Решение № 2-2311/2023 2-2311/2023~М-1842/2023 М-1842/2023 от 27 июня 2023 г. по делу № 2-2311/2023

УИД 74RS0028-01-2023-002320-05

дело №2-2311/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Эммерт О.К.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации Копейского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение – отдельную квартиру, отвечающую установленным санитарным нормам в черте г. Копейска, общей площадью не менее 50,7 кв.м.

В обоснование требований указано, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения – квартиры, общей площадью 50,7 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 23 марта 2023 года по делу №2-793/2023 удовлетворены исковые требования ФИО1 Расторгнут договор дарения от ДАТА 7/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, заключенный между ФИО1, ФИО2 и Б.Н.А. За Б.Н.А., умершей ДАТА, признано при жизни право собственности на 2/9 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 50,7 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС. Включены в наследственную массу 2/9 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 50,7 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС. За ФИО1 признано право собственности на 2/9 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 50,7 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, в порядке наследования после смерти Б.Н.А., ДАТА года рождения, умершей ДАТА. В собственность ФИО2 возвращены 13/36 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. В настоящее время ФИО1 является собственником 23/36 доли в квартире, общей площадью 50,7 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС. Право собственности принадлежит на следующих основаниях: 1/7 доля на основании договора НОМЕР безвозмездной передачи квартиры в общую совместную собственность граждан, заключенного ДАТА с УЖКХ п/о «Челябинскуголь», зарегистрированного ДАТА в отделе по учету и распределению жилья АДРЕС Челябинской области, поставленного на учет Муниципальным предприятием «Бюро Технической инвентаризации» г.Копейска Челябинской области 28 декабря 1993 года за НОМЕР; 1/42 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 22 апреля 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО3, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 1/54 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 22 апреля 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО3, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 1/18 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 07 июня 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО4, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 13/108 долей на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 07 июня 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО4, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 1/18 доля на основании определения Копейского городского суда Челябинской области от 04 августа 2020 года по делу №2-2347/2020; 2/9 доли в порядке наследования после смерти Б.Н.А., ДАТА года рождения, умершей ДАТА (1/7+ 1/42+ 1/54 + 1/18 + 13/108 + 1/18 + 2/9 = 23/36). В настоящее время ФИО2, является собственником 13/36 доли в квартире, общей площадью 50,7 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС, по следующим основаниям: 1/7 доля на основании договора НОМЕР безвозмездной передачи квартиры в общую совместную собственность граждан, заключенного 19 июля 1993 года с УЖКХ п/о «Челябинскуголь», зарегистрированного 28 декабря 1993 года в отделе по учету и распределению жилья г.Копейска Челябинской области, поставленного на учет Муниципальным предприятием «Бюро Технической инвентаризации» г.Копейска Челябинской области 28 декабря 1993 года за НОМЕР; 1/42 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 22 апреля 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО3, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 1/54 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 22 апреля 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО3, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 1/18 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 07 июня 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО4, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 13/108 долей на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 07 июня 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО4, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР. (1/7 + 1/42 + 1/54 + 1/18 + 13/108 = 13/36). Администрацией Копейского городского округа Челябинской области 09 сентября 2016 года вынесено постановление НОМЕР «О признании жилого дома АДРЕС аварийным и подлежащим сносу». 06 апреля 2023 года ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о предоставлении жилья взамен ветхого. В своем ответе (исх.НОМЕР от 26 апреля 2023 года) Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области истцам отказано в предоставлении жилого помещения, сообщено о том, что может быть предоставлена выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение, иное благоустроенное жилое помещение не может быть представлено, поскольку 1/18 доля в праве общей долевой собственности на указанную квартиру принадлежит ФИО1, на основании мирового соглашения с Н.О.П., утвержденного определением Копейского городского суда Челябинской области от 04 августа 2020 года по делу №2-2347/2020. С данным отказом истцы не согласны, право собственности ФИО1 на доли в указанной квартире возникло до признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, а также в порядке наследования после признания жилого дома аварийным. Право на доли ФИО2 в указанной квартире также возникло до признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Полагают, что право на 1/18 долю, принадлежащую ФИО1, на основании мирового соглашения с Н.О.П., утвержденного определением Копейского городского суда Челябинской области от 04 августа 2020 года по делу №2-2347/2020, возникло вследствие раздела наследственного имущества, путем заключения мирового соглашения.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Шишменцев В.В. в судебном заседании исковые требования, с учетом уточненного искового заявления, поддержал.

Представитель ответчика администрации КГО Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Истцы: ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены.

Заслушав представителя истца ФИО1 – адвоката Шишменцева В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию путем выкупа каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В разъяснениях, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что данное положение закона, принятое в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп по своему выбору.

