Решение № 2-148/2019 2-148/2019(2-2097/2018;)~М-2244/2018 2-2097/2018 М-2244/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-148/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пашенько С.Б.,

при секретаре судебного заседания Бабошкиной Е.М.,

с участием представителя истца - ФИО1, представитель ответчика - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее – ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова), просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 11.09.2018 года № № об отказе ФИО3 в назначении пенсии во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы (в календарном исчислении): периода работы в должности учителя математики в школе-комплексе эстетического воспитания № № г. <данные изъяты> с 27.08.1991 года по 16.08.1993 года; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 17.09.2001 года по 24.09.2001 года, с 10.06.2002 года по 22.06.2002 года, с 21.01.2004 года по 07.02.2004 года, с 14.05.2007 года по 26.05.2007 года, с 07.11.2007 года по 27.11.2007 года, с 24.11.2008 года по 25.11.2008 года, с 15.10.2012 года по 26.10.2012 года, с 23.01.2013 года по 07.02.2013 года, с 11.03.2013 года по 16.03.2013 года, с 10.06.2013 года по 22.06.2013 года; и периоды нахождения на семинарах 26.02.2009 года, с 26.02.2013 года по 28.02.2013 года, дополнительных выходных дни с 20.08.2007 года по 22.08.2007 года, с 18.08.2008 года по 20.08.2008 года, с 17.08.2009 года по 19.08.2009 года, с 11.08.2014 года по 13.08.2014 года, с 27.08.2015 года по 29.08.2015 года, с 10.08.2017 года по 12.08.2017 года; 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года периодов работы в должности воспитателя информатики на 0,5 ставки путём суммирования с совпадающими периодами работы в должности учителя математики и информатики на 0,94 ставки с 01.10.2003 года по 20.01.2004 года, с 08.02.2004 года по 20.08.2004 года. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы (в календарном исчислении): период работы в должности учителя математики в школе-комплексе эстетического воспитания № № города <данные изъяты> с 27.08.1991 года по 16.08.1993 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.09.2001 года по 24.09.2001 года, с 10.06.2002 года по 22.06.2002 года, с 21.01.2004 года по 07.02.2004 года, с 14.05.2007 года по 26.05.2007 года, с 07.11.2007 года по 27.11.2007 года, с 24.11.2008 года по 25.11.2008 года, с 15.10.2012 года по 26.10.2012 года, с 23.01.2013 года по 07.02.2013 года, с 11.03.2013 года по 16.03.2013 года, с 10.06.2013 года по 22.06.2013 года; и периоды нахождения на семинарах 26.02.2009 года, с 26.02.2013 года по 28.02.2013 года дополнительные выходные дни с 20.08.2007 года по 22.08.2007 года, с 18.08.2008 года по 20.08.2008 года, с 17.08.2009 года по 20.08.2009 года, с 11.08.2014 года по 13.08.2014 года, с 27.08.2015 года по 19.08.2015 года, с 10.08.2015 года по 12.08.2017 года; 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года периоды работы в должности воспитателя информатики на 0,5 ставки путём суммирования с совпадающими периодами работы в должности учителя математики и информатики на 0,94 ставки с 01.10.2003 года по 20.01.2004 года, с 08.02.2004 года по 20.08.2004 года. Обязать управление пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением 13.07.2018 года, и взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей. В обоснование заявленных требований указала, что 13.07.2018 года истцом было подано заявление в ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ей было отказано. Считает вынесенное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения указанных периодов в стаж незаконным и нарушающим ее права и законные интересы, поскольку оснований для отказа в назначении ей пенсии у ответчика не имелось.

