Апелляционное определение № 33А-1645/2026 от 21 мая 2026 г.

Судья Седельников И.В. Дело № 33а-1645/2026

УИД 70RS0001-01-2024-004647-03


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 мая 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе

председательствующего Простомолотова О.В.,

судей Бондаревой Н.А., Точилина Е.С.

при секретаре Миретиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело № 2а-2738/2025 по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени

по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Томского районного суда Томской области от 25 декабря 2025 года,

заслушав доклад судьи Простомолотова О.В.,

установила:

Владивостокская таможня обратилась в Кировский районный суд г. Томска с административным иском к ФИО1 о взыскании (с учётом заявления об уточнении требований, т. 1 л.д. 202) 1346047,74 рублей, из которых 673023,87 рублей – задолженность по уплате таможенных платежей, 673023,87 рублей – пеня по состоянию на 12 мая 2025 года.

В обоснование требований указано, что в августе 2022 года из Республики Корея ФИО1 ввезён для личного пользования товар – автомобиль «KIA CARNIVAL», 2021 года выпуска, бывший в употреблении, стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 8500 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру уплачена таможенная пошлина – 331007,71 рублей, таможенные сборы за таможенные операции в размере 3100 рублей. На основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении данного товара проведен таможенный контроль, результаты которого оформлены актом проверки от 10 марта 2023 года /__/. В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайтах «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что автомобиль продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при его декларировании, – 34642 долларов США, или 33981,96 евро (по курсу на дату декларирования 10 августа 2022 года). В связи с этим в таможенный приходный ордер внесены изменения, в соответствии с которыми рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3100 рублей, таможенная пошлина – 1 004 031,58 рублей. К доплате заявлена таможенная пошлина – 673023,87 рублей, начислена пеня. В адрес административного ответчика направлено уведомление о доплате таможенных платежей, оставленное без исполнения. Вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 Кировского района г. Томска судебный приказ № 2а-699/2024 о взыскании таможенных платежей отменен определением от 7 августа 2024 года.

В качестве заинтересованного лица в административном исковом заявлении указано ООО «Прайд» (таможенный представитель).

Определением Кировского районного суда г. Томска от 2 октября 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Таможенный пост Морской порт Владивосток (т. 1 л.д. 38).

Определением Кировского районного суда г. Томска от 30 октября 2024 года административное дело передано по подсудности в Томский районный суд Томской области (т. 1 л.д. 80).

Определением Томского районного суда Томской области к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2 (агент по агентскому договору на приобретение транспортного средства) (т. 1 л.д. 89).

Решением Томского районного суда Томской области от 26 декабря 2024 года административный иск удовлетворен.

Апелляционным определением Томского областного суда от 28 марта 2025 года решение Томского районного суда Томской области от 26 декабря 2024 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Томского районного суда Томской области от 8 июля 2025 года административный иск удовлетворен.

Апелляционным определением Томского областного суда от 26 сентября 2025 года решение Томского районного суда Томской области от 8 июля 2025 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца Владивостокской таможни, административного ответчика ФИО1, заинтересованных лиц ФИО2, Таможенного поста Морского порта Владивостока, ООО «Прайд».

Обжалуемым решением Томского районного суда Томской области от 25 декабря 2025 года административный иск удовлетворен: с ФИО1 взыскана задолженность – 1346047,74 рублей, из которых задолженность по уплате таможенных платежей – 673023,87 рублей, пеня – 673023,87 рублей; также в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина – 14930, 23 рублей.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое – об отказе в удовлетворении административного иска.

В обоснование жалобы указывает на то, что судом первой инстанции не дана оценка доводам о совершении противоправных действий в отношении ФИО1 при оформлении таможенных документов, а также не установлен факт пропуска Владивостокской таможней срока на обращение в суд.

На основании части 1 статьи 307, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца Владивостокской таможни, заинтересованных лиц ФИО2, Таможенного поста Морского порта Владивостока, ООО «Прайд», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия пришла к следующему.

