Решение № 2-748/2017 2-748/2017~М-602/2017 М-602/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-748/2017

Дело № 2-748 /2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь 09 августа 2017 года. Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего и.о. судьи Ворона А.В.

при секретаре Лаптиевой Л.И.,

с участием истца /ФИО1./

адвоката /Петрова С.Г./

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО1./ к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и о назначении пенсии.

установил:

Истец обратился с заявлением в суд, мотивируя его следующим:

<Дата обезличена>, ГУ-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области было принято решение № об отказе в досрочном назначении пенсии истцу по старости в связи с отсутствием у него требуемого стажа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона

«О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик не включил истцу в специальный стаж периоды работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности машиниста экструдера 5 разряда цеха по производству полиэтиленовой пленки <данные изъяты>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности машиниста экструдера 5 разряда цеха по производству извести, участка по выпуску полиэтиленовой пленки <данные изъяты> так как по мнению ответчика, не подтверждается постоянная занятость истца в течении полного рабочего дня в производствах, предусмотренных позицией 2110Б000-1753а раздела Х «Химическое производство» Списка №2;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности машиниста экструдера в цехе изготовления полиэтиленовой пленки, труб <данные изъяты> так как, по мнению ответчика, не подтверждается его постоянная занятость в течении полного рабочего дня в производствах, предусмотренных позицией 2110Б000-1753а раздела Х «Химическое производство» Списка №2; индивидуальные сведения сданы страхователем без указания кода особых условий труда; по документам, представленным работодателем, что истец работал от 2 до 12 часов в смену, доплата за работу в особых условиях труда не производилась, оценка условий труда – 2 класс.

Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец /ФИО1./ и адвокат /Петрова С.Г./ просили суд исковое заявление удовлетворить включить указанные периоды работы в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и обязать истца назначить ему пенсию.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие./ л.д.142 /

Суд, выслушав истца /ФИО1./ , адвоката /Петрова С.Г./ свидетелей /П/ /А/ , /С/ , изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено, истец был принят на работу с <Дата обезличена>, проработав по <Дата обезличена> - в должности машиниста экструдера 5 разряда цеха по производству полиэтиленовой пленки в <данные изъяты>

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности машиниста экструдера 5 разряда в цехе по производству извести, на участок по выпуску полиэтиленовой пленки <данные изъяты>

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности машиниста экструдера в цехе изготовления полиэтиленовой пленки, труб <данные изъяты>

<Дата обезличена>, уволен из <данные изъяты> по собственному желанию.

При этом, с начала работы истца в <данные изъяты> и до окончания работы в <данные изъяты> в цехе известь на участке по выпуску полиэтиленовой пленки, то есть с с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности машиниста экструдера 5 разряда цеха по производству полиэтиленовой пленки <данные изъяты>

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности машиниста экструдера 5 разряда в цехе по производству извести на участке по выпуску полиэтиленовой пленки <данные изъяты> его рабочее место фактически не менялось, все это время он выполнял одну и ту же работу в качестве машиниста экструдера, был занят на производстве полиэтиленовой пленки в одном и том же отделении по производству полимерной пленки, и, соответственно в одном и том же помещении.

Указанное подтверждается записями в трудовой книжке истца, о принятии его на работу в <данные изъяты> машинистом экструдера пятого разряда, участка по выпуску полиэтиленовой пленки. / л.д. 15 оборот /

<Дата обезличена>, истец был уволен и <Дата обезличена> был принят машинистом экструдера в <данные изъяты> / л.д. 16 /.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, истец работал в должности машиниста экструдера в цехе изготовления полиэтиленовой пленки, труб <данные изъяты>,/ л.д. 16 оборот /

<данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты> что подтверждено справкой Архивного отдела Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области от <Дата обезличена> № / л.д. 20 /.

Согласно позиции 2110Б000-1753а Списка №2 ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ С ВРЕДНЫМИ И ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬ В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ (ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (ред. от 02.10.1991 года) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Согласно п. 22 Разъяснения от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. №36), в тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризирующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

Профессия «машинист экструдера» предусмотрена Общесоюзным классификатором профессий рабочих должностей служащих и тарифных разрядов от 1987г. и от 2002г. в ЕТКС выпуск 27 «Производство полимерных материалов и изделий из них». В характеристику работ машиниста экструдера 5 разряда входит: ведение технологического процесса изготовления и калибровки на экструдерах различных конструкций и экструзионных роторных автоматизированных линиях профилей с особо сложными сечениями типа ППО-1, ППО-3, ППО-17, ППО-20, труб диаметром от 110 до 500 мм, сложных профилированных изделий, листов винипласта толщиной 1-5,0 мм, художественных изделий, искусственной щетины толщиной от 50 до 200 мкм из поливинилхлоридных, полиамидных, полистирольных и других смесей; наладка агрегатов экструдера, экструзионных роторных автоматических линий на заданные технологические режимы работы; ведение с пульта управления технологического процесса экструзии; пуск и остановка обслуживаемого оборудования; настройка механизмов агрегата экструдера и экструзионной роторной линии на синхронную работу; контроль качества изготавливаемых изделий и материалов. Характеристика работы по данной профессии не предусматривает работы на каком-либо другом оборудовании или с другими веществами.

