Решение № 2А-393/2026 2А-393/2026(2А-4502/2025;)~М-3931/2025 2А-4502/2025 М-3931/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 2А-393/2026

УИД 24RS0040-01-2025-005760-31

Дело №2а-393/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2026 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся собственником квартиры с кадастровым номером № (22.10.2018-30.08.2021) и 30.08.2021 административный ответчик реализовал квартиру с кадастровым номером №, однако налоговую декларацию в установленный срок не представил, в связи с чем в ходе камеральной проверки начислена сумма налога на доходы физических лиц за 2021 год в размере 143 000 руб., а также штрафы, начисленные за налоговые правонарушения. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и штрафов административному ответчику направлено требование, которое в установленные сроки им не исполнено. Виду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и штрафов на Едином налоговом счете налогоплательщика (также – ЕНС) образовалось отрицательное сальдо. По заявлению Межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю мировым судьей судебного участка №108 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края 10.10.2023 вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, штрафам и пени, который определением от 14.08.2025 отменен в связи с поступившими от должника возражениями. По состоянию на 29.10.2025 у административного ответчика имелась задолженность по налогам и пени в общем размере 170 684,50 руб. До настоящего времени отрицательное сальдо на ЕНС налогоплательщика не погашено.

Просит взыскать с ФИО1 отрицательное сальдо по ЕНС (задолженность) в размере 106 422,92 руб. в том числе:

93 930,26 руб. – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, за 2021 год;

275 руб. – налог на имущество физических лиц за 2021 год;

10 243,57 руб. – пени за неуплату налога на доходы физических лиц за 2021 год за период с 22.11.2022 по 25.08.2023;

19,01 руб. – пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 по 25.08.2023;

167,58 руб. – штраф за непредоставление налоговой декларации за 2021 год по пункту 1 статьи 119 НК РФ;

1 787,50 руб. – штраф за неуплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, за 2021 год по пункту 1 статьи 122 НК РФ.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 02 марта 2026 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьи 401 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 408 НК РФ в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 данной статьи с учетом положений пункта 8 данной статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.

Согласно пункту 4 статьи 408 НК РФ в случае изменения в течение налогового периода доли налогоплательщика в праве общей собственности на объект налогообложения сумма налога исчисляется с учетом коэффициента, определяемого в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 408 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

В силу статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 данного Кодекса.

Согласно пункта 3 статьи 214.10 НК РФ для доходов от продажи недвижимого имущества, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1.1 статьи 224 данного Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 данного Кодекса, или на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных налогоплательщиком расходов, связанных с приобретением этого имущества, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 220 данного Кодекса.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 данного Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

В силу пункта 2 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 данного Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 данного Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 данного Кодекса.

Согласно пункту 1.2 статьи 88 НК РФ в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

В силу подпункта 1 пункта 7 статьи 101 НК РФ по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. При проверке консолидированной группы налогоплательщиков в указанном решении может содержаться указание о привлечении к ответственности одного или нескольких участников этой группы.

Согласно пункта 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента, – влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, – влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности (подпункт 1); денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (подпункт 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Согласно пункту 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 данного Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В силу пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 НК РФ).

Согласно пункта 2 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено данной статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса.

В силу пунктов 3, 4 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Приказом УФНС России по Красноярскому краю от 20.10.2022 утверждено Положение о Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю.

Приказом УФНС России по Красноярскому краю от 15.08.2022 №ОБ-2.1-02/106 на Межрайонную ИФНС России №1 по Красноярскому краю, в числе прочих, возложены функции по урегулированию состояния расчетов с бюджетом в соответствии со статьями 45, 78, 79, 176, 176.1, 203, 203.1, 333.4 НК РФ и по взысканию задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему путем применения мер принудительного взыскания, предусмотренных статьями 45, 46, 47, 48, 69, 70, 71 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником квартиры с кадастровым номером № (22.10.2018-30.08.2021) и 30.08.2021 административный ответчик реализовал квартиру с кадастровым номером №.