От ответчика поступили возражения на исковое заявление, в котором ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме в связи с тем, что Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (от 29.10.2002 года № 781, от 06.09.1991 года № 463, 22.09.1999 года № 1067) при исчислении педагогического стажа право на пенсию предоставляется работникам при наличии одновременно двух условий: работа в определенной должности, поименованной в списке и работа в определенном учреждении, поименованном в списках. Необоснованны требования истца о включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 4 вышеназванных правил засчитываются при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Правилами от 29.10.2002 года № 781 включение курсов повышения квалификации, семинаров, дополнительных выходных дней также не предусмотрено. Доводы истца о том, что на время периодов нахождения на курсах повышения квалификации, дополнительных выходных днях, семинарах за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата предусмотренные Трудовым законодательством и производилась уплата страховых взносов в ПФР, являются не существенными, так как указанные условия необходимы только для включения в общий трудовой и страховой стаж на общих условиях, что Управлением ПФР не оспаривается, и в то же время не являются единственными условиями для включения в специальный стаж. Кроме того, понятие «работа» подразумевает практическое применение знаний, полученных в процессе профессионального образования, т.е. реализацию на практике в общеобразовательном учреждении своих профессиональных навыков. Из имеющейся в распоряжении управления ПФР льготных справок ФИО3, выписки из индивидуального лицевого счета истца усматривается, что в спорные периоды истец педагогическую деятельность, за ведение которой и предоставляется льготное пенсионное обеспечение согласно п. 3 Правил от 29.10.2002 года № 781, не осуществляла. Кроме того, истцом не представлены первичные документы подтверждающие, что периоды курсов, семинаров ФИО4 предоставлялись с сохранением заработной платы. В стаж педагогической деятельности ФИО4 не включен период работы с 27.08.1991 года по 16.08.1993 года в должности учителя математики в школе-комплексе эстетического воспитания № № г. <данные изъяты> ни с учетом Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, ни по Перечню, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, ни по Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, ни в соответствии с Правилами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067. Пунктом 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусмотрены структурные подразделения государственных и муниципальных организаций: общеобразовательные школы всех наименований; гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад; детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей. Среди структурных подразделений «школа-комплекс» также не предусмотрена. В связи с вышеизложенным, отказ во включении спорного периода работы ФИО3 в должности учителя в школе-комплексе эстетического воспитания № № г. <данные изъяты> в стаж педагогической деятельности законный и обоснованный. Необоснованные требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.10.2003 года по 20.01.2004 года, с 08.02.2004 года по 20.08.2004 года в должности воспитателя информатики на 0,5 ставки по совместительству в МДОУ <данные изъяты> путем суммирования ставок. Должность «воспитатель информатики» не предусмотрена. Поскольку истцом не представлено ни одного доказательства тождества занимаемой истцом должности той, что поименована в Списке № № (должностных инструкций, штатных расписаний, тарификационных списков, трудовых договоров и др.), то у суда отсутствуют основания для установлении тождественности. Согласно выписке, из индивидуального лицевого счета ФИО3 от 17.09.2018 года за период работы в МДОУ <данные изъяты> за спорный период отсутствует признак особых условий труда. Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной МДОУ <данные изъяты>, ФИО3 работала на 0,5 ставки, т. е. не выработала необходимую норму часов, что исключает возможность включения указанного периода в специальный стаж. По тем же основаниям не может быть включен период работы с 01.09.2003 года по 20.01.2004 года, с 08.02.2004 года по 20.08.2004 года в должности учителя математики и информатики на 0,94 ставки в <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенному в иске, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала все изложенное в возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Истец ФИО3, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, ходатайств об отложении дела слушанием от нее не поступало, в связи с чем суд, учитывая мнение представителей сторон, полагает возможным на основании положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03 июня 2004 года № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (положения указанного закона приводятся в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением и возникновения спорных правоотношений) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

По смыслу ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В ч. 2 ст. 30 данного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Судом установлено, что 13 июля 2018 года ФИО3 обратилась в ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 11 сентября 2018 года № № ФИО3 отказано в назначении досрочной пенсии со ссылкой на отсутствие необходимого стажа, поскольку отсутствует требуемая продолжительность стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Стаж осуществления педагогической деятельности с учетом норм п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по постановлению Правительства РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

Указанная истцом дата обращения за назначением пенсии, отказ в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа 25 лет и исключение ответчиком из специального стажа спорных периодов подтверждается решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав.

Судом на основании представленных по делу доказательств установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 с 01.09.1990 года принята на должность учителя математики, с 01.09.1991 года переведена учителем математики в школу-комплекс эстетического воспитания. С 16.08.1993 года ФИО3 уволена по собственному желанию, с 01.09.1993 года принята на работу воспитателем группы продленного дня в <данные изъяты> с 04.09.1995 года Вертуновская неполная средняя школа реорганизована в среднюю и с 30.08.2003года уволена по собственному желанию. С 01.09.2003 года принята на должность учителя математики информатики и с 28.12.2006 года негосударственное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> переименован в муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> С 10.01.2012 года муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> с 26.12.2011 года переименован в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение <данные изъяты><данные изъяты> где работает до настоящего времени.