Полихлорвинил, полистирол, полиэтилен, из которых изготавливает продукцию на установке, называемой экструдером, машинист экструдера, согласно Химического энциклопедического словаря 1983 года относятся к полимерам. При производстве изделий из полимеров (полихлорвинил, полистирол, полиэтилен), в том числе методом экструзии, согласно Методических указаний «Контроль воздуха на предприятиях по переработке пластмасс (полиолефины, полистиролы, фенопласты)», утвержденных Зам. Главного санитарного врача СССР от 01.11.1984 г. № 3141-84 в воздух рабочей зоны выделяются вредные летучие вещества, такие как: формальдегид, ацетальдегид, уксусная, пропионовая и другие органические кислоты. Согласно ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» формальдегид является веществом 2 класса опасности, ацетальдегид и уксусная кислота-3 класса опасности. Исходя из характеристики работ машиниста экструдера, характеристики вредных веществ, выделяющихся в воздух рабочей зоны при изготовлении продукции из полимеров (полихлорвинил, полистирол, полиэтилен) рабочие данной профессии относятся к рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции из полимеров на установках (экструдерах) при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности,

В силу абз. 5 п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Выполняемая истцом работа по указанному списку подтверждается записями в его в трудовой книжке, в которой имеется запись, что он работал с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности машиниста экструдера 5 разряда цеха по производству полиэтиленовой пленки <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности машиниста экструдера 5 разряда на участке по выпуску полиэтиленовой пленки.

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности машиниста экструдера в цехе изготовления полиэтиленовой пленки, труб <данные изъяты> / л.д.152-156 /

Справками, уточняющими особый характер работы или условий труда от <Дата обезличена>, / л.д. 55 /

Архивной справкой о стаже работы в <данные изъяты> согласно исторической справке Архивного отдела Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области от <Дата обезличена> № <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты> реорганизовано в <Дата обезличена> документы по личному составу переданы в Россошанский райархив за период <Дата обезличена> и частично за <Дата обезличена> согласно архивных справок от <Дата обезличена> № и от <Дата обезличена> № коллективные договоры, штатные расписания, перечни профессий, рабочих мест на право пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда, работников цеха по производству извести <данные изъяты> на хранение в архив не поступали, однако данное обстоятельство не может лишить истца заработанных им пенсионных прав, поскольку на работодателе лежит обязанность по правильному ведению и хранению документов. / л.д. 22 /.

Перечнем профессий, дающих право на получение молока в связи с вредными условиями труда, выданной <данные изъяты> / л.д. 23-24 /.

Приказами о приеме на работу истца в <данные изъяты> машинистом экструдера. / л.д. 25-26 /.

Картой аттестации рабочего места /РМ/ по условиям труда № /

Протоколом оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

/ л.д. 30 /

Заключением по результатам проверки материала аттестации рабочих мест по условиям труда <данные изъяты> / л.д. 31./

Инструкцией № по охране труда для работников предприятия <данные изъяты>/ л.д. 34-64 /.

Должностной инструкцией для машиниста экструдера 5 разряда. / л.д. 63-64 /.

Картой аттестации № рабочего места машиниста экструдера <данные изъяты> усматривается, что работа в указанной должности предусматривает льготное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2110Б000-1753а раздела Х «Химическое производство» Списка №2.

Так же, согласно общезаводской инструкцией ИОЗ-01 (№16) по охране труда для работников предприятия, утвержденной <Дата обезличена>, генеральным директором предприятия в воздухе рабочей зоны производственных помещений <данные изъяты> помимо ацетальдегида, уксусной, пропионовой и других кислот, выделяемых при переработке пластмасс (Методические указания «Контроль воздуха на предприятиях по переработке пластмасс (полиолефины, полистиролы, фенопласты)», утвержденные Зам. Главного санитарного врача СССР от 01.11.1984 г. № 3141-84), присутствуют такие вредные вещества как аммиак, оксиды азота ( в пересчете на NО2), ртуть металлическая, спирт этиловый, оксид углерода, которые в соответствии с Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», относятся вредным веществам, в частности оксид азота – к веществам 3 класса опасности, ртуть металлическая - к веществам 1 класса опасности.