В силу положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», при рассмотрении апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления суду апелляционной инстанции во всяком случае следует проверять наличие предусмотренных частью 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции, а также оснований для прекращения производства по административному делу или оставления административного искового заявления без рассмотрения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в августе 2022 года таможенным представителем ООО «Прайд» на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя 10.08.2022 №ПР-1750 от имени и по поручению ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация /__/, согласно которой для личного пользования задекларировано транспортное средство «KIA CARNIVAL», 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объемом двигателя 2151 куб. см, мощность двигателя 199 лошадиных сил, номер кузова (VIN) - /__/, стоимостью 8 500 долларов США.

12.08.2022 таможенным органом был осмотрен указанный автомобиль, составлен акт таможенного осмотра /__/, согласно которому повреждения отсутствуют, пробег по показаниям одометра - 17 183 км.

Согласно таможенному приходному ордеру /__/, /__/, чеку № 6444 от 16.08.2022 в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина - 331 007,71 рублей, таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 рублей, утилизационный сбор - 3 400 рублей, итого за ввезенный товар уплачено 337 507,71 рублей.

Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль.

В ходе таможенного контроля составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 10.03.2023 /__/; принято решение от 21.03.2023 /__/, согласно которому таможенному посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни произвести корректировку ТПО /__/ и доначислить таможенные платежи в отношении автомобиля «KIA CARNIVAL», 2021 года выпуска, номер кузова (VIN) - /__/, на основании сведений о его продаже в Республике Корея с указанием стоимости 34 642 доллара США, что по курсу валют на дату декларирования 10.08.2022 составляет 2 091 732,46 рублей или 33 981,96 евро; ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных таможенных пошлинах, налогов, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (ШПИ 80102082588943).

В рамках проверки также был проведен анализ информации, представленной в сети Интернет на сайтах «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, в том числе исследован сайт «encar.com», скриншот с которого представлен в материалы дела, из которого следует, что автомобиль с VIN: /__/ был продан 06.07.2022 на торговой площадке «South korea» за 34 642 доллара США, в связи с чем налоговый орган пришел к обоснованному выводу о том, что автомобиль «KIA CARNIVAL» 2021 года выпуска, номер кузова (VIN) - /__/, фактически продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при его декларировании.

В таможенный приходный ордер № /__/ внесены изменения, согласно которым ФИО1 необходимо оплатить таможенные пошлины в размере 673 023,87 рублей (с учетом ранее оплаченных 331 007,71 рублей).

24.03.2023 Владивостокской таможней ФИО1 направлено уведомление от 22.03.2023 № 10702000/У2023/0001923 об уплате таможенных платежей и пени на сумму 703749, 28 рублей.

Уведомление от 22.03.2023 не получено ФИО1, в связи с истечением срока хранения почтового отправления. Срок добровольного исполнения – 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате таможенных платежей Владивостокская таможня 14.02.2024 обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Томска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенной пошлины и пени.

28.02.2024 мировым судей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенной пошлины в размере 673 023,87 рублей, пени по состоянию на 05.02.2024 - 273 989,89 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Томска от 07.08.2024 судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

С настоящим иском в суд таможенный орган обратился 19.08.2024 (т.1, л.д.24).

Установив изложенные обстоятельства, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного иска.

Судебная коллегия приходит к выводу, что имеются безусловные основания для отмены решения суда, в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах (часть 5 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Согласно части 3 статьи 5 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6 и 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно информации ЕГРЮЛ, содержащейся в открытом источнике в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте egrul.nalog.ru, юридический адрес ООО «Прайд» (ОГРН /__/), адрес: 690039, <...>, помещение 14.

Материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении ООО«Прайд», привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, по юридическому адресу, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ, соответственно дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что является безусловным основанием для отмены судебного акта и направления административного дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении, суду необходимо дать оценку уважительности причин пропуска таможенным органом срока на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа, а также установить сведения о реализации права на предъявление требований о взыскании таможенных платежей к ООО «Прайд».

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Томского районного суда Томской области от 25 декабря 2025 года отменить;

административное дело направить на новое рассмотрение в Томский районный суд Томской области;

кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Томский районный суд Томской области.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 июня 2026 года.