному выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав имеющиеся по делу доказательства в их совокупности: протокол об административном правонарушении, постановление в отношении ФИО1 от 12.07.2019 года, копию постановления и.о.начальника МИФНС России № 9 по Санкт-Петербургу от 13.02.2019 года о назначении административного наказания, справку об отсутствии сведений об уплате штрафа от 10.07.2019 года, извещения и сведения об отправке копии указанного постановления, правильно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в установленный законом срок.

Оснований для признания каких-либо доказательств недопустимыми, не имеется. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, мировым судьей установлена, подтверждается материалами дела.

Постановление от 03.09.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности является законным, обоснованным и мотивированным.

Протокол об административном правонарушении от 12.07.2019 года в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2, ст. 28.3, ст. 28.5 КоАП РФ, компетентным должностным лицом, нарушений при его составлении судом не установлено.

Довод жалобы о том, что составление протокола произведено без учета сведений об отсутствии у ФИО1 обязанности по предоставлению отчетов по счетам, открытым в банках за пределами территории Российской Федерации, не может быть принят во внимание при наличии действующего постановления о назначении наказания от 13.02.2019 года, за не исполнение которого ФИО1 привлечена к административной ответственности на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Утверждение заявителя о том, что она не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ и, следовательно, не может нести ответственность за неисполнение административного наказания в виде штрафа, основано на неверном понимании состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт деяния имел место, однако при этом отсутствует хотя бы один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Объективной стороной данного правонарушения является неуплата административного штрафа в установленный срок. Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации постановления по делу об административном правонарушении судьи, органа, должностного лица, вынесшего постановление об административном правонарушении. Субъективную сторону характеризует умысел или неосторожность - для физического лица. Субъектом является лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу и неисполненное постановление о назначении административного штрафа.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что обязанность по оплате штрафа ФИО1 в установленный срок не исполнена. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Таким образом, действия (бездействие) ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Все выше перечисленные признаки состава данного правонарушения установлены и подтверждены.

При рассмотрении дела мировым судьей не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

При назначении административного наказания мировым судьей были учтены требования ст. 4.1 КоАП РФ, назначенное ФИО1 наказание является справедливым.

С учетом того, что вышестоящим судом не установлено нарушений мировым судьей норм процессуального и материального права, в удовлетворении жалобы должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 206 Санкт-Петербурга от 03.09.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке.

Судья