Решение № 2-4182/2023 2-4182/2023~М-3228/2023 М-3228/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-4182/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Марковой Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий,

установил:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилась в суд с иском к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенного мероприятия общественного контроля ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

отсутствует вывеска с информацией для потребителей о наименовании организации, режиме работы;

отсутствуют «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

отсутствуют ценники на реализуемые товары, оформленные должным образом: с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара в рублях;

В продаже находится и была реализована некачественная пищевая продукция с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/ производителя (маркировка / маркировочный ярлык), обеспечивающей возможность правильного ее выбора, качество и безопасность, с отсутствием обязательной информации на фасованный товар:

- Конфеты «ПАРАВАРДА» по цене 240 руб. за 1 кг на сумму 68 руб.,

- Конфеты «ЧО-КОТЯТА» по цене 490 руб. за 1 кг на сумму 88 руб.

На данную продукцию отсутствует / не предоставлена по просьбе потребителя: маркировка (маркировочный ярлык) с информацией от изготовителя / производителя: страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), состав, условия хранения, знак ЕАС, дата изготовления, срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации, убедиться в качестве и безопасности.

- Печенье детское по цене 155 руб. за 1 кг на сумму 86 руб.

На данный товар продавцом предоставлена маркировка с информацией от изготовителя: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 90 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 28 суток.

Также были приобретены товары кондитерских изделий:

- Печенье «ОРЕШКИ» по цене 180 руб. за 1 кг на сумму 61 руб.,

- Конфеты «Подушечки Фруктовые» по цене 198 руб. за 1 кг на сумму 114 руб.

На данную продукцию маркировка/маркировочный ярлык с достоверной информацией о товаре от изготовителя предоставлен, сроки годности в норме.

Согласно кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ с наименованием и реквизитами торговой организации общая сумма покупки составила 417 рублей.

В продаже с ценником на витрине предложено в продажу:

- Драже «Sla Sti» ФИО6 КАКАО» в индивидуальной упаковке, масса нетто 0,5 кг по цене 305 руб. за упаковку, дата изготовления: 14.10. 22 г., срок годности: 6 месяцев. На момент проведения мероприятия срок годности данной продукции составил 26 суток;

- Драже «Sla Sti» С ИЗЮМОМ» в индивидуальной упаковке масса нетто 0,5 кг по цене 305 руб. за упаковку, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности: 6 месяцев. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 42 суток.

6. В связи с отсутствием в кассовом чеке о покупке/ПРИХОД от ДД.ММ.ГГГГ информации о реализованном товаре (номенклатура): наименование, вес, цена каждой позиции реализованного товара, был запрошен товарный чек, который был предоставлен продавцом на торговой точке ответчика (собственноручная запись на листе бумаги). При возврате товара, кассовый чек о возврате товара не предоставлен.

Торговая организация ответчика осуществляет торговую деятельность с нарушением требований, установленных Федеральным законом «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

Факт выявленных нарушений подтверждается актом о проведенных мероприятиях, фото и видеозаписью.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по вышеуказанным фактам нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия и довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации Самарской области и уведомить истца в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения); предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда (согласно п.1 ст. 206 ГПК РФ).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представлено заявление.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела по существу при данной явке, суд полагает, что неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела судом.

Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ ответчик не сообщил.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, на основаниист. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, просмотрев видеозапись, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст. 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются, как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Согласно ст. 492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором.

Согласно ч. 3 ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается.

Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

На основании пункта 1 статьи 1 Закона о защите прав потребителей отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Согласно ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно статье 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 данного Федерального закона.

Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы).

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В статье 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце (исполнителе, изготовителе), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей на русском языке способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, обусловиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» режим работы Режим работы продавца и торгового предприятия предусматривает время начала и окончания работ технического, обеденного перерывов, санитарные, выходные дни либо продавец или торговые предприятия работают без выходных дней.

Индивидуальные предприниматели режим работы определяют самостоятельно.

Пунктом 3 действующих в настоящее время Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2463, предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Согласно п. 9 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, продажа товаров осуществляется с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

Так, пунктом 1 статьи 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ определены признаки расчета (получение средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход, получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода).

