Решение № 2А-1792/2018 2А-1792/2018~М-1504/2018 М-1504/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-1792/2018

Дело № 2а-1792/2018 « 18 » июля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,

при секретаре Бутко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в АДРЕС ИЗЪЯТ

« 18 » июля 2018 года

административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась в суд к ФИО2 с вышеуказанным административным иском.

В обоснование административного иска Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ указала, что поскольку административный ответчик ФИО2 не исполняет свою обязанность по оплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц в установленный срок, за ним образовалась задолженность по указанным видам налогов и пене. Так как до настоящего времени требования не исполнены в полном объеме после отмены 13.12.2017 года мировым судьей судебного приказа, административный истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ имеющуюся задолженность по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по транспортному налогу в размере 2 017 рублей, пене по транспортному налогу в сумме 13 рублей 45 копеек, по налогу на имущество в размере 185 рублей, пене по налогу на имущество в сумме 1 рубля 23 копеек, по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по транспортному налогу в размере 235 рублей 38 копеек, пене по транспортному налогу в сумме 44 рублей, по налогу на имущество в размере 161 рубля, пене по налогу на имущество в сумме 42 рублей 45 копеек, на общую сумму 2 699 рублей 51 копейку.

Представитель административного истца – Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещены были надлежащим образом, о чем свидетельствует заказное почтовое уведомление (л.д. 37). Представили в суд по факсимильной связи заявление, что по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 задолженность не оплатил. В связи с невозможностью участия в процессе их представителя, просят рассмотреть дело без участия представителя Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д. 40).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Однако заказная судебная почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметками оператора связи в связи с истечением срока хранения (л.д. 38, 39). Учитывая изложенное, у суда имеются основания считать административного ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела, так как по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исследовав и оценив, представленные доказательства, суд признает иск необоснованным и подлежащим отказу.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Указанное требование закреплено в статье 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 1, 2, 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Абзацы 3, 4 пункта 1 и пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в качестве плательщика транспортного налога и налога на имущество физических лиц (л.д. 12–13).

При расчете транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2014 и 2015 годы административным истцом применены правильные налоговые ставки и кадастровая стоимость недвижимого имущества (л.д. 14, 15).

Правильность расчетов административным ответчиком не оспаривается.

Поскольку административный ответчик не оплатил в полном объеме в установленные сроки транспортный налог, налог на имущество физических лиц за 2014, 2015 годы на основании налоговых уведомлений (л.д. 14, 15, 22-24, 25-28), в его адрес налоговым органом были направлены требования:

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об уплате транспортного налога в размере 563 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 44 рублей 47 копеек, налога на имущество в размере 161 рубля, пени по налогу на имущество в сумме 42 рублей 51 копейки, в срок до ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 16, 17);

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об уплате транспортного налога в размере 2 017 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 13 рублей 45 копеек, налога на имущество в размере 185 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 1 рубля 23 копеек, в срок до ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 18, 19),

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Определением мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 20-21) ФИО2 был восстановлен срок для подачи возражений и отменен судебный приказ, выданный мировым судьей ДАТА ИЗЪЯТА о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ недоимки по транспортному налогу в размере 3 002 рублей, пени в размере 62 рублей 57 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 659 рублей 93 копеек, пени в размере 96 рублей 36 копеек, всего 3 820 рублей 86 копеек.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 указанной задолженности на общую сумму 3 820 рублей 86 копеек было подано в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 6-7), то есть в установленный законом срок.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА, то есть с пропуском установленного действующим законодательством шестимесячного срока – после ДАТА ИЗЪЯТА.

В данном случае суд учитывает и то, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специали-зированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, налоговому органу должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении административного иска к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пене в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска к ФИО2 о взыскании задолженности по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по транспортному налогу в размере 2 017 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 13 рублей 45 копеек, по налогу на имущество в размере 185 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 1 рубля 23 копеек, по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по транспортному налогу в размере 235 рублей 38 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 44 рублей, по налогу на имущество в размере 161 рубля, пени по налогу на имущество в сумме 42 рублей 45 копеек, на общую сумму 2 699 рублей 51 копейки, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья: подпись

Копия верна, судья Е.В. Карташова