Решение № 2А-357/2025 2А-357/2025~М-325/2025 М-325/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-357/2025

Дело № 2а-357/2025

УИД 42RS0029-01-2025-000802-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Яя 18 ноября 2025 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Петраковой Е.Н., при секретаре Акусок О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Главному Управлению ФССП России по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО5 о признании незаконными постановление об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к судебному Главному Управлению ФССП России по Кемеровской области, приставу -исполнителю ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО5 о признании незаконными постановление об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами.

Свои требования мотивирует тем, что в производстве ОСП по Яйскому и Ижморскому районам находится исполнительное производство №-ИП от 02.11.2021 возбужденное на основании исполнительного документа– судебный приказ № вступившего в законную силу 22.10.2021 по алиментным обязательствам, на содержание детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/3 доли дохода ежемесячно в пользу взыскателя ФИО9.

По постановлению о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 22 сентября 2025 (№) судебный пристав -исполнитель ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области -Кузбассу ФИО5 постановила ограничить ФИО4 специальным правом в виде права управления транспортными средствам: номер <адрес> (выдано ДД.ММ.ГГГГ); № (выдано ДД.ММ.ГГГГ), при этом ссылается, что указанное постановление не было утверждено начальником отделения старшим судебным приставом (отсутствует подпись), не содержит указание на сумму задолженности, не указан срок ограничения, не раскрывает порядок временного ограничения.

Просит признать незаконным постановление о временном ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами от 22 сентября 2025 года №, вынесенного судебным приставом исполнителем ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО5 в отношении ФИО4, в рамках исполнительного производства № от 02.11.2021.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились. От судебного пристава-исполнителя ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области ФИО5 поступило возражение на данное административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая, что явка кого-либо из сторон обязательной не является и обязательной судом признана не была, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из поступившего возражения судебного пристава-исполнителя ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области ФИО5 следует, что 01.11.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментных платежей в пользу взыскателя ФИО3 с ФИО4 на основании судебного приказа №.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и финансово-кредитные учреждения для установления имущественного положения должника.

29.08.2025 в рамках исполнительного производства произведен расчет задолженности по алиментным платежам в размере 1/3 части от среднероссийской заработной платы. Задолженность составила 191 715, 97 рублей.

22.09.2025 вынесено постановление об ограничении специальным правом должника в части водительского удостоверения.

Положения ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» допускают по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Суд, изучив материалы дела, представленный отзыв административного ответчика, а также материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из задач исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, судебным приставом- исполнителем ФИО5 02.11.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 дохода должника, в отношении должника ФИО6, в пользу взыскателя ФИО7

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено по месту работы должника– ФКУ КП-31 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу (л.д.45).

02.11.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №-ИП окончено (л.д.49).

23.01.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя постановление от 02.11.2021 отменено, исполнительное производство возобновлено (л.д.50).

28.01.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя произведен расчет задолженности по алиментам в отношении должника ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ, которая составила <данные изъяты> рублей (л.д.51).

22.09.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование должником специальным правом постановлено ограничить в пользовании должника ФИО4 специальным правом в виде права управления транспортными средствами, с которым должник ознакомлен в тот же день (л.д.8).

29.08.2025 с учетом предоставленных взыскателем чеков на оплату алиментов, судебным приставом-исполнителем произведен перерасчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам определена в размере <данные изъяты> рублей(л.д.57).

30.09.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя произведен расчет задолженности по алиментам в отношении должника ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила по состоянию на 30.09.2025 <данные изъяты> рублей (л.д.59).

30.09.2025 постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пособие по безработице) постановлено обратить взыскание на пособие по безработице должника ФИО4, задолженность составляет <данные изъяты> рублей (л.д.60).

В соответствии с положениями пункта 15.1 части 1, части 5 статьи 64 к исполнительным действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 указанного Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск, относится установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В частности, в силу приведенной нормы постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом может быть вынесено судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или собственной инициативе при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов. При этом временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Разрешая заявленные ФИО4 административные исковые требования, суд руководствуясь приведенными положениями Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для временного ограничения на пользование должником специальным правом, порядок вынесения оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем в данном случае был соблюден, а доказательств наличия обстоятельств, препятствующих совершению таких исполнительных действий административным истцом не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Доводы административного истца о том, что пользование транспортным средством необходимо ему для того, что бы добраться для работы либо отвести дочь на консультацию в больницу материалами дела не подтверждены, при этом согласно справки от 22.09.2025 специалиста центра занятости (л.д.58) должник с 10.09.2025 зарегистрирован в целях поиска работы.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО5, Главному Управлению ФССП России по Кемеровской области о признании незаконным постановление о временном ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами от 22 сентября 2025 года №, вынесенного судебным приставом исполнителем ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО5 в рамках исполнительного производства № от 02.11.2021 - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2025.

Судья: <данные изъяты> Е.Н. Петракова

<данные изъяты>

<данные изъяты>