Таким образом, при осуществлении возврата товара на кассовом чеке (бланке строгой отчетности) необходимо указывать признак, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода. При этом кассовый чек с признаком возврата прихода формируется на контрольно-кассовой технике того же хозяйствующего субъекта.

Индивидуальные предприниматели на ПСН, УСН и ЕСХН с 1 февраля 2021 года должны отражать в кассовом чеке наименование товаров или услуг и их количество. Такая обязанность предусмотрена частью 17 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ.

Кассовый чек и бланк строгой отчетности должны содержать обязательные реквизиты и отвечать требованиям статьи 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ и Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-20/662@ "Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию" (далее - Приказ), за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 54-ФЗ.

В соответствии с п. 11 Правил продажи продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Согласно п. 35 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, в случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности.

Федеральный закон от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно ст. 7ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Согласно части 1 статьи 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим Техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пунктом 12 и 13 ст.17 ТР ТС 021/2011 предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

Согласно п. 1 ст. 20 названного Регламента соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии со ст. 39 Регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) Маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Статьей 1 технического регламента Таможенного союза о пищевой продукции в части ее маркировки ТР ТС 022/2011 Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881 (далее - ТР ТС 022/2011), установлены требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.

Согласно ч. 4ТР ТС 022/2011 маркировка пищевой продукции должна содержать следующие сведения: - наименование пищевой продукции; - состав пищевой продукции; - количество пищевой продукции; - дату изготовления пищевой продукции; 4 1245702826_7372148 - срок годности пищевой продукции; - условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; - наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции; - рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; - показатели пищевой ценности пищевой продукции; - сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов.

В соответствии с п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Согласно подпунктам «е,ж» п.8.11 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" не допускается для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности, пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 21 мая 2003 года, с 25 июня 2003 года, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и оборота, а также при их разработке и постановке на производство.

В соответствии с п. 8.24 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрава России (с изменениями от 03.05.2007 года) в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности.

Требования к маркировке пищевой продукции определены в статье 4 ТР ТС 022/2011. «Технический регламент Таможенного союза Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденном Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 года № 881, согласно которым нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

В соответствии с п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011. «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 года № 880, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В силу положений СанПиН 2.3.2.1940-05 «Организация детского питания» продукты детского питания и их компонентов должны соответствовать гигиеническим нормативам безопасности и пищевой ценности детского питания. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие деятельность в области производства и оборота продуктов детского питания, несут ответственность за обеспечение их качества и безопасности в соответствии с законодательством РФ.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 20 Постановления №17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с п. 2.1 Устава Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит», организация «Щит» имеет своей целью защиту прав и интересов потребителей – членов Организации «Щит», а также других граждан, при нарушении их законных прав и интересов, в том числе предотвращение и недопущение таких нарушений.

Для достижения уставных целей Организация осуществляет, в том числе:

- общественный контроль за соблюдением прав потребителей; по результатам проведения мероприятий общественного контроля составляется акт, отчет либо иной другой внутренний документ Организации «ЩИТ» установленного образца;

- предъявление исков в интересах потребителей (неограниченного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей РФ;

- представление и защита интересов потребителей (неопределенного круга потребителей) в судах всех инстанций и других органах.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11.50 часов до 12.55 часов членами ТООЗПП «ЩИТ», в соответствии со статьей 45 Закона защите прав потребителей и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО2 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, <данные изъяты> на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Из материалов дела следует, что в ходе общественного контроля были выявлены следующие нарушения:

1. Отсутствует вывеска с информацией для потребителей о наименовании организации, режиме работы;

2. Отсутствуют Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи;

3. Отсутствуют ценники на реализуемые товары, оформленные должным образом, с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара в рублях;

3. В продаже находится и была реализована некачественная пищевая продукция с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя / производителя (маркировка / маркировочный ярлык), обеспечивающей возможность правильного ее выбора, качество и безопасность; с нарушением условий хранения пищевой продукции, установленных изготовителем, с отсутствием обязательной информации на фасованный товар:

- Конфеты «ПАРАВАРДА» по цене 240 руб. за 1 кг на сумму 68 руб.,

- Конфеты «ЧО-КОТЯТА» по цене 490 руб. за 1 кг на сумму 88 руб.

