Решение № 2-26/2018 2-26/2018 ~ М-13/2018 М-13/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-26/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года с. Александровский Завод

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Гарголло А.Ю.,

помощника прокурора Александрово-Заводского района Капустина Д В представителя ответчика администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» ФИО1, при секретаре Сараевой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» о возложении обязанности организовать сбор и вывоз бытового мусора с места несанкционированной свалки, расположенной в <...> на придомовой территории домов № 12,14-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александрово-Заводского района обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее, при проведении проверки соблюдения природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления в сельском поселении «Александрово- Заводское» прокуратурой района установлено, что в <...> на придомовой территории домов 12 14 на расстоянии 29 м в юго-западном направлении дома номер 14, площадью примерно 433 кв.м., расположена несанкционированная свалка бытовых отходов (стеклянные и пластиковые бутылки, бумажные и синтетические мешки, стеклянные банки, остатки продуктов питания, пустые консервные банки, полиэтиленовые и бумажные пакеты, тряпки, старая обувь и одежда старая мебель, обломки шифера, твердые пищевые отходы и др ) Очистка данной территории и вывоз мусора ответчиком не осуществляется Истец просит обязать администрацию муниципального района «Александрово- Заводскии район» организовать сбор и вывоз бытового мусора с мест несанкционированной свалки, расположенной в <...> на придомовой территории домов № 12 14

Представитель администрации муниципального района «Александрово- Заводскии район» в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, просила предоставить отсрочку исполнения данных требовании до теплого времени, в связи с тем, что мусор представляет из себя не только бытовые отходы, но и ледяные намерзания, которые будет возможным убрать только после того как они растают

Представитель истца Александрово-Заводского района Капустин Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении, просил их удовлетворить, не возражал на предоставление ответчику отсрочки для добровольного исполнения решения до 05 мая 2018 года.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела в <...> на придомовой территории домов 12, 14, на расстоянии 29 м в юго-западном направлении дома номер 14, площадью примерно 433 кв.м., расположена несанкционированная свалка бытовых отходов (стеклянные и пластиковые бутылки, бумажные и синтетические мешки, стеклянные банки, остатки продуктов питания, пустые консервные банки, полиэтиленовые и бумажные пакеты, тряпки, старая обувь и одежда, старая мебель, обломки шифера, твердые пищевые отходы и др.). Очистка данной территории и вывоз мусора не осуществляется.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Пунктом 1 ст.51 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, п.2 данной статьи предусмотрено, что сброс отходов производства и потребления, в том числе и на почву, запрещен.

Статья 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» также устанавливает право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание благоприятного состояния окружающей природной среды.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона РФ от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с 4.1. ст.7 Федерального закона РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских поселений относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских поселений.

Пунктом 2.1. указанного федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципального района решают вопросы местного значения, предусмотренные пунктом 1 статьи 7, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

В силу ч. 4 ст: 14 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципальных районов относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Как достоверно установлено по делу, свалка, расположенная в <...> на придомовой территории домов 12, 14, на расстоянии 29 м в юго-западном направлении дома номер 14, площадью примерно 433 кв.м., указанная в иске не является санкционированной. Администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район» на указанной территории с. Александровский Завод не осуществляются своевременные мероприятия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, что приводит к возникновению подобных несанкционированных свалок, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц - постоянно или временно проживающих в с. Александровский Завод.

При установленных обстоятельствах довод иска о возложении на ответчика обязанности по ликвидации свалки обоснован.

Оснований для снятия с ответчика обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, не имеется.

Суд соглашается с доводом прокурора о том, что, установленный факт наличия свалки бытовых отходов на указанной в иске территории с. Александровский Завод свидетельствует о непринятии ответчиком полных мер по ликвидации несанкционированных свалок. При этом суд полагает возможным согласиться с доводами прокурора о том, что сложившаяся ситуация нарушает права жителей сельского поселения на благоприятную окружающую среду и может повлечь за собой негативные последствия для санитарно-экологической обстановки.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края к администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Александрово- Заводский район» в срок до 05 мая 2018 года организовать сбор и вывоз бытового мусора с места несанкционированной свалки, расположенной в <...> на придомовой территории домов № 12,14.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Александрово- Заводский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Ю. Гарголло