Постановление № 5-69/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-69/2018

№5-69/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года с. Новопокровка

Судья Красноармейского районного суда Приморского края Ю.А. Савенкова (адрес суда принявшего решение: <...> «а»), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица Производственного строительно-монтажного кооператива

«Энергия», <данные изъяты>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу <...> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

в производство суда поступило дело об административном правонарушении ПСМК «Энергия» о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 51 мин. установлено, что ПСМК «Энергия» в ДД.ММ.ГГГГ году и за частично период ДД.ММ.ГГГГ года не передавало отходы на обезвреживание, захоронение, утилизацию третьим лицам, имеющим лицензии на обезвреживание, захоронение и утилизацию отходов, ПСМК «Энергия» с ДД.ММ.ГГГГ года за истекший период ДД.ММ.ГГГГ года размещает отходы производства и потребления на собственном земельном участке по адресу <...> чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ПСМК «Энергия» по доверенности ФИО возражал против привлечения кооператива к административной ответственности, ссылаясь на обстоятельство привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за аналогичное правонарушение за период совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ год, просил производство по делу прекратить.

Руководитель Управления Росприроднадзора по Приморскому краю ФИО просил о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, на привлечении ПСМК «Энергия» к административной ответственности настаивал.

Суд изучив материалы административного дела, выслушав пояснения представителя ПСМК «Энергия», пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу, в силу следующих обстоятельств.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации гарантируется, что никто не может быть повторно осужден за одно и тоже преступление.

Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение.

Обеспечивая соблюдение данного правила, названный Кодекс закрепляет, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при выявлении в частности, следующего обстоятельства: наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той де частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела (пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Согласно постановления и.о. Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПСМК «Энергия» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут было установлено, что ПСМК «Энергия» по адресу <...> в ДД.ММ.ГГГГ году размещало отходы производства и потребления на территории своей площадки. За указанное нарушение постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю ПСМК «Энергия» привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, указанное постановление фактически исполнено, о чем представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе - наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, фактически по одному и тому же факту совершения противоправного деяния за период ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо вторично привлекается к административной ответственности, что противоречит положениям части 1 статьи 50 Конституции Российской Федерации и части 5 статьи 4.1 КоАП РФ, которыми гарантировано, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Производственного строительно-монтажного кооператива «Энергия», <данные изъяты>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу <...> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ, прекратить по основаниям п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Приморский краевой суд через Красноармейский районный суд Приморского края в течении 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья Ю.А. Савенкова