Решение № 2А-1127/2017 2А-1127/2017~М-962/2017 М-962/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-1127/2017

Дело № 2а-1127/2017 В окончательной форме


решение суда принято

20 июня 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Дюпиной О.В., при секретаре Пироговой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 19 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 чу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №19 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Исковые требования мотивированы следующим.

Административный ответчик проживает в (место расположения обезличено) официально не трудоустроен, ранее неоднократно судим:

- 28.07.1998 приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области по ... УК РФ к 6 годам лишения свободы;

- 18.04.2004 приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области по ... УК РФ к 6 годам лишения свободы;

- 22.12.2014 приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области по ... УК РФ к 9 годам лишения свободы.

../../.... г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-18 ОИК-1 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Серовского районного суда условно досрочно на 8 месяцев 17 дней.

По адресу места жительства проживает один, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен. С момента освобождения из мест лишения свободы встал на путь исправления, профилактические беседы воспринимает адекватно.

В течение календарного года ФИО1 неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность: ../../.... г., ../../.... г.: ../../.... г.; ../../.... г. и ../../.... г..

Согласно приговору Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от ../../.... г. Боргер С.С. совершил особо тяжкое преступление.

Поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а в течение последнего года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на один год и установить следующие виды административных ограничений:

- запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское» два раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с предъявленным к нему административным иском в полном объёме. Пояснил, что ему известны и понятны положения законодательства об установлении административного надзора. Он понимает, по каким основаниям на него распространяется действие данного закона. Им были совершены административные правонарушения, вину в которых он признавал и постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления (л.д. 6-9):

- 28.07.1998 приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области по ... к 6 годам лишения свободы;

- 18.04.2004 приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области по ... к 6 годам лишения свободы;

- 22.12.2014 приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области по ... к 9 годам лишения свободы.

../../.... г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-18 ОИК-1 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Серовского районного суда Свердловской области от 23.05.2012 условно досрочно на 8 месяцев 17 дней (л.д. 10).

Отделом полиции № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское» 12.01.2013 ФИО1 письменно предупреждался о том, что он является лицом, формально подпадающим под административный надзор и разъяснялась недопустимость совершения административных правонарушений (л.д. 12), что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Однако в течение 2016 и 2017 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ../../.... г., ../../.... г. и ../../.... г. по ... РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения; ../../.... г. по ... КоАП РФ за побои; ../../.... г. по ... КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных законом местах.

В судебном заседании административный ответчик не оспаривал факты привлечения к административной ответственности, пояснив, что согласен с назначенным ему административным наказанием, штрафы им частично уплачены.

Поскольку судом достоверно установлено, что в течение одного года ФИО1, имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и против порядка управления, имеются предусмотренный статьей 3 Закона оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административный иск подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 в настоящее время проживает без регистрации по адресу: (место расположения обезличено) и согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного Отдела полиции № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское» по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 24).

Административный ответчик в судебном заседании не оспаривал представленную на него участковым уполномоченным отдела полиции характеристику личности.

Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые истцом административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время и запрета посещения массовых мероприятий и участия в них в полной мере соответствуют характеристике административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы.

При этом суд не находит оснований устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время с указанием исключения, связанного с трудовой деятельностью, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела суду не представлено доказательств того, что ФИО1 имеет постоянное официальное место работы.

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении ФИО1 такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом установленных по делу обстоятельств и характеристики личности ФИО1, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

Указанные виды дополнительных ограничений в полной мере соответствуют положениям статьи 4 Закона и определяются судом с учетом представленных суду характеризующих сведений административного ответчика.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом установленных судом обстоятельств и представленных суду характеристик на ФИО1, а также с учётом истечения длительного периода времени с момента освобождения ФИО1 из мест лишения свободы, суд признаёт необходимым установить в отношении него административный надзор сроком до погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции № 19 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ча, родившегося ../../.... г. в (место расположения обезличено), административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 ча следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период ночного времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО1 ча установить сроком до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева