Постановление № 5-271/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-271/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

«07» июля 2021 г.

г. Оренбург

Председатель Оренбургского гарнизонного военного суда Рачапов Рушан Мэлисович, рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части … ФИО1, …

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 23 марта 2021 года в 14 часов 10 минут в нарушение пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, распоряжения Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 30 ноября 2020 года) находился в месте массового пребывания людей - в помещении автовокзала по адресу: …, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства в ….

22 мая 2021 года исполняющим обязанности начальника полиции … протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы по подведомственности в Нурлатский районный суд Республики Татарстан (л.д. 11).

Определением судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 25 мая 2021 года удовлетворено ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства было удовлетворено и материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении него передан для рассмотрения в Тоцкий районный суд Оренбургской области (л.д. 13).

03 июня 2021 года судьей Тоцкого районного суда Оренбургской области вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 для рассмотрения в Оренбургский гарнизонный военный суд (л.д. 20).

Указанное дело поступило в военный суд 21 июня 2021 года (л.д. 1).

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания ФИО1 в суд не прибыл. В своем письменном заявлении он просит провести судебное заседание без его участия, вину в совершенном административном правонарушении признает.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Поскольку ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство о его отложении от него не поступало, просит рассмотреть дело без его участия, по данному делу в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участие лица не было признано судом обязательным, то рассмотрение материала об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует провести в его отсутствие.

Вина лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, в их совокупности.

Так, рапортом … подтверждается, что 23 марта 2021 года в 14 часов 10 минут ФИО1 находился в помещении автовокзала … без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), чем нарушил Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, распоряжение Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 30 ноября 2020 года).

Согласно письменным объяснениям ФИО1 сотруднику полиции от 23 марта 2021 года он в этот же день находился в помещении автостанции …. без средства индивидуальной защиты – маски, респиратора, потому что сделал прививку от коронавирусной инфекции.

Из протокола об административном правонарушении от 23 марта 2021 года № 3601168 следует, что в тот же день в 14 часов 10 минут в помещении автовокзала по адресу: …., ФИО1 в нарушение вышеприведенных нормативных актов, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подп. «а» п. 3 Правил).

На основании распоряжения Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» с 19 марта 2020 года на территории Республики Татарстан введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пунктом 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 30 ноября 2020 года) и пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» всем лицам, предписано находиться в местах массового пребывания людей в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, с учетом положений статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела военным судом не истек.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для юридической квалификации деяния лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Ссылка ФИО1 в объяснении сотруднику полиции на то, что он привит вакциной от новой коронавирусной инфекции является не состоятельной, так как действующим законодательством такие лица не освобождены от использования средств индивидуальной защиты в местах массового пребывания людей при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, к которому относится автовокзал г. Нурлат Республики Татарстан.

Поскольку ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, то это его умышленное бездействие следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ

Частью 2 статьи 24.5 КоАП РФ определено, что в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Так как ФИО1 является военнослужащим, то он не подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ на общих основаниях. Поэтому на основании части 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу об административном правонарушении следует прекратить, а материалы дела передать командиру воинской части для привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.5, 24.5 и статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части … ФИО1 прекратить на основании части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения лица к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копию постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении вместе с материалами дела направить командиру войсковой части.. для привлечения … ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Копию настоящего постановления направить ФИО1 и начальнику ОМВД России по Нурлатскому району Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня получения копии.

Председатель суда Р.М. Рачапов

СОГЛАСОВАНО:

Председатель суда (подпись) Р.М. Рачапов

Постановление не вступило в законную силу.

Подлежит размещению на сайте суда.