В адрес налогоплательщика в электронной форме через личный кабинет направлено налоговое уведомление №30868601 от 01.09.2022 о сумме налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 275 руб.

В адрес налогоплательщика в электронной форме через личный кабинет направлено требование №41964 (по состоянию на 16.12.2022) об уплате в срок до 17.01.2023 недоимки по налогу на имущество за 2021 год в размере 275 руб. и пени в размере 0,96 руб.

Согласно договору купли-продажи от 15.10.2018 ФИО1 приобрел в собственность у ФИО2 указанную квартиру за 1 300 000 руб.

24.08.2021 между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи в соответствии с которым ФИО1 продал квартиру с кадастровым номером № за 2 100 000 руб.

Поскольку срок владения составил менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного статьи 217.1 НК РФ и после отчуждения имущества – квартиры с кадастровым номером № административным ответчиком в установленный срок не была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма – 3 НДФЛ) налоговой инспекцией проведена камеральная проверка, в ходе которой административным ответчиком какие-либо пояснения и документы представлены не были.

Решением Межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю от 21.11.2022 №3420 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, административному ответчику определена сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученный физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2021 год в размере 143 000 руб. Этим же решением ФИО1 назначен штраф за непредоставление налоговой декларации за 2021 год по пункту 1 статьи 119 НК РФ в размере 167,58 руб. и штраф за неуплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, за 2021 год за по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 1 787,50 руб.

В адрес налогоплательщика в электронной форме через личный кабинет направлено требование №865 (по состоянию на 25.05.2023) об уплате в срок до 17.07.2023 недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученный физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2021 год в размере 143 000 руб., налогу на имущество за 2021 год в размере 275 руб., штрафу за непредоставление налоговой декларации за 2021 год по пункту 1 статьи 119 НК РФ в размере 167,58 руб., штрафу за неуплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, за 2021 год по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 1 787,50 руб., пени в размере 6 590,02 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №108 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края от 10.10.2023 с ФИО1 взыскана недоимка на налогу на имущество физических лиц за 2021 год, налогу на доходы физических лиц за 2021 год, штрафу по пункту 1 статьи 119 и пункту 1 статьи 122 НК РФ, пени в общем размере 155 492,66 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №111 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края от 14.08.2025 судебный приказ от 10.10.2023 отменен в связи с поступившими возражением ФИО1 относительно его исполнения.

На основании указанного судебного приказа 30.01.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением от 25.08.2025 производство по исполнительному производству №-ИП прекращено на основании пункта 5 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» – ввиду отмены исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Из постановления от 25.08.2025 также следует, что в ходе исполнительного производства с ФИО1 взыскана недоимка в общем размере 29 190,82 руб.

31.10.2025, т.е. с соблюдением срока, установленного статьей 48 НК РФ, со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с настоящим административным иском.

Административный ответчик не представил доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по налогам, пени и штрафам, полностью либо частично.

Проверив расчет задолженности по налогу и пени, суд признает его верным.

Поскольку обязанность по уплате задолженности административным ответчиком до данного времени не исполнена, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве административных истцов или ответчиков.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины зачисляются в бюджеты городских округов в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 данного кодекса.

Учитывая имущественный характер заявленных административным истцом требований и их удовлетворения, исходя из положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г.Норильск, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 193 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) отрицательное сальдо по ЕНС (задолженность) в размере 106 422,92 руб. в том числе:

93 930,26 руб. – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, за 2021 год;

275 руб. – налог на имущество физических лиц за 2021 год;

10 243,57 руб. – пени за неуплату налога на доходы физических лиц за 2021 год за период с 22.11.2022 по 25.08.2023;

19,01 руб. – пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 по 25.08.2023;

167,58 руб. – штраф за непредоставление налоговой декларации за 2021 год по пункту 1 статьи 119 НК РФ;

1 787,50 руб. – штраф за неуплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, за 2021 год по пункту 1 статьи 122 НК РФ.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) в доход местного бюджета муниципального образования г.Норильск государственную пошлину в размере 4 193 руб.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов