Апелляционное определение № 33А-14262/2025 от 24 декабря 2025 г.

Дело № 33а-14262/2025(судья Альбрант А.В.)

УИД 24RS0055-01-2025-001118-67

3.198


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2025 года город Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Данцевой Т.Н.,

судей Корниенко А.Н., Шавриной А.И.

при ведении протокола помощником судьи Аруслановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени

по апелляционной жалобе представителя Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю по доверенности ФИО2

на решение Уярского районного суда Красноярского края от 16 октября 2025 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований,

заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю, является плательщиком транспортного налога, ей на праве собственности принадлежит транспортное средство КАТО, государственный регистрационный знак <данные изъяты>).

ФИО1 через личный кабинет направлено налоговое уведомление № 192049408 от 07.08.2024 об уплате за 2023 год транспортного налога в размере 12 420 руб. Уведомление получено налогоплательщиком 13.09.2024.

Должнику направлено через личный кабинет требование № 2181 от 27.06.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 56 443,94 руб., пени в размере 9 228,28 руб., со сроком уплаты до 26.07.2023. Требование налогоплательщиком получено 30.06.2023.

16.04.2025 мировым судьей судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края вынесен судебный приказ по административному делу № <данные изъяты> о взыскании в пользу МИ ФНС России № 1 по Красноярскому краю с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 29 006,11 руб.

Определением того же судьи от 30.04.2025 судебный приказ отменен в связи с возражениями должника.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю просила взыскать со ФИО1:

транспортный налог за 2023 год в размере 12 420 руб.;

пени, исчисляемые в совокупной обязанности на едином налоговом счете за период с 12.12.2023 по 06.03.2025 в размере 12 839,9 руб.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель МИ ФНС России № 1 по Красноярскому краю по доверенности ФИО2 просила решение отменить, принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на доводы и позицию, изложенные в административном исковом заявлении, которым не дано надлежащей оценки. Судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. По данным ГИБДД за ФИО1 на праве собственности с 20.09.2014 по настоящее время зарегистрирован указанный автокран КАТО.

Заслушав представителя МИ ФНС России № 1 по Красноярскому краю ФИО3, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, ФИО1, согласившуюся с решением суда из-за того, что автомобиль зарегистрирован на нее по недействительному договору купли-продажи, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что итоговое постановление необходимо отменить по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.2.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» от 08.11.2007 № 3-676 предусмотрено, что для грузовых автомобилей, мощностью свыше 200 лошадиных сил до 250 лошадиных сил (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно ставка налога составляет 58 руб. с каждой лошадиной силы.

В соответствии с подп.1 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ в редакции, действующей с 1 января 2023 года, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета (далее также - ЕНС) этого лица, а в случае, если отрицательное сальдо ЕНС лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяются в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 ст.75 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 состоит на налоговом учете по месту жительства в МИ ФНС России № 8 по Красноярскому краю, является плательщиком транспортного налога. За ней на праве собственности зарегистрирован грузовой автокран КАТО, мощностью 240 лошадиных сил, 1975 года выпуска, государственный регистрационный номер <данные изъяты>

ФИО1 направлено налоговое уведомление № 192049408 от 07.08.2024 об уплате за 2023 год транспортного налога за указанное транспортное средство КАТО в размере 12 420 руб. Уведомление получено налогоплательщиком 13.09.2024.

Должнику направлено через личный кабинет требование № 2181 от 27.06.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 56 443,94 руб., пени в размере 9 228,28 руб., со сроком уплаты до 26.07.2023. Требование налогоплательщиком получено 30.06.2023.

16.04.2025 мировым судьей судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края вынесен судебный приказ по административному делу № <данные изъяты> о взыскании в пользу МИ ФНС России № 1 по Красноярскому краю со ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 29 006,11 руб.

Определением того же судьи от 30.04.2025 судебный приказ отменен в связи с возражениями должника.

16.09.2025 Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2023 год и пени.

Согласно информации ОГИБДД МО МВД России «Уярский» от 10.10.2025 транспортное средство марки КАТО – специальный автокран, цвет – красный, с 20.09.2014 состоит на регистрационном учете за ФИО1

В ОСП по Уярскому и Партизанскому районам ГУ ФССП России по Красноярскому краю возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО1:

<данные изъяты> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №129 в Уярском районе Красноярского края по административному делу №<данные изъяты> о взыскании транспортного налога за 2016 год в пользу МИ ФНС России № 7 по Красноярскому краю в размере 16 959,01 руб., 21.09.2022 исполнительное производство объединено в сводное по должнику;

