Решение № 2-439/2017 2-439/2017~М-462/2017 М-462/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-439/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2017 года г. Плавск Тульской области

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кадниковой Д.В.,

при секретаре Горшеничевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Плавского района Наумовой С.С.,

представителя истца по доверенности ФИО5,

представителя третьего лица – главы Администрации МО Молочно-Дворское Плавского района ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГБУ ТО «Барсуковская школа им. А.М.Гарарина» к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Государственное образовательное учреждение Тульской области «Барсуковская школа им.А.М.Гаранина» обратилось в суд с иском к ФИО7 о выселении и снятии с регистрационного учета. Свои исковые требования истец мотивировал тем, что в их учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. обучается несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 относится к категории детей оставшихся без попечения родителей, так как мать ФИО7 лишена родительских прав решением . суда от 01.11.2001г., вступившим в законную силу 11.11.2001г. Сведения об отце внесены в актовую запись о рождении на основании заявления матери. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находился под опекой у бабушки ФИО2. Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 освобождена от исполнения обязанностей попечителя в отношении ФИО1. Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был направлен под надзор в организацию, оказывающую социальные услуги для детей-сирот и и детей, ставшихся без попечения родителей. Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был направлен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании п.3 постановления главы муниципального образования «Плавский район» Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним ФИО1 закреплено жилье по адресу: <адрес>. Согласно выписки из домовой книги ДД.ММ.ГГГГ. в данном жилом помещении состоят на регистрационном учете: мать несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО7, сестра ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянник – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетний ФИО1. Ответчица ФИО7 не является членом семьи несовершеннолетнего ФИО1, так как лишена родительских прав в отношении него. В настоящее время в квартире никто не проживает. Проживать совместно с матерью, лишенной родительских прав, ФИО1 не может, другого помещения для проживания у несовершеннолетнего нет, что и стало причиной обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 уточнила исковые требования, просила признать ФИО7 утратившей право пользования жилым помещением и снять её с регистрационного учета по адресу, указанному в исковом заявлении. При этом пояснила, что ответчица в спорном жилом помещении не проживает больше года, свои обязанности по договору социального найма не исполняет, добровольно покинула жилое помещение, следовательно утратила право пользования жилым помещением. По достижению 18 лет их воспитанник ФИО1 сможет возвратиться в квартиру и проживать там.

Ответчик ФИО7, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Извещение вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».

Определением суда от 8 августа 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация МО Молочно-Дворское Плавского района. Глава администрации ФИО6 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме и пояснила, что они выходили с комиссией по вышеуказанному адресу, в настоящее время в данном жилом помещении никто не проживает. Ответчица ФИО7 обязанности по договору социального найма не исполняет, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Несовершеннолетний ФИО1 в судебном заседании показал, что его мать ФИО7 живет в <адрес>, где именно ему неизвестно. Он с ней встречается и общается в кафе, там же в <адрес>. Сестра его тоже живет в <адрес>, адреса не знает. В спорном жилом помещении в <адрес> в настоящее время никто не проживает. У него имеются ключи от этой квартиры, когда он приезжает к бабушке на каникулы, то заходит в квартиру. Он не желает, чтобы его маму снимали с регистрационного учета.

Представитель третьего лица МОМВД России «Плавский» в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности ФИО8 представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Наумовой С.С., полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма жилого помещения.

На основании ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Исходя из ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснено в п. 32 Постановления ПВС РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из представленных материалов судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью администрации МО Молочно-Дворское Плавского района Тульской области.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО7 и её членам семьи на основании договора о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. № и постановления администрации МО Молочно-Дворское Плавского района от ДД.ММ.ГГГГ №, в ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 был заключен договор найма указанного жилого дома. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены его семьи: дочь ФИО3, сын ФИО1 и внук ФИО4.

Согласно справке с места жительства в квартире зарегистрированы: несовершеннолетний ФИО1, его мать ФИО7, сестра ФИО3 и племянник ФИО4.

На основании п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. О месте жительства свидетельствует совокупность обстоятельств: наличие жилого помещения, семьи, постоянной работы, другие непрерывные либо большей частью существующие юридические и фактические связи в определенном месте и т.п.

Из положений части 7 статьи 31 Жилищного кодекса РФ следует, что гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении на момент рассмотрения дела лиц состоящих на регистрационном учете или проживающих не имеется.

Из показаний главы Администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района ФИО6 следует, что ФИО7 в <адрес> не появляется в спорном жилом помещении не проживает уже больше года. По оплате коммунальных услуг имеется большая задолженность.

Согласно выписки из лицевого счета № ФИО7 имеет задолженность по ЖКУ в размере ... руб.

Из акта обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в удовлетворительном состоянии. По вышеуказанному адресу давно никто не проживает, на входной двери висит замок.

Согласно представленных документов ФИО7 по решению . суда от 01.11.2001г. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО3 и ФИО1.

На основании постановления МО «Плавский район» от ДД.ММ.ГГГГ. опекуном несовершеннолетнего ФИО1 была назначена его бабушка ФИО2 и за несовершеннолетним закреплено жилье по месту регистрации матери: <адрес>

Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 освобождена от исполнения обязанностей попечителя в отношении ФИО1.

Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлен под надзор в организацию, оказывающую социальные услуги для детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей.

Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчица ФИО7. лишенная родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1, не проживает уже более года в спорном жилом помещении, закрепленном за несовершеннолетним ФИО1, в отношении которого она лишена родительских прав. Обязанности по договору социального найма не исполняет, имеет задолженность по коммунальным услугам. Проживает в <адрес>, её выезд из спорного жилого помещения является добровольным, поскольку никто никаких препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинил.

Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об обоснованности уточненных исковых требований ГБУ ТО «Барсуковская школа им. А.М.Гарарина».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования ГБУ ТО «Барсуковская школа им. А.М.Гаранина» удовлетворить.

Признать ФИО7 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

МОМВД России «Плавский» снять ФИО7 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кадникова Д.В.