Суд полагает, что спорные периоды нахождения истца в должности учителя математики в школе-комплексе эстетического воспитания № № г. <данные изъяты> подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию по следующим основаниям.

Как следует из материалов настоящего дела, согласно устава государственной школы-комплекса эстетического воспитания № № г. <данные изъяты> школа работает по общеобразовательной программе среднего (полного) общего образования, программам углубленного гуманитарного и естественно-математического циклов, предметов художественно-эстетического цикла, музыке, изобразительному искусству, хореографии, театру по программам школ искусств.

Согласно с решения исполнительного комитета <данные изъяты> № № от 20.08.1991 года с 01.09.1991 года на базе общеобразовательной средней школы № № с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла и детской школы искусств была открыта общеобразовательная школа-комплекс эстетического воспитания № №

Школа организует педагогический процесс по разностороннему развитию личности ребенка, ориентируясь на общечеловеческие и гражданские ценности через углубленное изучение предметов: гуманитарного, естественно-математического циклов, предметов художественно-эстетического цикла. Деятельность школы-комплекса осуществляется в соответствии с Положением о государственных общеобразовательных учебных заведениях в РСФСР, Законом «Об образовании».

Постановлением Главы администрации г. <данные изъяты> № № от 16.11.1995 года общеобразовательная школа-комплекс эстетического воспитания № № <данные изъяты> реорганизована в МОУ <данные изъяты> с эстетической направленностью. МОУ <данные изъяты> согласно уставу, является правопреемником средней школы № № г. <данные изъяты>, школы-комплекса эстетического воспитания № №. <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ФИО3 в периоды с 17.09.2001 года по 24.09.2001 года, с 10.06.2002 года по 22.06.2002 года, с 21.01.2004 года по 07.02.2004 года, с 14.05.2007 года по 26.05.2007 года, с 07.11.2007 года по 27.11.2007 года, с 24.11.2008 года по 25.11.2008 года, с 15.10.2012 года по 26.10.2012 года, и с 23.01.2013 года по 07.02.2013 года, с 11.03.2013 года по 16.03.2013 года, с 10.06.2013 года по 22.06.2013 года находилась на курсах повышения квалификации, а 26.02.2009 года, и с 26.02.2013 года по 28.02.2013 года находилась на семинарах.

На период прохождения ФИО3 курсов повышения квалификации и нахождением на семинарах за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата по основному месту работы. Однако указанные периоды не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, семинарах являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как видно из материалов дела, в указанные выше спорные периоды работы ФИО3 по направлению работодателя находилась на курсах повышения квалификации, семинарах являющихся обязательным условием осуществления ее деятельности. В течение всего этого времени за ней сохранялись рабочее место и должность. Поэтому, учитывая приведенные выше положения законодательства, суд приходит к выводу о необходимости включения данных периодов в календарном исчислении в стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением профессиональной деятельности.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 22.03.2012 года № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.

Из материалов дела следует, что дополнительные выходные дни с 20.08.2007 года по 22.08.2007 года, с 18.08.2008 года по 20.08.2008 года, с 17.08.2009 года по 20.08.2009 года, с 11.08.2014 года по 13.08.2014 года, с 27.08.2015 года по 19.08.2015 года, с 10.08.2017 года по 12.08.2017 года были предоставлены истцу муниципальным автономным общеобразовательным учреждением <данные изъяты> в силу п. 3.19 Коллективного договора на 2015-2018 гг. и п. 3.12 Коллективного договора на 2012-2015 гг., согласно которых стороны (работодатель и работники) договорились о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, в том числе, работнику работающему без больничных листов - 3 дня.

На основании изложенного следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом на основании представленных по делу доказательств установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 была принята на работу в МДОУ <данные изъяты> на должность воспитателя, имея педагогическое образование, для педагогической воспитательной работы с детьми в детском саду, фактически осуществляла воспитание детей, состояла в штате учебного заведения и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу воспитателя, ведение воспитательно-педагогической работы входило в ее непосредственные обязанности.

