Решение № 2-2472/2024 2-2472/2024~М-1822/2024 М-1822/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-2472/2024

Дело № 2-2472/2024

УИД 23RS0036-01-2024-004759-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года город Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего судьи Ищенко Д.Ю.,

при секретаре Гуриной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение от 01 марта 2024 года № 22-2733-П/23 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства собственником жилого помещения - <адрес>. Согласно доводам, изложенным в обращении следует, что в жилом помещении № в МКД выполнена самовольная перепланировка. Действия собственника нарушают права и законные интересы жильцов дома. В целях проверки доводов, по фактам, указанным в обращении, Управлением инициирован внеплановый инспекционный визит. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04 марта 2024 года № КУВИ-001/2024-64187306 собственником жилого помещения - <адрес> МКД с кадастровым номером № является ФИО1 На основании решения о проведении инспекционного визита от 05 марта 2024 года № 23№, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 00 минут по 15 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>. Провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - квартиру № 2 в МКД. Данный факт зафиксирован актом внепланового инспекционного визита от 07 марта 2024 года №. На основании решения о проведении инспекционного визита от 21 марта 2024 года № №, Управлением 22 марта 2024 года в период с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: город <адрес>

Управлением в адрес собственника 20 марта 2024 года была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита. Провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - квартиру <адрес> Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения выездной проверки от 22 марта 2024 года № 23241182340209978972. Действия собственника жилого помещения - <адрес> препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар доступ в жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>, обязать ответчика предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> технический паспорт на жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>, по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

В судебное заседание стороны не явились, о дне и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Согласно сведениям с официального сайта Почты России отправление с присвоенным ШПИ № вручено адресату ФИО1, отправление с присвоенным ШПИ № вручено Администрации МО г. Краснодар.

Кроме того, от представителя ответчика по доверенности ФИО5 в материалы дела представлено заявление о признании ФИО1 исковых требований Администрации МО г. Краснодар.

При таких обстоятельствах суд признает извещение сторон надлежащим, в связи с чем рассматривает дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (п. 1 ч. 1 ст. 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 22 ноября 2017 года №3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01 января 2018 года орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 21 апреля 2011 года №11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденным постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30 августа 2010 года № 6523, Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

Из материалов дела следует, что 01 марта 2024 года в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар поступило заявление ФИО6, зарегистрированное за №35-П-6378.1-Ц, о проведении проверки по адресу: <адрес>, по факту перепланировки помещений.

Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-001/2024-64187306 от 04 марта 2024 года собственником указанного жилого помещения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ начальником управления по жилищным вопросам Администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО7 было принято решение о проведении инспекционного визита (осмотра) 07 марта 2024 года с 14 часов 00 минут по 15 часов 00 минут.

Согласно пункту 4 статьи 70 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.

Вместе с тем, 06 марта 2024 года истцом в адрес ответчика по адресу регистрации (<адрес>) была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита, дате и времени его проведения, однако ответчик за телеграммой не явилась.

07 марта 2024 года главным специалистом отдела жилищного контроля управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар <адрес> проведен инспекционный визит по адресу: <адрес> произведен выход по указанному адресу, однако провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение, а также отсутствием собственника к назначенному времени инспекционного визита, о чем составлен соответствующий акт от 07 марта 2024 года.

21 марта 2024 года начальником управления по жилищным вопросам Администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО7 было принято решение о проведении инспекционного визита (осмотра) ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут.

22 марта 2024 года истцом в адрес ответчика (<адрес> была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита, дате и времени его проведения, однако ответчик за телеграммой не явилась.

22 марта 2024 года главным специалистом отдела жилищного контроля управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО8 проведен инспекционный визит по адресу: <адрес>, произведен выход по указанному адресу, однако провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение, а также отсутствием собственника к назначенному времени инспекционного визита, о чем составлен соответствующий акт от 22 марта 2024 года.

Таким образом, ввиду осуществления двух инспекционных выездах в жилое помещение, о чем заведомо была уведомлена ответчик, и непредоставлением ФИО1 доступа в жилое помещение, суд приходит к выводу, что действия собственника жилого помещения по адресу: <адрес> препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.

В соответствии с п. п. 5, 6, 8 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации № 25 от 21 января 2006 года, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Поскольку действия ответчика по непредставлению доступа в квартиру для проведения обследования жилого помещения препятствуют осуществлению Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар доступ в жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар технический паспорт на жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>, по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 июня 2024 года.

Председательствующий –