Постановление № 5-58/2018 от 3 февраля 2018 г. по делу № 5-58/2018

№ 5-58/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 февраля 2018 г. город Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Некрасов Р.Ю. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки <данные изъяты>, Юлдошевой Хуснут, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, временно проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

02 февраля 2018 года в 19 часов 35 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Вышневолоцкий», совместно с сотрудниками ППС, ГИАЗ МО МВД России «Вышневолоцкий» в рамках профилактической операции «Правопорядок» с целью проверки соблюдения иностранными гражданами и лиц без гражданства режима законности пребывания на территории Российской Федерации проверен адрес: <адрес>. При проверке документов было установлено, что у гражданки Юлдошевой Хуснут, отсутствуют документы, дающие ей право пребывать на территории Российской Федерации.

Юлдошева Хуснут, <дата> г.р., в соответствии со сведениями ЦБДУИГ РФ въехала на территорию Российской Федерации 18.08.2017 года по действующему национальному паспорту <№> выдан государственным центром персонализации данных <дата> на срок до <дата> и миграционной карте серии <№>.

В настоящее время проживает на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, Юлдошева Хуснут, <дата> г.р., нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. По окончании срока пребывания - 16.11.2017 года с территории Российской Федерации не выехала в страну постоянного проживания, уклоняясь от выезда и проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, гражданка <данные изъяты>, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные требованиями статьи 5 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступили в Вышневолоцкий городской суд Тверской области 04 февраля2018 г.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что она понимает, что находится на территории РФ незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ. Вину полностью признает. В настоящее время имеет денежные средства, чтобы самостоятельно выехать из Российской Федерации. У мужа и двоих малолетних детей нет законных оснований для пребывания на территории РФ, связи с чем обязуется выехать за пределы РФ. Имущества, принадлежащего ей на праве собственности, на территории РоссийскойФедерации, не имеет.

Личность ФИО1 в судебном заседании установлена и подтверждена паспортом гражданина <данные изъяты><№> от <дата>

Согласно положениям части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, содержащимися в досье иностранного гражданина из информационной базы данных учета иностранных граждан от 02 февраля 2018 г., ФИО1 в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации. Каких-либо иных подтверждающих документов о законности своего пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 суду не представила.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается объяснениями ФИО1 в судебном заседании, объяснениями ФИО1 от 02 февраля 2018 г.., протоколом об административном правонарушении №5535769/28 от 02 февраля 2018 г., рапортом от 02 февраля 2018 года, справкой ЦБДУИГ ФМС России по Тверской области в Вышневолоцком районе от 02 февраля 2018 г., национальным паспортом и миграционной картой.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, на территории Российской Федерации находилась незаконно, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В этой связи признаю ФИО1 Х.виновной в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, все обстоятельства дела, влияющие на его ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает раскаяние ФИО1,как лица, совершившего административное правонарушение,наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание имущественное положение ФИО1 суд считает необходимым назначить ей наказание по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение в отношении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку она в настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации, вопрос о законности своего пребывания на территории Российской Федерации не решила, мер к выезду за ее пределы не предприняла.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10. (в редакции Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 410-ФЗ и ред. Федерального закона от 21.07.2014 г. № 232-ФЗ) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу частей 1, 6 статьи 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданки или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданки или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание данные о личности ФИО1, ее семейное положение, сведения о ее возможности для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, она подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 Хуснут, <дата> года рождения, уроженку <данные изъяты>, временно проживающую на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации - в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 Хуснут, <дата> года рождения, уроженку <данные изъяты>, временно проживающую на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Банковские реквизиты: ИНН <***>, КПП 690801001, УФК по Тверской области (МО МВД России «Вышневолоцкий»), р/с№40101810600000010005, ОКТМО 28714000, УИН: 18880469160285535697, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, город Тверь, БИК 042809001, КБК: 18880469182068376760.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.

В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Ю.Некрасов