На данную продукцию отсутствует / не предоставлена по просьбе потребителя: маркировка (маркировочный ярлык) с информацией от изготовителя / производителя: страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), состав, условия хранения, знак ЕАС, дата изготовления, срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации, убедиться в качестве и безопасности.

- Печенье детское по цене 155 руб. за 1 кг на сумму 86 руб.

На данный товар продавцом предоставлена маркировка с информацией от изготовителя: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 90 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 28 суток.

Также были приобретены товары кондитерских изделий:

- Печенье «ОРЕШКИ» по цене 180 руб. за 1 кг на сумму 61 руб.,

- Конфеты «Подушечки Фруктовые» по цене 198 руб. за 1 кг на сумму 114 руб.

На данную продукцию маркировка/маркировочный ярлык с достоверной информацией о товаре от изготовителя предоставлен, сроки годности в норме.

Согласно кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ с наименованием и реквизитами торговой организации общая сумма покупки составила 417 рублей.

В продаже с ценником на витрине предложено в продажу:

- Драже «Sla Sti» ФИО6 КАКАО» в индивидуальной упаковке, масса нетто 0,5 кг по цене 305 руб. за упаковку, дата изготовления: 14.10. 22 г., срок годности: 6 месяцев. На момент проведения мероприятия срок годности данной продукции составил 26 суток;

- Драже «Sla Sti» С ИЗЮМОМ» в индивидуальной упаковке масса нетто 0,5 кг по цене 305 руб. за упаковку, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности: 6 месяцев. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 42 суток.

6. В связи с отсутствием в кассовом чеке о покупке/ПРИХОД от ДД.ММ.ГГГГ информации о реализованном товаре (номенклатура): наименование, вес, цена каждой позиции реализованного товара, был запрошен товарный чек, который был предоставлен продавцом на торговой точке ответчика (собственноручная запись на листе бумаги). При возврате товара, кассовый чек о возврате товара не предоставлен.

Торговая организация ИП ФИО2 осуществляет продажу товаров без применения контрольно-кассовой техники (ККТ) в нарушение ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются: Актом № о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, видеозаписью проведения мероприятия общественного контроля, копией выписки из ЕГРИП в отношении ИП ФИО2

Акт составлен в присутствии продавца ФИО4, отказавшейся от объяснений и подписи.

Указанный акт, фото- и видеосъемка, изученная судом в ходе рассмотрения дела, являются доказательством того, что в магазине ответчика по адресу: <адрес>, сетка 4 «Кондитерские изделия» в МОР «Комсомольский рынок», ДД.ММ.ГГГГ имелись вышеназванные нарушения.

Ответчиком доказательства отсутствия нарушений или сведений об устранении выявленных нарушений в день проведения контрольных мероприятий в материалы дела не представлены.

Оценивая вышеизложенное, суд считает установленным, что нарушения, указанные в акте о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, имели место на момент проведения проверки.

В связи с изложенным, суд считает необходимым признать указанные действия противоправными, поскольку они нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, обязав ответчика устранить выявленные противоправные действия.

Также, по мнению суда должны быть удовлетворены требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному делу, поскольку это прямо предусмотрено ст. 46 Закона о защите прав потребителей.

Между тем, указанная норма императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, и не является таковой относительно способа доведения.

Суд считает возможным обязать ответчика довести в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации либо иным способом решение суда, не ограничивая ответчика каким-то конкретным изданием, либо сайтом.

Оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика уведомить истца о совершении исполнения публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения) не имеется, поскольку такое действие не предусмотрено действующим законодательством о защите прав потребителей.

Суд полагает, что требования истца со ссылкой на ч.1 ст. 206 ГПК РФ о предоставлении истцу права, в случае неисполнения ответчиком решения суда в части доведения его до потребителей, довести решение до потребителей путем его опубликования на сайте http://sudebnik-tlt.ru/ со взысканием убытков (расходов) в размере стоимости публикации на ответчика, удовлетворению не подлежат, поскольку судом уже возложена обязанность на ответчика довести решение суда до сведения неопределенного круга лиц через средства массовой информации либо иным способом, возложение такой же обязанности на истца с правом взыскания расходов с ответчика, не основано на законе, является преждевременным. Истец не лишен возможности обратиться с таким требованием, в случае неисполнения решения суда ответчиком в части возложенной на него обязанности по опубликованию решения суда, в порядке ст. 434 ГПК РФ.