<данные изъяты> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №129 в Уярском районе Красноярского края по административному делу <данные изъяты> о взыскании транспортного налога за 2017 год в пользу МИ ФНС России № 7 по Красноярскому краю в размере 13 972,44 руб., 09.01.2025 исполнительное производство объединено в сводное по должнику;

<данные изъяты> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №129 в Уярском районе Красноярского края по административному делу <данные изъяты> о взыскании транспортного налога за 2021 год в пользу МИ ФНС России № 7 по Красноярскому краю в размере 1 800,18 руб.;

<данные изъяты> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №129 в Уярском районе Красноярского края по административному делу <данные изъяты> о взыскании транспортного налога за 2021 год в пользу МИ ФНС России № 7 по Красноярскому краю в размере 11 105,97 руб., 25.06.2025 исполнительное производство окончено в связи с полным исполнением требований исполнительного документа;

<данные изъяты> на основании исполнительного листа Уярского районного суда Красноярского края ФС № 043215507 от 25.09.2024 по административному делу № <данные изъяты> о взыскании задолженности в пользу МИ ФНС России № 7 по Красноярскому краю в размере 13 413,42 руб., 19.02.2025 исполнительное производство объединено в сводное по должнику № 300169/24/24074-СД.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении административных исковых требований, исходил из того, что транспортное средство марки КАТО не является собственностью ФИО1, так как решением Козульского районного суда Красноярского края от 06.06.2016 по исковому заявлению ФИО4 признан недействительным договор купли-продажи автокрана № 696 от 24.04.2014. Истребовано из незаконного владения ФИО1 транспортное средство КАТО и передано ФИО4 Суд первой инстанции расценил данное решение суда от 06.06.2016 как основание для отказа в иске.

Судебная коллегия считает ошибочными выводы суда первой инстанции в связи со следующим.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Пунктом 4 статьи 362 НК РФ на органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.

Признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

Суд первой инстанции не дал должной оценки сведениям ГИБДД о том, что за ФИО1 с 20.09.2014 по настоящее время зарегистрировано транспортное средство марки КАТО – грузовой кран, государственный регистрационный номер <данные изъяты>

То обстоятельство, что решением Козульского районного суда Красноярского края от 06.06.2016 по делу <данные изъяты> признан недействительным договор купли-продажи спорного транспортного средства от 24.04.2014 и оно истребовано из незаконного владения ФИО1, по мнению судебной коллегии, не может служить основанием для отказа в иске в связи со следующим.

Из решения Козульского районного суда Красноярского края от 06.06.2016 следует, что ФИО1 не отрицала факт подписания договора купли-продажи транспортного средства от 24.04.2014, указывала, что ее сын ФИО5 отремонтировал этот автокран и она согласна возвратить кран ФИО4 только после того, как он оплатит стоимость ремонта крана в размере 500 000 рублей.

При этом никаких сведений и доказательств того, что автокран фактически передан со стороны ФИО1 ФИО4, в материалы дела не предоставлено, поэтому нет оснований полагать, что транспортный налог для ФИО1 является экономически необоснованным.

Доводы ФИО1 о невозможности снятия транспортного средства с регистрационного учета в ГИБДД из-за наличия запретов регистрационных действий со стороны службы судебных приставов и суда опровергаются предоставленными самим административным ответчиком копией определения Козульского районного суда Красноярского края от 29 сентября 2021 года об отмене обеспечительных мер в виде наложения ареста на автомобиль, принятых на основании определения того же суда от 22 апреля 2016 года в рамках дела №2-12/2016, и копией решения Козульского районного суда Красноярского края от 13 февраля 2023 года об удовлетворении административного иска прокурора в интересах ФИО1 о признании незаконным постановления службы судебных приставов от 12 декабря 2016 года о запрете регистрационных действий в отношении спорного транспортного средства.

В случае, если имелись иные запреты на совершение регистрационных действий, ФИО1, по мнению суда апелляционной инстанции, не была лишена возможности их оспорить в установленном законом порядке и подать в ГИБДД заявление о снятии автомобиля с регистрационного учета.

Судебная коллегия учитывает то, что согласно ответу РЭО ГИББД МО МВД России «Уярский» на запрос суда от 17.12.2025 с заявлением о снятии транспортного средства КАТО, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, ФИО1 не обращалась.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что следует удовлетворить административные исковые требования и взыскать недоимку по транспортному налогу за 2023 и пени со ФИО1, поскольку обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком не исполнена.

Размер недоимки по налогу, пени, проверены судебной коллегией и признаются верными, так как соответствуют требованиям ст. 362, 75 НК РФ, исходя из периода владения транспортным средством и сумм, удержанных в рамках исполнительных производств в соответствии с решениями судов о взыскании транспортного налога, начиная с 2016 года.

