Решение № 2-1490/2018 2-42/2019 2-42/2019(2-1490/2018;)~М-1478/2018 М-1478/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-1490/2018

Дело № 2-42/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете фиксированной выплаты к страховой части пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что он является получателем страховой пенсии по старости с <Дата обезличена>. В период с 09.11.1977 по 16.01.1980 ФИО1 проходил срочную военную службу по призыву в районах Крайнего Севера. 09.11.2018 он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой части пенсии с учетом прохождения службы в районах Крайнего Севера. Решением ответчика от 14.11.2018 в перерасчете истцу отказано, период прохождения военной службы в стаж работы на Крайнем Севере не включен. Истец с данным отказом не согласен. Ссылается на Постановление Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Постановление Совета Министров ССР №181 от 25.03.1968 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», указывает, что он был уволен из рядов Советской армии и устроился на работу в течение 3 месяцев со дня увольнения в организацию, расположенную в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой части трудовой пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ГУ УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. По запросу суда представили пенсионное дело.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ФИО1 с <Дата обезличена> является получателем пенсии по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела ФИО6

В соответствии с архивной справкой ФГКУ «Центральный пограничный архив службы безопасности Российской Федерации» от 24.01.2019 № 21/59/А/638, ФИО1 проходил действительную военную срочную службу в вооруженных силах СССР с 13.11.1977 по 16.01.1980 в войсковой части № 2146, которая в указанный период службы дислоцировалась в с. Реболы Муезерского района Карельской АССР.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 принят на работу с 24.03.1980 слесарем третьего разряда в Сортавальскую ДПМК, расположенную на территории Сортавальского района Республики Карелия.

09.11.2018 ФИО1. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты в связи со службой в районе Крайнего Севера, предоставив документы о прохождении военной службы в указанный выше период времени в с. Реболы Муезерского района.

Решением ответчика № 466274/18 от 14.11.2018 заявителю в перерасчете отказано по основаниям, что ответчик не учел период прохождения военной службы по призыву в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается также период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Частью 6 статьи 17 указанного Федерального закона предусмотрено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работающих в РКС.

Как установлено ч. 8 ст. 18 указанного ФЗ определено, что … в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, … производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Из буквального толкования указанных норм следует, что период действительной военной службы лицам, поименованным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 №181, засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, при соблюдении следующих условий: военная служба должна быть действительной срочной; увольнение с военной службы должно быть, начиная с 1968 год; увольнение должно состояться с военной службы в районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера; поступление на работу в районе Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума ВС СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, с. Реболы Муезерского района Карельской АССР не относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, доказательств, указывающих на увольнение истца с военной службы в районах Крайнего Севера и наличия смешанного стажа для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в силу ст. 56 ГПК РФ ФИО1 не представлено.

При указанных обстоятельствах, спорный период действительной срочной военной службы истца не может быть учтен в стаж его работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере у ФИО1 отсутствует, а заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.П. Вакуленко

В окончательной форме решение изготовлено 19.02.2019.