Кроме того, по смыслу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ истцу может быть предоставлено право исполнить решение суда за счет ответчика, но только при этом истец должен исполнить решение суда в том же объеме и тем же способом, что и ответчик, а не иным образом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканиюв доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, ОГРНИП №) по месту фактической деятельности, расположенному: по адресу: <адрес>, <адрес> в отношении неопределенного круга потребителей по фактам:

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации /на вывеске/: наименование организации, режим её работы, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 8, 9, 11 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей, п. 11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- отсутствия ценников на реализуемую продукцию с указанием обязательной информации: наименование товара, цены в рублях, с нарушением требований, предусмотренных: ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя, без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, качество и безопасность; с отсутствием обязательной информации на фасованный товар, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 1, 4, 5, 7, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 7, п. 1 ст. 10, п.п. 12, 13 ст. 17, п. 1 ст. 20, ст. ст. 10, 17, 20, 39 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. ст. 1, 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 8.1., 8.11 гл. VIII СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п. 35 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»:

- Конфеты «ПАРАВАРДА» по цене 240 руб. за 1 кг на сумму 68 руб.,

- Конфеты «ЧО-КОТЯТА» по цене 490 руб. за 1 кг на сумму 88 руб. с отсутствием (не представлена по просьбе потребителя): маркировка/маркировочный ярлык с информацией от изготовителя/производителя: страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юридический адрес), состав. Условия хранения, знак ЕАС, дата изготовления, срок годности, с связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации, убедиться в качестве безопасности;

- Печенье «ДЕТСКОЕ» по цене 155 руб. за 1 кг на сумму 86 руб.

На данный товар продавцом предоставлена маркировка с информацией от изготовителя: дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 90 суток, с истекшим сроком годности 28 суток,

- ДРАЖЕ «Sla Sti» ФИО6 КАКАО» в индивидуальной упаковке масса нетто 0,5 кг по цене 305 руб. за упаковку, дата изготовления: 14.10.22г. срок годности: 6 месяцев, с истекшим сроком годности 26 суток,

- ДРАЖЕ «Sla Sti» С ИЗЮМОМ» в индивидуальной упаковке масса нетто 0,5 кг по цене 305 руб. за упаковку, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности: 6 месяцев, с истекшим сроком годности 42 суток;

- предоставления кассового чека о покупке/приход от 10.05.2023г. с отсутствием обязательной информации в чеке: номенклатуры товара, реализованного предпринимателем: наименование, количество/вес проданных единиц товара, не предоставления кассового чека о возврате при возврате денежных средств, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 9. «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № ОГРНИП №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по месту фактической деятельности, расположенному: по адресу: <адрес>, <адрес> по фактам:

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации (на вывеске): наименование организации, режим её работы, с нарушением требований, предусмотренных ст.ст. 8, 9, 11 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- отсутствия ценников на реализуемую продукцию с указанием обязательной информацией: наименование товара, цены в рублях, с нарушением требований, предусмотренных: ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», с п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя, без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, качество и безопасность; с отсутствием обязательной информации на фасованный товар с нарушением требований, предусмотренных: ст. ст. 1, 4, 5, 7, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 7, п. 1 ст. 10, п.п. 12, 13 ст. 17, п. 1 ст. 20, ст. ст. 10, 17, 20, 39 ТР ТЧ 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. ст. 1, 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 8.1., 8.11 гл VIII СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п. 35 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- предоставления кассового чека о покупке/приход с отсутствием обязательной информации в чеке: номенклатуры товара, реализованного предпринимателем: наименование, количество/вес проданных единиц товара, не предоставления кассового чека о возврате при возврате денежных средств, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 9 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № ОГРНИП №) довести в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В остальных требованиях отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, ОГРНИП №) в доход бюджета г.о. Тольятти в размере 300 рублей.

Заочное решение может быть отменено путем подачи ответчиком заявления в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: <данные изъяты>