Доказательств полной оплаты налоговой недоимки административным ответчиком не предоставлено.

Налоговым органом соблюдены сроки направления налогового уведомления, налогового требования о взыскании транспортного налога за 2023 год и пени с учетом положений ст. 48, 69, 70 НК РФ.

Просьба об уплате ФИО1 задолженности по транспортному налогу 2023 год включена в требование № 2181 от 27.06.2023 об уплате задолженности, числящейся на едином налоговом счете налогоплательщика, со сроком уплаты до 26.07.2023. Требование № 2181 направлено ФИО1 в личный кабинет и получено ею 30.06.2023.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени за 2023 год вынесен 16.04.2025. Судебная коллегия отмечает, что предусмотренный пунктом 3 ст.48 НК РФ срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в части требований о взыскании недоимки по транспортному налогу соблюден. Налоговый орган в шестимесячный срок, установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа обратился с административным исковым заявлением.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал (Постановление от 17.12.1996 г. N 20-П, Определение от 08.02.2007 N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога, поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48).

Так как налоговым органом были приняты меры к принудительному удержанию сумм транспортного налога, которые административным истцом своевременно не уплачены, с учетом судебных актов, вступивших в законную силу, суммах, взысканных в рамках исполнительных производств, фактических оплат, то пени за неуплату транспортного налога за период с 12.12.2023 по 06.03.2025 подлежат взысканию в силу положений статьи 75 НК РФ со ФИО1 в следующем размере:

Наименование налога

Налоговый период, год

Срок уплаты

Сальдо для пени, руб.

Период

Дней

ставка

пени

Меры, принятые по налогу

Транспортный налог с физических лиц

2016

2 декабря 2019

-9794,48

12.12.2023 – 17.12.2023

6
15

29,38

<данные изъяты>

-9794,48

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

1170,11

-9794,48

29.07.2024 – 15.09.2024

49

18

287,96

-9794,48

16.09.2024 – 27.10.2024

42

19

260,53

-9794,48

28.10.2024 – 31.12.2024

65

21

445,65

-9794,48

01.01.2025 – 06.03.2025

65

21

445,65

2017

3 декабря 2018

-3455,85

12.12.2023 – 17.12.2023

6
15

10,37

<данные изъяты>

-3455,85

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

412,86

-3455,85

29.07.2024 – 15.09.2024

49

18

101,6

-3455,85

16.09.2024 – 27.10.2024

42

19

91,93

-3455,85

28.10.2024 – 31.12.2024

65

21

157,24

-3455,85

01.01.2025 – 06.03.2025

65

21

157,24

2021

1 декабря 2022

-12420

12.12.2023 – 17.12.2023

6
15

37,26

<данные изъяты>

-12420

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

1483,78

-12420

29.07.2024 – 15.09.2024

49

18

365,15

-12420

16.09.2024 – 27.10.2024

42

19

330,37

-12420

28.10.2024 – 23.12.2024

57

21

495,56

-6792,05

оплачено 23.12.2024 5627,95 руб.

24.12.2024 – 31.12.2024

8
21

38,05

-6792,05

01.01.2025 – 06.03.2025

65

21

309,17

2022

1 декабря 2023

-12420

12.12.2023 – 17.12.2023

6
15

37,26

<данные изъяты>

-12420

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

1483,78

-12420

29.07.2024 – 15.09.2024

49

18

365,15

-12420

16.09.2024 – 27.10.2024

42

19

330,37

-12420

28.10.2024 – 31.12.2024

65

21

565,11

-12420

оплачено 22.01.2025 1349,56 руб.

01.01.2025 – 22.01.2025

22

21

191,27

-11070,44

23.01.2025 – 06.03.2025

43

21

333,22

2023

2 декабря 2024

-12420

03.12.2024 – 31.12.2024

29

21

252,13

Налог взыскивается в рамках настоящего дела

-12420

01.01.2025 – 06.03.2025

65

21

565,11

Итоговая сумма пени

10753,26

Поэтому решение суда первой инстанции следует отменить и принять по делу новое решение о взыскании со ФИО1 транспортного налога за 2023 год в размере 12 420 руб., пени за неуплату транспортного налога за период с 12.12.2023 по 06.03.2025 в размере 10 753,26 руб.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ со ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета Муниципального образования Уярский район Красноярского края в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уярского районного суда Красноярского края от 16 октября 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 транспортный налог за 2023 год в размере 12 420 руб., пени за неуплату транспортного налога за период с 12.12.2023 по 06.03.2025 в размере 10 753,26 руб.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования Уярский район Красноярского края в размере 4 000 руб.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 12 января 2026 года.