Решение № 2А-3116/2017 2А-3116/2017~М-2680/2017 2А-3136/2017 М-2680/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-3116/2017

отметка об исполнении решения дело №2а-3136/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2017 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Донскова М.А.,

при секретаре судебного заседания Тома О.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Волгодонска Ростовской области Турченко М.А.,

представителя административного истца – Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО2,

установил:

Отдел полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО2, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения 10.02.2015г. был осужден Волгодонским районным судом Ростовской области по <данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.03.2017 года ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК №5 ГУФСИН России по Ростовской области по постановлению Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 15.03.2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 24 дня. Срок условно-досрочного освобождения истек 09.08.2017года, срок погашения судимости истекает 28 марта 2025 года.

31.03.2017 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы с возложением обязанностей.

В соответствии с <данные изъяты> в действиях ФИО2 по приговору Волгодонского районного суда от 10.02.2015г. был усмотрен опасный рецидив преступлений, в связи с непогашенной судимостью за совершение тяжкого преступления: 23.05.2006г. Михайловским районным судом Волгоградской области по <данные изъяты>, к 4 годам лишения свободы. В соответствии со ст.74 УК РФ отменено условное освобождение ФИО2 по приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от 31.05.2004 года по <данные изъяты>. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 6 лет лишения свободы в ИК строго режима.

ФИО2 холост, детей нет, официально не трудоустроен, то есть не имеет законного источника дохода, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания характеризовался положительно.

В силу положений ч.4 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 представляет общественную опасность и относится к категории тяжких и судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ).

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком до 28.03.2025 года. одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства - ОП№2 МУ МВД РФ «Волгодонское» 2 раза в месяц для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртными напитками на розлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).

В судебном заседании представитель ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения поступившего заявления.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5, пункту 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 432-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения 10.02.2015г. был осужден Волгодонским районным судом Ростовской области по ч<данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.03.2017 года ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК №5 ГУФСИН России по Ростовской области по постановлению Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 15.03.2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 24 дня. Срок условно-досрочного освобождения истек 09.08.2017 года, срок погашения судимости истекает 28 марта 2025 года.

31.03.2017 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы с возложением обязанностей.

В соответствии с п<данные изъяты> в действиях ФИО2 по приговору Волгодонского районного суда от 10.02.2015г. был усмотрен опасный рецидив преступлений, в связи с непогашенной судимостью за совершение тяжкого преступления: 23.05.2006г. Михайловским районным судом Волгоградской области по ч<данные изъяты>, к 4 годам лишения свободы. В соответствии со ст.74 УК РФ отменено условное освобождение ФИО2 по приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от 31.05.2004 года по <данные изъяты>. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 6 лет лишения свободы в ИК строго режима.

ФИО2 холост, детей нет, официально не трудоустроен, то есть не имеет законного источника дохода, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания характеризовался положительно.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений <данные изъяты> преступления, совершенные ФИО2 относится к тяжким преступлениям и судимость погашается по истечению 8лет после отбытия наказания.

28.03.2017 года ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК №5 ГУФСИН России по Ростовской области по постановлению Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 15.03.2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 24 дня, то есть срок погашения судимости истекает 28.03.2025.

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора ФИО2 на срок до 28.03.2025 года, что не противоречит положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ - судимость (погашение судимости)). Установление судом административных ограничений не является возложением ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Административные ограничения, как и административный надзор, устанавливаются для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Учитывая тот факт, что при изучении личности ФИО2 установлено, что последний совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора ФИО2 на срок до 28.03.2025 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации – 2 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ком.4,7, административный надзор возложив на него следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации,

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртными напитками на розлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).

Административный надзор установить сроком до 28 марта 2017 года и исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.