Постановление № 5-77/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 5-77/2018

Дело № 5-77/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Мугур-Аксы 06 июля 2018 года

Судья Монгун-Тайгинского районного суда Республики Тыва Соян Р.Д-Н., при секретаре судебного заседания Кара-оол А.В.,

с участием заместителя прокурора Дашижаповой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> фио ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>

<адрес>

Прокуратурой Монгун-Тайгинского района систематически проводятся проверки исполнения органами местного самоуправления органами местного самоуправления требований ст. 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части полноты и своевременности представления сведений, необходимых для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов республики.

Проверкой установлено, что <данные изъяты> фио. обязанность по ежемесячному представлению в Министерство РТ по делам юстиции муниципальные нормативные правовые акты не исполнялась.

По результатам рассмотрения протеста прокурора Монгун-Тайгинского района от 06.12.2017 за исх. № 5-73в-2017 Хуралом представителей Монгун-Тайгинского района от 23.01.2018 г. утверждено решение № 247 «О внесении изменений» в «Положение о бюджетном процессе муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» администрацией муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун».

В судебном заседании помощник прокурора Монгун-Тайгинского района Дашижапова О.Б., просила привлечь к административной ответственности должностное лицо за не своевременное предоставление информаций в регистрирующий орган.

В судебное заседании <данные изъяты> фио не явился, по телефонограмме пояснил, что с постановлением по делу об административном правонарушении согласен, впредь не допустит указанные нарушения.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 43.1. Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Республики Тыва от 26.12.2012 г. № 1694 ВХ-1, главы городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Республики Тыва или уполномоченные ими должностные лица представляют в уполномоченный орган для включения в Регистр муниципальные акты, а также дополнительные сведения к ним в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде не позднее пяти рабочих дней по окончании каждого месяца.

В соответствии с ч. 2. ст. 3 Закона Республики Тыва от 26.12.2012 г. № 1694 ВХ-1, ведение Регистра осуществляется уполномоченным Правительством Республики Тыва органом исполнительной власти Республики Тыва (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с Положением об организации работы по ведению регистра муниципальных нормативно правовых актов Республики Тыва, утвержденного Постановлением Правительства Республики Тыва от 24 июля 2013 года № 452, регистр ведется Министерством Республики Тыва по делам юстиции (далее - уполномоченный орган) в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде на основе программного обеспечения в соответствии с едиными форматами и протоколами обмена, разработанными Министерством юстиции Российской Федерации.

Из Реестра НПА, принятых в 2018 году Хуралом представителей муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» видно, что за 2018 г. с января по апрель принято 9 НПА.

Таким образом, на основании представленных материалов, прихожу к выводу о виновности должностного лица – <данные изъяты> фио. в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, что подтверждается материалами дела, и бездействие фио суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств того, что причиной не представления в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом зависящие от <данные изъяты> фио обстоятельства, судье представлено не было.

К смягчающим обстоятельствам отнести признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, а также для достижений целей административного наказания, полагаю необходимым назначить наказание в соответствии с санкцией, предусмотренной данной статьей в виде административного штрафа.

При этом нахожу необходимым разъяснить представителю юридического лица, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок судья направляет материалы в службу судебных приставов для принятия решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – <данные изъяты> фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Административный штраф взыскать в пользу получателя по следующим платежным реквизитам: УФК по Республике Тыва (Прокуратура Республики Тыва, <...>), л/счет <***>, р/счет <***> в отделении – Национального банка по Республике Тыва Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации, БИК 049304001, ИНН <***>, КПП 170101001, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140, ОКТМО 93701000.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Тыва через Монгун-Тайгинский районный суд течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Р.Д-Н. Соян