Решение № 2А-270/2026 2А-270/2026(2А-3788/2025;)~М-3253/2025 2А-3788/2025 М-3253/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2А-270/2026

Дело № 2а-270/2026 (2а-3788/2025)

УИД 59RS0011-01-2025-005911-46


Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации

Пермский край, г.Березники 12 января 2026 г.

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Филиппова С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кубаревой О.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

у с т а н о в и л:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с исковыми требованиями к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, начисленных на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов. В обоснование требований указано на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку в период с 05.06.2013 по настоящее время является собственником транспортного средства ....., 2012 года выпуска, мощностью 167 л.с. Налогоплательщику начислен транспортный налог за 2022 год в размере 7682,00 руб., за 2023 год в размере 7 515,00 руб. В установленные сроки транспортный налог административным ответчиком не уплачен. Недоимка по транспортному налогу с физических лиц не входит в предмет иска.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в период с ..... по настоящее время является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....., кадастровый №, площадь 62,90 кв.м.; с 06.09.2021 по настоящее время является собственником гаража, расположенного по адресу: ....., кадастровый №, площадь 23,20 кв.м. В установленные сроки налог на имущество административным ответчиком не уплачен. Недоимка по транспортному налогу с физических лиц не входит в предмет иска.

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ налоговая инспекция направила административному ответчику налоговые уведомления на уплату налогов за соответствующие налоговые периоды. В установленные сроки налоги административным ответчиком не были уплачены. С 01.01.2023 года в связи с введением Единого налогового счета (ЕНС) установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням. В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. На основании ст.75 НК РФ административному ответчику начислена пеня на совокупную обязанность по уплате налогов за период с 24.01.2024 по 08.05.2025 составляет 2 194,81 руб.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Ввиду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, во исполнение требований статей 69, 70 НК РФ должнику направлено требование № 38614 от 23.07.2023 об уплате налоговой задолженности в срок до 11.09.2013. Требование административным ответчиком оставлено без исполнения, в связи с чем инспекция обращалась к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании суммы налоговой задолженности.

Судебным приказом мирового судьи от 05.06.2025 № 2а-1535/2025 с ФИО1 взыскана налоговая задолженность. Определением мирового судьи от 09.06.2025 судебный приказ № 2а-1535/2025 отменен в связи с поступлением от административного ответчика возражений.

На дату составления административного иска задолженность не погашена. Просят взыскать с ФИО1 пени в размере 2 194,81 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 24.01.2024 по 08.05.2025.

Административным истцом в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Письменно сообщили о том, что задолженность, указанная в исковом заявлении, не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что задолженности по налогам не имеет, что подтверждается справкой, выданной МИФНС России № 11 по Пермскому краю. Если имеется задолженность по данным административного истца, не против ее погасить. Также пояснил, что в период с октября 2025 года по настоящее время задолженность, указанную в административном иске, не погашал.

Исследовав материалы дела, обозрев судебный приказ № 2а-1535/2025, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Исходя из положений статьи 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1 ст.362 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии со ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Кроме того, в силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.403 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») в размерах, не превышающих установленных данным пунктом.

В соответствии со ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы.

Срок уплаты налогов определен нормами налогового законодательства, а именно ст.363, ст.409 НК РФ, согласно которым налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог и налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку в период с 05.06.2013 по настоящее время является собственником транспортного средства ....., 2012 года выпуска, мощностью 167 л.с. Налогоплательщику начислен транспортный налог за 2022 год в размере 7682,00 руб., за 2023 год в размере 7 515,00 руб.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в период с ..... по настоящее время является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....., кадастровый №, площадь 62,90 кв.м.; с 06.09.2021 по настоящее время является собственником гаража, расположенного по адресу: ....., кадастровый №, площадь 23,20 кв.м.

Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления № 112980957 от 05.10.2023, № 183106195 от 14.08.2024 об уплате транспортного и налога на имущество физических лиц за 2021-2023 год в срок до 01.12.2023, 02.12.2024 (л.д.15, 17). В установленный законом срок ФИО1 транспортный налог и налог на имущество физических лиц не уплатил.

С 01.01.2023 установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам – Единый налоговый счет.

С 01.01.2023 установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам – Единый налоговый счет.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, с 01.01.2023 сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ст.75 НК РФ административному ответчику на совокупную обязанность налогоплательщика начислена пеня за период с 24.01.2024 по 08.05.2025 в размере 2 194,81 руб.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета, в соответствии с требованиями статей 69, 70 НК РФ ФИО1 налоговым органом было направлено требование № 38614 от 23.07.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в срок до 11.09.2023 сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в общей сумме 8 350 руб., пени в сумме 4 281,98 руб. (л.д.19).

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию № 38614 от 23.07.2023, превысила 10 000,00 руб. Срок уплаты по требованию № 38614 от 23.07.2023 установлен до 11.09.2023, следовательно, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ срок подачи первого заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 11.03.2024.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю 06.02.2024 обратилась в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика недоимки на сумму 13684,68 рублей. Мировым судьей судебного участка № 5 Березниковского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ от 19.02.2024 № 2а-811/2024, направлен на исполнение в ОСП по г.Березники и Усольскому району.

В последующем инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой недоимки. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Березниковского судебного района Пермского края от 05.06.2025 № 2а-1535/2025 с ФИО1 была взыскана налоговая задолженность.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Березниковского судебного района Пермского края от 09.06.2025 судебный приказ № 2а-1535/2025 отменен.

С данным административным исковым заявлением административный истец обратился 22.10.2025 (согласно штемпелю на почтовом конверте), то есть с соблюдением установленного законом срока.

Размер пени по налогам установлен на основании документов, представленных налоговым органом, и расчетов, произведенных в соответствии с требованиями налогового законодательства, судом проверен, является верным, административным ответчиком не оспорен.

Неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, пени подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить указанную уплату, административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, административные исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО1 об отсутствии налоговой задолженности судом отвергаются. Так, в соответствии с Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю Инспекция централизованно и единолично на территории Пермского края осуществляет полномочия по реализации положений ст.48 НК РФ (процессные меры взыскания в отношении физических лиц). Согласно письменным пояснениям представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю взыскиваемая по административному иску задолженность в размере 2 194,81 на основании Федерального закона от 31.07.2025 № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» исключена из сальдо единого налогового счета 04.11.2025 в раздел «приостановленная задолженность», но не исключена из лицевого счета налогоплательщика. Задолженность, указанная в административном иске, на дату рассмотрения судом дела, не погашена. С учетом изложенного, справка МИФНС России № 11 по Пермскому краю от 23.11.2022 № 195656 об отсутствии по состоянию на 21.11.2025 у ФИО1 задолженности по уплате налогов, пени, не может быть принята судом в качестве надлежащего доказательства необоснованности заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

На основании п.8 ч.1 ст.333.20, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ..... года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: ....., в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю:

- пени в размере 2 194,81 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 24.01.2024 по 08.05.2025,

на корреспондентский счет № 40102810445370000059, единый счет № 03100643000000018500 в ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ, БИК 017003983, получать: Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770701001, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (14.01.2026).

Судья /подпись/ С.В. Филиппов

Копия верна. Судья