Постановление № 5-151/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-151/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 мая 2018 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-151/18 в отношении ООО «Эльдорадо», ИНН №..., КПП №..., ОГРН №..., зарегистрированного дата Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по г. Москве, юридический адрес: 125493, <...>, фактический адрес: 443041, <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Эльдорадо» ИНН №..., КПП №..., ОГРН №... при организации деятельности контактного центра по адресу: <...>, 26.03.2018 года в 14:10 час. нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, а именно: площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические) в кабинетах контактного центра составила менее 4.5 м.кв.: большой зал - 3,72 м.кв.; средний зал - 3,54 м.кв.; малый зал - 4,27 м.кв.; кабинет управления ресурсами - 3,66 м.кв.; тренерская № 1 - 3,48 м.кв. В кабинетах: большой зал, средний зал, малый зал, тренера, управления ресурсами часть рабочих столов с видеодисплейными терминалами не ориентированы боковой стороной к световым проемам, чтобы естественный свет падал преимущественно слева. При размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора) составило в кабинетах: большой зал - от 0,53 м. до 0,55 м.; средний зал - от 0,46 м. до 0,5 м.; малый зал - 0,58 м.; кабинет управления ресурсами - от 0,46 м. до 0,48 м.; тренерский зал 1 - от 1,54 м. до 1,67 м.; тренерский зал 2 - от 1,58 м. до 1,74 м., что менее установленного норматива 2,0 м.; расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов составило в кабинетах: большой зал - от 0,8 м. до 0,87 м.; малый зал - 0,32 м.; кабинет управления ресурсами - от 1,09 м. до 1,13 м.; тренерский зал 1 - от 0,38 м. до 0,48 м., что менее установленного норматива 1,2 м. Часть рабочих мест пользователей ПЭВМ в кабинетах: большой зал, средний зал, кабинете тренера, тренерский зал 1 и 2 не оборудованы подставками для ног, что не соответствует требованиям п. 3.4, п. 6.1., п. 9.1, п. 10.5. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», о чем 20.04.2018 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области заместителем начальника отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №06-1/77 в отношении ООО «Эльдорадо» по ст.6.3 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 в судебном заседании полагал, что факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела в полном объеме.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Эльдорадо» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Эльдорадо».

Суд, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 3.4, п. 6.1., п. 9.1, п. 10.5. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 м2, в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 м2. При использовании ПВЭМ с ВДТ на базе ЭЛТ (без вспомогательных устройств - принтер, сканер и др.), отвечающих требованиям международных стандартов безопасности компьютеров, с продолжительностью работы менее 4-х часов в день допускается минимальная площадь 4,5 м2 на одно рабочее место пользователя (взрослого и учащегося высшего профессионального образования). Рабочие столы следует размещать таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам, чтобы естественный свет падал преимущественно слева. При размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора) должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м. Рабочее место пользователя ПЭВМ следует оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 град. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.

В силу ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Эльдорадо» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- обращением работника контактного центра ООО «Эльдорадо» К.Д.П. от 01.013.2018 года о том, что в контактном центре работает более 500 человек разного пола, которые 50% времени все работают за компьютером и никакого мед. осмотра работников нет, отсутствуют подставки для ног или несоблюдение расстояния между мониторами, несоответствие нормативам площади комнаты и количества размещенных в ней мониторов, несоблюдение расстояния между рабочими столами с видеоманиторами, неправильное размещение дисплеев по отношению к окнам, нарушение требований к температурному режиму;

- определением № 06-1/3 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.3 КоАП РФ от 07.03.2018 года, вынесенным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене ФИО1;

- определением №06-1/5 от 13.03.2018 г., которым истребованы сведения (материалы) необходимые для разрешения дела об административном правонарушении ООО «Эльдорадо»;

- протоколом №06-1/2 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.03.2018 г., из которого видно, что с применением видеофиксации осмотрены помещения контактного центра ООО «Эльдорадо», расположенного в одноэтажном здании по адресу: <...>, а также приложенными к нему видеозаписями;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Эльдорадо» создано дата года за ОГРН №... в Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по г. Москве;

- протоколом об административном правонарушении №... от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Эльдорадо» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

Учитывая характер совершенного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Учитывая, что ООО «Эльдорадо» впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Эльдорадо», ИНН №..., КПП №..., ОГРН №..., зарегистрированного дата года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по г. Москве, юридический адрес: 125493, <...>, фактический адрес: 443041, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с <***> банк получателя: отделение Самара, ОГРН <***>, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111628000016000140, УИН 0, назначение платежа денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Якушева