Согласно справки МДОУ <данные изъяты> от 18.09.2017 года ФИО3 выполняла норму педагогической нагрузки, установленной за 0,5 ставки.

Согласно, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (п. 16), в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, наименование «информатики» в должности ФИО3 «воспитатель информатики» лишь указывает на дополнительную специфику, то что ФИО3 выполняла не только основную работу воспитателя, но и дополнительно преподавала детям информатику.

Суд полагает, что периоды работы в должности учителя математики на - 0,94 ставки, совпадающие с периодами работы в должности воспитателя информатики на - 0,5 ставки подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

При доказанности права ФИО3 на досрочное назначение пенсии в соответствии с нормами указанного федерального закона, правовых оснований для назначения пенсии с иной даты не имеется.

Все необходимые для назначения досрочной пенсии документы истец представил при обращении 13 июля 2018 года, на указанную дату имел необходимый стаж работы, в связи с чем пенсия должна быть назначена именно с данной даты.

Ответчик не представил доказательства, подтверждающие наличие иных оснований, препятствующих назначению истцу досрочной пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 11.12.2018 года, исковые требования неимущественного характера удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в указанном размере.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском, Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ года № № об отказе ФИО3 в досрочном назначении пенсии по старости в части исключения из стажа периодов нахождения в должности учителя математики в школе-комплексе эстетического воспитания № № г<данные изъяты> с 27.08.1991 года по 16.08.1993 года;

периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 17.09.2001 года по 24.09.2001 года, с 10.06.2002 года по 22.06.2002 года, с 21.01.2004 года по 07.02.2004 года, с 14.05.2007 года по 26.05.2007 года, с 07.11.2007 года по 27.11.2007 года, с 24.11.2008 года по 25.11.2008 года, с 15.10.2012 года по 26.10.2012 года, с 23.01.2013 года по 07.02.2013 года, с 11.03.2013 года по 16.03.2013 года, с 10.06.2013 года по 22.06.2013 года;

периодов нахождения на семинарах 26.02.2009 года, и с 26.02.2013 года по 28.02.2013 года;

дополнительных выходных дни с 20.08.2007 года по 22.08.2007 года, с 18.08.2008 года по 20.08.2008 года, с 17.08.2009 года по 19.08.2009 года, с 11.08.2014 года по 13.08.2014 года, с 27.08.2015 года по 29.08.2015 года, с 10.08.2017 года по 12.08.2017 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года;

периодов работы в должности воспитателя информатики на 0,5 ставки путём суммирования с совпадающими периодами работы в должности учителя математики и информатики на 0,94 ставки с 01.10.2003 года по 20.01.2004 года, с 08.02.2004 года по 20.08.2004 года.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском района г. Саратова включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения в должности учителя математики в школе-комплексе эстетического воспитания № № г. <данные изъяты> с 27.08.1991 года по 16.08.1993 года;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.09.2001 года по 24.09.2001 года, с 10.06.2002 года по 22.06.2002 года, с 21.01.2004 года по 07.02.2004 года, с 14.05.2007 года по 26.05.2007 года, с 07.11.2007 года по 27.11.2007 года, с 24.11.2008 года по 25.11.2008 года, с 15.10.2012 года по 26.10.2012 года, с 23.01.2013 года по 07.02.2013 года, с 11.03.2013 года по 16.03.2013 года, с 10.06.2013 года по 22.06.2013 года;

периоды нахождения на семинарах 26.02.2009 года, и с 26.02.2013 года по 28.02.2013 года;

дополнительные выходные дни с 20.08.2007 года по 22.08.2007 года, с 18.08.2008 года по 20.08.2008 года, с 17.08.2009 года по 19.08.2009 года, с 11.08.2014 года по 13.08.2014 года, с 27.08.2015 года по 29.08.2015 года, с 10.08.2017 года по 12.08.2017 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года;

периоды работы в должности воспитателя информатики на 0,5 ставки путём суммирования с совпадающими периодами работы в должности учителя математики и информатики на 0,94 ставки с 01.10.2003 года по 20.01.2004 года, с 08.02.2004 года по 20.08.2004 года.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости с 13 июля 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины – 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено – 22 января 2019 года.

Судья С.Б. Пашенько