Аналогичная правовая позиция изложена в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, согласно которой, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что истцы являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС. При этом, ФИО1 принадлежит 23/36 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру на основании: 1/7 доля на основании договора НОМЕР безвозмездной передачи квартиры в общую совместную собственность граждан, заключенного 19 июля 1993 года с УЖКХ п/о «Челябинскуголь», зарегистрированного 28 декабря 1993 года в отделе по учету и распределению жилья г.Копейска Челябинской области, поставленного на учет Муниципальным предприятием «Бюро Технической инвентаризации» г.Копейска Челябинской области 28 декабря 1993 года за НОМЕР; 1/42 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 22 апреля 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО3, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 1/54 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 22 апреля 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО3, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 1/18 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 07 июня 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО4, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 13/108 долей на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 07 июня 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО4, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 1/18 доля на основании определения Копейского городского суда Челябинской области от 04 августа 2020 года по делу №2-2347/2020; 2/9 доли в порядке наследования после смерти Б.Н.А., ДАТА года рождения, умершей ДАТА.

ФИО2 является собственником 13/36 доли в квартире, общей площадью 50,7 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС, по следующим основаниям: 1/7 доля на основании договора НОМЕР безвозмездной передачи квартиры в общую совместную собственность граждан, заключенного 19 июля 1993 года с УЖКХ п/о «Челябинскуголь», зарегистрированного 28 декабря 1993 года в отделе по учету и распределению жилья г.Копейска Челябинской области, поставленного на учет Муниципальным предприятием «Бюро Технической инвентаризации» г.Копейска Челябинской области 28 декабря 1993 года за НОМЕР; 1/42 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 22 апреля 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО3, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 1/54 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 22 апреля 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО3, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 1/18 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 07 июня 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО4, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР; 13/108 долей на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 07 июня 2016 года нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Челябинской области ФИО4, зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР.

Постановлением администрации КГО Челябинской области НОМЕР от 09 сентября 2016 года многоквартирный дом по спорному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

Расселение многоквартирного дома осуществляется в рамках областной адресной программы «Переселение в 2019-2023 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 29 марта 2019 года №158-П.

Ответом администрации КГО Челябинской области от 26 апреля 2023 года НОМЕР истцам указано о предоставлении выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение по адресу: АДРЕС.

Согласно определения Копейского городского суда №2-2347/2020 от 04 августа 2020 года, 1/18 доли принадлежат ФИО1 на основании мирового соглашения, заключенного с Н.О.П. Иное благоустроенное жилое помещение не может быть предоставлено.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что жилой дом, в котором находится принадлежащее истцам жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истцами сделан выбор в пользу предоставления им жилого помещения, для реализации программы по переселению граждан из жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, были выделены соответствующие денежные средства и на них приобретены жилые помещения для предоставления жителям данного дома, при этом суд принимает во внимание, что право собственности на 1/18 долю, принадлежащую ФИО1, возникло на основании мирового соглашения с Н.О.П., утвержденного определением Копейского городского суда Челябинской области от 04 августа 2020 года по делу №2-2347/2020, вследствие раздела наследственного имущества.

Более того, представитель истца при разрешении спора указал, что ФИО1, ФИО2 были приглашены органом местного самоуправления – администрацией КГО на осмотр жилого помещения, подлежащего предоставлению взамен аварийного, расположенного по АДРЕС.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в данном случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для предоставления истцам равнозначного жилого помещения взамен аварийного, поскольку при рассмотрении дела установлено, что право собственности на 1/18 долю ФИО1 в праве общей долевой собственности возникло в результате раздела наследственного имущества, что дает основание для реализации права истцами на получение жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным, учитывая, что ими выбран указанный способ обеспечения их жилищных прав.

При этом суд учитывает конкретные обстоятельства приобретения истцами права собственности на указанную квартиру, в том числе ФИО1, что свидетельствует о том, что в действиях истцов отсутствует злоупотребление правами, предоставленными приведенным выше законодательством в связи с признанием дома аварийным, а поэтому в данной конкретной ситуации отсутствуют основания для лишения истцов права на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного, которое, в свою очередь, подлежит передаче в муниципальную собственность.

Вместе с тем суд учитывает, что многоквартирный жилой дом по спорному адресу признан аварийным постановлением администрации КГО Челябинской области в 2016 года, следовательно, изъятие жилого помещения должно было быть произведено в порядке, определенном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на тот период времени.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В связи с чем, с учетом установленных по делу обстоятельств, доводы представителя ответчиков о том, что жилищные права истцов в данном случае должны быть обеспечены в порядке статьи 32 ЖК РФ только путем выкупа жилого помещения основаны на неверном толковании норм материального права.

При решении вопроса о размере предоставляемого жилого помещения суд исходит из равнозначности предоставления жилого помещения, что будет соответствовать положениям статьи 57, 89 ЖК РФ, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН НОМЕР), ФИО2 (ИНН НОМЕР), - удовлетворить.

Возложить на администрацию Копейского городского округа Челябинской области (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО1, ФИО2 благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарными и техническим требованиям в черте Копейского городского округа, общей площадью не менее 50,7 кв.м, состоящей не менее чем из трех комнат, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Эммерт О.К.

Мотивированное решение суда составлено 04 июля 2023 года.