Инструкцией машиниста экструдера 5 разряда <данные изъяты> за <Дата обезличена> в должностные обязанности машиниста экструдера входят в том числе: ведение технологического процесса изготовления пленок, туб на автоматизированных линиях, подготовка экструдера к работе: чистка, подбор и установка головки и фильер, настройка зазоров головки, разогрев зон цилиндра и головки до заданной температуры; наладка агрегатов экструдера: раздувочного, резательного и приемно-намоточного устройства, системы охлаждения и контрольно-измерительной аппаратуры; подготовка используемых приспособлений и инструмента; подготовка смеси для экструзии и периодическая загрузка ее в экструдер; обеспечение синхронной работы агрегатов экструдера; съем готовых изделий и бобин с готовыми материалами с намоточного устройства; взвешивание, маркировка готовой продукции и изделий, передача их на разбраковку, сортировку, упаковку; упаковка готовой продукции и пр.

Фактически указанные функции и выполнялись истцом в течении всего рабочего времени - то есть в течении полного рабочего дня, при пятидневной рабочей неделе.

Изложенное так же подтверждено табелями учета рабочего времени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно, из которых усматривается, что в указанное время истец работал машинистом экструдера полный рабочий день при полной рабочей неделе, что видно из количества отработанных в каждом месяце указанного периода дней и часов, расчетными ведомостями, согласно которых с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истцу начислялась и выплачивалась заработная плата за работу в должности машиниста экструдера./ л.д. 96-133 /.

Картой аттестации рабочего места по условиям труда в <данные изъяты>

Штатным расписанием на <Дата обезличена> / л.д. 72-74 /.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица / л.д. 82-92 /.

Ответом Автономного учреждения « Центра охраны и медицины труда» которым дано разъяснение, что при заполнении строки 041 при аттестации рабочего места / карта аттестации № / л.д.67, 71/, экспертом, заполняющим карту была допущена ошибка в сведениях о праве назначения трудовой пенсии по старости, из-за сбоя программы. Для данной профессии предусмотрено право на льготное обеспечение пенсии за выслугу лет на основании ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» ст. 27 п. 1 п.п 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 Список № 2 «Х Химическое производство» /л.д. 67 /

Следовательно, суд приходит к выводу, что доводы ответчика, изложенные в решении пенсионного органа № от <Дата обезличена>, о том, что истец в качестве машиниста экструдера в <данные изъяты> работал не полный рабочий день, а также то, что в <данные изъяты> истец работал в смену от 2 до 12 часов являются не соответствующими действительности, и опровергаются табелями учета рабочего времени за спорный период, из которых видно, что при работе в ночную смену количество отработанных за смену часов в ночной и дневной период указываются в отдельных строках, например 2 часа – ночные часы и 4 часа дневные часы, что необходимо для правильного начисления заработной платы. Из табелей учета рабочего времени видно, что в месяц истец отрабатывал от 152 часов (в случае праздничных дней, больничных и отпусков) до 192 часов, то есть от 19 до 24 восьмичасовых рабочих дней в месяц. / л.д. 96-133 /.

Таким образом суд приходит к убеждению, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

На момент подачи истцом заявления в ГУ УПФ РФ по Россошанскому району о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему исполнилось 56 лет и требуемая продолжительность специального стажа по Списку №2 на момент обращения с указанным заявлением составлял более 10 лет, следовательно, истец имеет право на назначение ему льготной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ Суд

решил:

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Россошанскому району № от <Дата обезличена> об отказе /ФИО1./ , <Дата обезличена> г.р., проживающего по адресу

<адрес>, в установлении ему пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ в части не включения в специальный стаж периодов работы :

- с <Дата обезличена> про <Дата обезличена> (10 месяцев 1 день) - в должности машиниста экструдера 5 разряда цеха по производству полиэтиленовой пленки <данные изъяты>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 5 месяцев 5 дней) – в должности машиниста экструдера 5 разряда цеха по производству извести участка по выпуску полиэтиленовой пленки <данные изъяты>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 6 месяцев 9 дней) – в должности машиниста экструдера в цехе изготовления полиэтиленовой пленки, труб <данные изъяты> общей продолжительностью 5 лет 3 месяца 19 дней.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району включить /ФИО1./ , <Дата обезличена> г.р., проживающему по адресу <адрес> в специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды его работы:

- с <Дата обезличена> про <Дата обезличена> (10 месяцев 1 день) - в должности машиниста экструдера 5 разряда цеха по производству полиэтиленовой пленки <данные изъяты>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 5 месяцев 5 дней) – в должности машиниста экструдера 5 разряда цеха по производству извести участка по выпуску полиэтиленовой пленки <данные изъяты>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 6 месяцев 9 дней) – в должности машиниста экструдера в цехе изготовления полиэтиленовой пленки, труб ООО «РТК – Пласт», общей продолжительностью 5 лет 3 месяца 19 дней и обязать в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, назначить ему пенсию с <Дата обезличена>, с момента достижения истцом возраста 56 лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

И.о. судьи А.В. Ворона.