Решение № 2А-2322/2017 2А-2322/2017~М-1114/2017 М-1114/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-2322/2017

Дело № 2а-2322/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Лисюко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Харитоновой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска к ФИО3 о взыскании задолженности по пене,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска обратился с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по пене в размере 60 123,61 руб.

В обоснование иска указано, что в отношении бывшего индивидуального предпринимателя ФИО3 была проведена выездная налоговая проверка, по итогам которой вынесено решение № от 12.07.2006, которым налогоплательщику были начислены – 61 565 руб.- НДС и 36 859 руб.- НДФЛ.

Указанная задолженность была взыскана заочным решением Ленинского районного суда от 09.02.2007.

В связи с неуплатой задолженности за период с 01.04.2013 по 24.04.2016 налогоплательщику начислено 19 611,35 пени по НДС и с 13.07.2006 по 24.04.2016- пени по НДФЛ в размере 40 512,26 руб.

25.04.2016 инспекцией было выставлено требование №, однако налогоплательщик задолженность не погасил, судебный приказ мирового судьи был отменен определением от 27.12.2016.

В судебном заседании истец требования и доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что 27.02.2012 окончено исполнительное производство, после окончания которого исполнительный лист взыскателю был возвращен. Повторно исполнительный лист предъявлен не был, в связи с чем, истек срок предъявления исполнительного листа. По мнению ответчика, административный истец пропустил срок для взыскания задолженности по налогу, в связи с чем не вправе предъявлять требовании об уплате пени.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 03.06.2008 года с ответчика ФИО3 взыскана задолженность по налогам и сборам, в том числе: 61 565 руб.- НДС и 36 859 руб.- НДФЛ.

На основании указанного решения был выдан исполнительный лист №, на основании которого возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска от 27.02.2012 исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска не оспаривал, что более исполнительный лист взыскателем не предъявлялся.

Срок предъявления исполнительного документа истек 01.03.2015.

25.04.2016 налоговым органом выставлено требование № об уплате пени за период с 01.04.2013 по 24.04.2016 - 19 611,35 руб. по НДС и в период с 13.07.2006 по 24.04.2016- по НДФЛ в размере 40 512,26 руб.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 НК РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Аналогичная позиция Президиума ВАС РФ приведена в п. 11 Обзора практики рассмотрения налоговых споров, утвержденного Президиумом ВАС РФ, Верховным Судом РФ и толкования норм законодательства о налогах и сборах, содержащегося в решениях Конституционного Суда РФ за 2013 год.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Учитывая изложенное, поскольку срок предъявления исполнительного документа о взыскании задолженности по налогам и сборам, в том числе: 61 565 руб.- НДС и 36 859 руб.- НДФЛ, на момент формирования требования от 25.04.2016 об уплате пени истек, исковые требования налогового органа о взыскании пени не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска к ФИО3 о взыскании задолженности по пене в удовлетворении исковых требований.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 22.05.2017.

Судья (подпись) Лисюко Е.В.